关于高校学习型党组织建设途径的思考

马翠花

（河北农业大学,河北 保定 071001）

关于高校学习型党组织建设途径的思考

马翠花

（河北农业大学,河北 保定 071001）

高校学习型党组织建设,是高校基层党组织建设面临的重大问题。本文从分析学习型党组织的科学内涵入手,分析了高校在创建学习型党组织过程中存在的问题,针对问题提出了在高校创建学习型党组织要建立长效学习机制、创新学习方法、科学选择学习内容、营造良好学习文化氛围等具体途径。

高校;学习型党组织;长效学习机制;文化氛围

党的十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务,这是关系到我党事业成就的重大历史任务。高校党组织是高校各项事业发展的领导核心,是高校领导能力和战斗力的基础,高校学习型党组织建设的方法和途径探索是建设学习型政党的必然要求,是履行和实现高校历史责任的必然要求,也是推进学校科学发展的必然要求。为此,高校应该结合实际建立学习的长效机制,科学选择学习内容和方法,营造文化氛围,把学习型党组织建设落到实处,抓紧抓好。

一、学习型党组织的内涵

我们党一贯重视学习,新时期,党突出强调建设学习型党组织,关键在于一个“型”字。“型”即固化,学习型党组织就是将学习作为固有特征的党组织。它要求党组织全体成员在共同目标的指引下注重学习、传播、创新知识,具有持久创新能力去创造未来的党组织。它不是一般地强调学习,而是强调要通过学习使每个党员干部提高素质和能力,以适应形势发展的需要;而且,还不是一般地强调要提高素质和能力,而是强调要形成一个组织内在的凝聚力,形成一个组织的共同愿景,以应对外部环境各种挑战和考验[1]。

高校学习型党组织,是把学习型组织理论用于党建实际,努力探索新形势下加强党建的新路子,以全面落实高校党建的各项任务,提高党建科学化水平,使党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥。高校党组织是高校各项事业发展的领导核心,只有大力推进高校学习型党组织建设,才能不断提高高校党组织和党员的理论素养,增强高校党组织和党员对党的理论和路线方针政策的理解力和执行力,巩固党在高校的领导地位,履行好人才培养、科学研究、社会服务三大职能,完成好培养人才根本任务。同时,在高校创建学习型党组织能够有效地将高校的人才培养目标与人才的自我发展结合起来,能够有效地促进广大师生的全面发展。

二、高校创建学习型党组织的现状分析

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。改革开放以来,我国高等教育事业在党的领导下,坚持社会主义办学方向,为党和国家事业培养输送了大批优秀人才,做出了重要贡献。当前,各高校在“培养什么人、怎样培养人”方面都在逐渐形成各自的办学特色,并采取各种措施来促进。不可否认,高校在培养人才方面有着举足轻重的作用。但是,实现人的全面发展,还需内化为人才队伍自身的行动,还需依靠人才队伍的自身建设。随着教育体制机制改革的深入,高校党组织的建设也面临着一些亟待解决的问题。与学习型党组织目标和要求存在着一定差距,主要表现在:

1.学习与时代要求不适应 随着社会的发展,知识更新周期越来越短。联合国教科文组织曾经做过一项研究,在18世纪时,知识更新周期为80～90年; 19世纪到20世纪初,缩短为30年;20世纪60-70年代,一般学科的知识更新周期为5～10年。而进入21世纪时,许多学科的知识更新周期已缩短至2～3年。就高等教育来说,21世纪以来第一次全国教育工作会议指明了教育事业科学发展的方向,为高校提供了新的发展机遇。但是,目前我们的学习尚不能完全适应时代发展的要求,对新形势下高等教育发展规律研究不够,对创新型人才培养缺乏系统深入的探索[2]。

2.学习推进不平衡 有的基层党组织对学习型党组织建设存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”等问题,工作启动较为缓慢,思想发动不广泛,组织推动不积极,学习氛围不浓厚。主要是一些党员干部思想认识存在偏差,不少同志缺乏终身学习的观念和意识,没有充分认识到学习、工作的关系,错误地把学习与工作割裂开来。平时总抱怨学习与工作时间冲突,没有这种自觉的“挤”和“钻”的劲头,把学习与工作割裂开来。缺乏学习的紧迫感,一年中很少组织学习,有些党员干部甚至借故不参加学习。有些同志参加工作的时间较长,他们误认为凭以往的老经验,可以解决新问题,存在着凭老经验老套套办事的情况[3]。由于这些错误认识的存在,使学习难以推进。

3.学习方式不科学 不少基层党组织把学习型机关党组织建设这项常态化工作当作一项上级布置的学习教育活动,习惯以行政推动为主,基层党组织主动性不够强,推进力度不大,学习方式较为单一。一般认为,学习就是开会读文件或报纸、听报告,缺乏结合党组织和个人特点的学习方式和方法,组织学习往往停留在形式的对接上,程度不深,没有形成“实践学习”的理念,存在学习与实践脱节的问题。有些基层党组织认为搞自然学科研究的学习一些政治理论对工作指导性不强,学习没有做到理论联系实际、用理论武装头脑、指导工作和解决工作中的具体问题。尽管高校十分重视学科交叉融合与发展,鼓励交叉学科和新兴学科作为学科建设新的增长点,但教师党员学习目标和要求并不明确,特别是认为理论学习是与个人的工作和业务没有直接关系,学习的积极性不高。

4.学习制度难以落实 高校各级党组织制订了一些学习制度,但制度不完善,在学习制度的具体执行中,一定程度上还存在“以会代学”、学习走过场的现象。学校布置下去后,各基层党组织也开会布置下去,但是具体落实却很少来抓,难以做到集中时间、集中地点、集中精力。笔者在走访中发现,每周按规定的半天学习时间经常与业务工作有冲突,不得不延期,甚至取消,致使学习时间等难以保证,有具体制度、但制度却难以落实。

三、高校创建学习型党组织的方法和途径

学习型组织没有统一的固定模式,高校不同于其他领域,作为一个学术文化组织,高校具有得天独厚的学习资源和条件。因此,在建设过程中要紧密结合各自的实际,分析在创建过程中存在的问题,在继承传统做法的基础上进行新的创造,形成具有自己特色的创建形式。为此,以河北农业大学为例分析在建设过程中的几个努力方向。

（一）建立长效学习机制

中宣部部长刘云山2010年2月28日在建设学习型党组织工作座谈会上的讲话中说到“学习靠自觉,也要靠制度”。建设学习型党组织是一项长期任务,只有“进行时”,没有“完成时”。抓实抓好学习型党组织建设工作,关键是要建立健全一套科学完备、符合实际、行之有效的学习制度。学习型党组织建设是一个复杂的过程和长期的任务。因此,必须树立长期建设的思想,做到锲而不舍、持之以恒、循序渐进,形成长效学习机制,把学习的“软任务”变成“硬约束”,做到用制度管学习、促学习,为推进学习型党组织建设提供根本保障。

高校要把创建学习型党组织作为一项活动,有人管,有人抓,有人组织,而且要形成一级抓一级、一级带一级的责任机制。一方面要制定符合高校实际的长效学习制度,另一方面高校领导要有落实制度的决心,并采取有效措施,引导每位党员主动参与学习型党组织的建设。党员领导干部率先垂范,以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神,带头学习,带头撰写心得,带头宣讲辅导,以自己的示范作用推动学习型党组织建设,带动学习型系部、学习型处室建设。所以说,高校要建设学习型党组织必须进一步完善校院两级党委理论中心组学习制度、基层党组织学习制度、干部培训制度等,对学习的内容、时间等进行科学规划和合理安排,形成保障学习的长效机制。如河北农业大学出台了《校院两级党委中心组学习制度》,对两级中心组学习提出具体要求,通过校院两级党委中心组学习,形成领导干部带头学习的制度,以此促进全体教职供学习。而且校级中心组成员率先垂范,每次学习都坚持写学习体会以及自学收获。学校还加强了对院级中心组和教职工学习的引导、监督的力度,每学期分专题的形式为全体教职工进行理论学习安排,并且适时参加学院中心组和教职工的学习。同时,学校还把中层干部培训制度当成学校一项长期的制度,每学年初通过从专家辅导报告、分组讨论、参观考察等形式开展培训,将培训作为强化校院中心组学习,推进学习型党组织建设的重要举措。

（二）创新学习方法,拓展学习途径

建设学习型党组织,必须有实实在在的载体,吸引广大党员广泛参与,才能增强这项工作的实效性、感召力和吸引力[3]。高校学习型党组织建设要结合教育系统以学习为主要特征、以学习为主要任务,高知识群体和高水平知识创新活动密集的实际,结合高校党员队伍受教育程度较高、思维活跃、思想开放的实际,创新学习载体,探索实行灵活多样的学习方式。高校要在充分利用现有载体的基础上,不断创新学习方法,拓展学习途径,充分发挥集中学习、论坛讲座、形势政策教育、调查研究等多种学习载体的作用,广泛运用专题报告、知识竞赛、技能竞赛等党员干部喜闻乐见的学习手段,特别是要结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等学习契机,不断丰富完善工作抓手,提高学习型党组织建设活动的覆盖面和参与度。如河北农业大学以《教育规划纲要》的出台为契机,在全校范围内开展学习,要求党员干部在抓好系统业务工作的同时,抓好系统的学习,以学习促工作,以工作带学习。学校邀请了教育部、中央教科所的领导和专家对全体中层干部通过专题报告和分组讨论形式进行培训。此外,学校创新学习载体,通过举办“全校读书月”等活动让广大师生积极参与其中,并且在阅读基础上开展“我读我思考”读书心得体会撰写交流活动。利用国家教育行政学院中国教育干部培训网“高校管理者培训平台”,举办全校处级干部远程专题培训班,解决实际学习中存在的学习与工作冲突的矛盾。通过创新学习载体帮助师生形成崇尚知识、热爱读书的良好学习氛围,使党员愿学、能学、善学,避免浮躁心理和应付心态,避免把学习型党组织建设变成蜻蜓点水或昙花一现。

（三）科学选择学习内容,坚持理论联系实际

学习作为获取知识并把知识内化为自身素质和能力的过程,是通过多种途径和形式完成的。建设学习型党组织,要坚持理论联系实际的优良作风,坚持在工作中学习、在学习中研究、在研究中工作的原则。因此,必须重视实践学习的方法,让广大党员干部在实践中学习各种知识,在实践中锻炼各种能力,而不能仅仅停留在书本知识的传授、空洞理论的灌输上[4]。这就需要高校在学习型党组织建设过程中一方面要科学选择学习内容。党员干部受教育、科学发展上水平,是高校建设学习型党组织的重要目标,要实现这一目标,必须在学习内容上下功夫,切实解决“学什么”的问题。党员干部在学习理论知识的同时也要结合结合岗位职责需求,加强专业知识学习,不断优化知识结构,提高管理水平和专业素质,努力成为教书育人的能手和管理服务的行家。另一方面大力培养党员干部的战略思维能力,使他们善于从实际出发,不断研究解决学校改革、发展、稳定中的重大问题,增长研究解决重大现实问题的才干,养成对重大现实问题进行战略思考的能力[3]。学校的学习型党组织建设必须密切联系建设高水平开放大学的实际,力求做到理论与实际、学习与运用相统一,在学习过程中坚持学习与学校、学院发展相结合,认识到高校学习型党组织建设是与教学科研密不可分的,是紧紧围绕着教学科研等中心工作进行的,避免出现政治学习和业务学习“两张皮”现象。学校将政治学习和业务学习结合起来,针对岗位特点分层次对不同岗位的人员进行培训、组织集中讨论学习。如为提高教务人员综合素质学校组织全体教务人员集中学习,为更好的促进各支部学习针对教工支部与学生支部的特点,分别对全校118个教工支部书记和93个学生支部书记进行集中培训,在集中学习同时还安排分组讨论、参观考察、代表发言、经验交流等环节,以此来推动各支部的学习。

（四）营造良好的学习文化氛围

学习型组织要有学习型文化,主要是确定学习的理念和价值观。学习型组织理论是建立在关心人、爱护人、尊重人,以人的发展为目标和现代学习观基础上。离开了这一点,它就不能生存和发展。因此,创建高校学习型党组织要营造与之相宜的校园文化氛围[5]。良好的学习育人环境,是形成强大学习向心力、营造学习氛围的重要保证。环境塑造人、影响人和改变人。因此,提供一个良好的学习环境是充分和必要的。大学文化从本质上说是崇尚学习、崇尚创新的文化,是高知识群体和高水平知识创新活动密集的地区。高校建设学习型党组织要把文化建设作为重中之重,形成鼓励学习、协作学习、热爱学习的良好文化环境,把文化熏陶、道德培养潜移默化作用于人才培养的各个环节[2]。如可通过校史、校训的熏陶功能,让师生形成对学校文化传承的认同,进而使教师在教书育人的实际工作中自觉践行。

建设高校学习型党组织现在还是一个全新的课题,没有现成的模式,只能借鉴各种学习型组织的一些先进理念,结合高校工作实际,根据各基层党组织和师生的不同特点,强化对学习制度、学习载体、学习内容、学习文化等学习型党组织建设各流程的把握力度,促使党员主动学习、自觉学习、高效学习,形成长效的学习机制,才能确保学习型党组织建设的顺利进行。

[1] 李君如.从“学习”到“学习型”,一字之变的深意[N].北京日报,2010-07-12.

[2] 刘川生.高校党建独具文化特点需创新建设学习型党组织[N].光明日报,2010-07-08.

[3] 张化斌.关于高校建设学习型党组织的思考[J].湖北广播电视大学学报,2010（4）:039-040.

[4] 王龙建.对高校创建学习型党组织的思考[J].安徽科技学院学报,2007,21（4）:93-96.

[5] 王兵.创建高校学习型党组织的思考[J].辽宁工程技术大学学报（社会科学版）,2006（5）:538-540.

Thoughts on themethods of building learning-oriented Party organisations in colleges

MA Cui-hua

（Agricultural University of Hebei,Baoding,Hebei 071001）

The construction of the college study-type Party organization is one of the vital problem s confronting the college-level Party o rganization.Analyzing the scientific connotation of study-type Party o rganization,this article covers the analysis of the problem s existing in the process of building such Party organization,and accordingly proposes that constructing long-term study mechanism,innovating study methods,choosing scientific study material,and creating a fine study cultural atmosphere are essential for colleges to build study-type Party organization.

college;study-type Party organization;long-term study mechanism;cultural atmosphere

G 641

A

1008-6927（2011）01-0004-04

2010-09-15

马翠花（1981-）女,河北新乐人,本科学历,学士学位,在读硕士研究生,河北农业大学党委宣传部秘书,研究方向:思想政治教育。

（编辑:潘秀华）