文化管理理念的凸显与军队思想政治教育的价值实现

赵自力

(解放军外国语学院 河南 洛阳 471003)

文化管理理念的凸显与军队思想政治教育的价值实现

赵自力

(解放军外国语学院 河南 洛阳 471003)

文化管理是军事管理理论和实践创新发展的新支点。思想政治教育作为特殊的文化实践活动,与文化管理息息相关。新形势下,推进军事管理体系的创新发展,必须充分发挥思想政治教育的文化整合功能、价值引导功能和全面育人功能,以教育的改革创新带动文化管理工作的发展跃升,全面提升部队管理活动的文化含量。

文化管理;思想政治教育;价值

党的十七大报告提出,要推动“军事管理创新”、“加强科学管理”,这一论断集中体现了新世纪、新阶段军事管理在增强部队凝聚力、提高部队战斗力中的重要地位和作用。当前,随着文化力在综合国力竞争和军队建设领域地位作用的日益凸显,文化管理已成为军事管理理论和实践创新发展的“新支点”。军队思想政治教育作为特殊的文化实践形式和意识形态活动,本质上是用先进的文化理念教育和引导官兵形成正确思想和行为的过程,是增强部队文化管理效能的有效路径。新形势下,推进军队管理体制创新发展,必须高度重视思想政治教育在文化管理中的地位和作用。

一、文化管理:军事管理理论的重大创新

文化管理强调“以人为本”的建军治军理念,坚持以先进文化为资源依托,以教育等平台为媒介,借助军队核心价值观和先进文化理念的培育,在部队内营造积极健康和谐的文化氛围,引导广大官兵自觉认同、主动参与、积极融入部队管理,实现“被动管理”向“自我约束”,“刚性规范”向“柔性引导”的转变,最终形成部队全面建设普遍提升和官兵个人进步相统一基础上的整体效能。文化管理理论的孕育形成是现代管理理论最新创新成果在部队管理领域的具体体现,是适应世界新军事变革和中国特色军事变革,提升部队凝聚力和战斗力的有效举措。

(一)文化管理是顺应世界新军事变革,推动管理理论创新发展的必然选择

胡锦涛总书记深刻指出:“世界新军事变革不仅是一场军事技术和军队组织体制的革命,也是一场军事管理的革命。科学高效的管理,对于降低军队建设成本、提高军事系统运行效率、增强部队战斗力,具有非常重要的作用”,“如何加强科学管理、进一步提高我军现代化建设的效益,是摆在我们面前的一个亟待解决的问题。”[1]对此,党的十七大报告鲜明地提出,要“适应世界军事发展新趋势和我国发展新要求,推进军事理论、军事技术、军事组织、军事管理创新”,“坚持依法治军、从严治军,完善军事法规,加强科学管理。”[2]当前,我国军队正在加快推进中国特色军事变革,履行新世纪新阶段军队历史使命,实现国防和军队建设的“跨越式发展”。作为军队建设中带根本性、全局性和基础性的工作,军事管理必须适应这一趋势,不断改革管理方式、创新管理机制、转变管理模式、强化质量效益观念,向科学管理要效益,向科学管理要战斗力,提高现代管理水平。文化管理在部队管理活动中的兴起和推广,顺应了世界新军事变革和中国特色军事变革发展的大趋势,适应了文化在军队建设中地位作用日益凸显的潮流,体现了时代发展大背景下军事管理理论创新发展的重大成果,对于实现以文化促进管理,以管理带动全面建设具有重要的理论指导意义和实践引领价值。

(二)文化管理是立足时代发展新变化,强化以人为本治军理念的有效途径

胡锦涛总书记反复强调,要把以人为本作为建军治军的重要理念加以贯彻。军事管理作为军队全面建设的重要组成部分,必须始终坚持以人为本,把做好人的工作作为核心内容。正如邓小平所指出的:“所谓管理得好,主要是做好人的工作。”[3]当前,随着社会发展和时代进步,我国军队所面临的社会环境和文化环境发生了重大变化,社会文化日趋多元化,外来文化也与多元社会文化交汇融合,共同影响官兵的思想;社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式的多样化使广大官兵思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性都明显增强,官兵主体意识和自主精神日益凸显。这些既为军事管理带来了难得的发展机遇,也提出了严峻的挑战。文化管理高度重视调动官兵在管理教育中的积极性主动性,充分尊重官兵的主体地位和创新精神,促进官兵的全面发展和综合素质的提升,坚持以先进文化引导和熏陶官兵主动参与管理、融入管理,是提升部队管理效能的有效路径。

(三)文化管理是着眼军队战斗力提升,提高科学管理质量效益的有益探索

实行严格科学的管理,是生成、发展和和提高部队战斗力的重要途径。我国军队作为党领导的新型人民军队,在漫长的发展历程中,始终强调严格管理对部队建设的重要性,孕育并形成了一系列行之有效的管理模式,确保了战斗力的提升。新形势下,江泽民同志深刻指出:“军队管理工作是军队建设中带根本性、全局性的基础工作。企业管理出经济效益,部队管理出战斗力。管理得越好,战斗力就越强。”“科学管理,是兴国之道,也是兴军之道”[4]这一论述深刻揭示了部队管理与战斗力提升之间的客观联系。因此,军队管理必须确立“管为战”的指导思想,围绕“打得赢”出纪律、出作风、出战斗力。文化管理作为科学管理的有益探索和现代管理理论的重大创新,是通过文化的潜移默化作用,借助管理双方的情感互动和沟通,激发官兵的主动性、积极性和创造性,消除官兵对管理的消极情绪,引导官兵自觉认同和接受管理,主动参与和融入管理,是全面提高部队科学管理质量效益和提升部队战斗力的客观选择。

二、军队思想政治教育与文化管理本质的契合性

军队思想政治教育与军队文化管理在精神内涵上的一致性,使得思想政治教育对推进部队管理在继承中创新,在创新中发展,不断提升文化管理效益具有积极的价值。

(一)核心价值理念的一致性

现代管理理念的核心是“人”。部队管理的实践充分证明,只有切实以尊重人性为基础的管理,才能最大限度地发挥官兵在部队建设中的积极作用。强化军队文化管理,就必须始终坚持以人为主体,尊重官兵的主体地位和首创精神,充分调动官兵参与部队建设的积极性、主动性和创造性,使广大官兵在管理活动中各得其所、各尽其能、各有所获,真正使文化管理工作成为提高官兵综合素质、促进官兵全面发展的工程。思想政治教育说到底,是做人的工作的。坚持以为人本,促进人的全面发展始终是思想政治教育的终极目的。军队思想政治教育的重大优势,就在于始终维护广大官兵的根本利益,实现官兵主体力量的张扬、个性的发挥、能动性和首创精神的展现、内在创造潜能的释放。思想政治教育与文化管理在核心价值取向上的契合,要求彰显思想政治教育在推进军队文化管理中的价值,始终做到坚持以人为本,促进官兵的全面发展。

(二)指导思想观念的一致性

军队文化管理侧重从文化的视角审视部队的管理活动,强调以文化的力量去发现问题、分析问题和解决问题。先进文化理念的形成和科学指导观念的确立是文化管理得以顺利开展的有效保证。作为一项综合性的系统工程,文化管理必须坚持以先进文化为指导,不断将社会主义先进文化和先进军事文化渗透到管理工作的方方面面,以文化的力量指导管理,以管理的手段弘扬文化。军队思想政治教育是党在军队中开展的社会实践活动。坚持以先进文化为指导,是思想政治教育的本质要求和时代发展的客观需要。推进思想政治教育的创新发展,很重要的一点,就是必须始终坚持先进文化在军队中的主导地位,坚持用中国特色社会主义理论体系武装官兵头脑,保持军队思想文化的纯洁性,保证军队在思想政治上的坚定统一。军队思想政治教育与文化管理在指导思想和实践内容上的有机融合,要求彰显先进文化在部队管理教育中的重要地位,始终做到以科学的文化理念武装官兵头脑。

(三)基本运行机制的一致性

当今时代,文化以其特有的生动形态,全方位影响着官兵的价值取向、行为方式和理想信念。文化管理作为一种全新理念和有效手段,是以潜移默化的方式实现对官兵的规范作用和支配作用,从而引导官兵认同、接受和践履部队的各项规章制度,确立科学的价值观,形成合理的行为方式。可以说,文化管理既强调管理活动中的“硬规范”,又高度重视管理活动的“软约束”。思想政治教育实质上是通过多种途径和方式对官兵进行政治观点、思想观念、道德规范等教育,实现官兵社会化、增强官兵素质的过程,其基本运行机制就是借助先进文化的传播与扩散,推进教育自身的理论创新和实践创新,促进官兵的全面发展。思想政治教育和文化管理在运行机制上,都强调以文化的力量来引导人、武装人、塑造人,从而使得二者可以实现有机互动,最终实现以教育带动管理、以管理促进教育的良好局面。

(四)根本目标指向的一致性

推进军队管理的创新发展,强化文化管理理念,最根本的目的是提高部队的管理效能,增强部队的凝聚力和战斗力。当前,在军队管理工作中,不同程度地出现了管理的“人情化”、“情绪化”、“简单化”、“粗暴化”等错误倾向,这些管理方式过多地依靠强制性的约束来迫使人们就范,缺乏必要的说理过程,不能从思想上澄清模糊认识,进而使人们对管理产生逆反心理,影响管理效能。文化管理则可以借助文化的潜移默化作用,在一定程度上融洽管理者与被管理者的关系,营造民主氛围,缓解人们对管理工作的畏惧、胆怯,增强接受管理和参与管理的主动性,从而把管理工作和教育工作有机结合起来。思想政治教育是社会“软管理”的最重要的组成部分。借助深入、细致、有效的思想政治教育可以确立官兵的整体意识和全局观念,提高广大官兵参与管理、接受管理的主动性和积极性;可以使广大官兵主动地进行自我控制、自我约束,协调彼此之间的关系,形成群体内部的良好氛围;可以有效地把各部门的管理工作和思想政治教育工作有机结合起来,引导官兵认同管理,并自觉地参与其中,发挥教育与管理的合力育人功效。从这个意义上讲,在思想政治教育实践中引入管理的理念,在文化管理的实践中引入教育的机制,能最大限度地提高部队管理的质量效益,增强部队的凝聚力和战斗力。

三、凸显思想政治教育的平台作用,提升文化管理效能

(一)不断增强思想政治教育的文化整合功能,夯实文化管理的文化根基

文化管理是一种以文化为资源、以文化力为作用机制的管理模式。作为文化管理的核心要素,文化选择的科学与否,关系到管理的成败得失。当前,必须不断提高思想政治教育的文化整合功能,增强对党的理论创新成果及社会文化成果的理解、吸纳和应用的能力,夯实管理活动的文化基础。一是要坚持不懈地用党的创新理论成果武装官兵的头脑,把党在新世纪、新阶段的理论创新和实践创新成果贯穿于管理教育的改革创新当中,构筑文化管理的理论根基,提高管理教育的科学性。二是要增强思想政治教育的文化“摄取”能力,为文化管理的发展注入不竭的精神资源。当前,面对社会文化的多元发展,不仅要继承人类历史上创造的一切优秀文化遗产,而且要积极吸收借鉴当前世界各国创造的优秀文化成果;不仅要学习世界各国军队管理教育的成功做法和先进经验,更重要的是要继承我军的优良传统和本民族的优秀文化,不断构筑主流意识形态统领下的多层次文化体系。[5]三是要继承和发扬我国军队管理工作的优良传统,增强文化管理的历史文化底蕴。在漫长的革命战争年代和和平建设时期,我国军队确立和形成了一系列反映我军建设特点规律、行之有效的管理理论、制度、方法和优良传统,如坚持军事管理的民主性,维护纪律的自觉性,坚持管理与教育的有机结合,等等。新形势下,推进部队管理工作的创新发展,必须不断继承我国军队管理工作的宝贵财富,并结合时代发展予以创造性的价值转换,不断增强管理工作的生机与活力。

(二)充分彰显思想政治教育的价值引导功能,营造文化管理的和谐氛围

文化管理作为部队管理工作的重大创新,不仅需要掌握思想政治教育这个中心环节,更对思想政治教育提出了新的更高的要求。因此,思想政治教育必须着眼部队战斗力提升,科学确立教育目标、创新教育路径、丰富教育内容,不断彰显价值引导功能。一是要坚持以当代革命军人核心价值观凝聚军心。“忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观,明确规定了我国军队官兵的根本价值取向和行为准则,集中回答了“听谁指挥、为谁当兵、为谁打仗”的根本问题。新形势下,思想政治教育必须大力培育和弘扬当代革命军人核心价值观,引导官兵普遍理解认同、自觉培养践行,为推动全面建设、促进科学发展、忠实履行使命提供精神支撑,促进文化管理工作和军队建设上升到理性高度。二是要营造良好的思想舆论氛围。当前,大众传媒日趋普及,官兵的文化自主意识和观念日益增强,部队管理工作所处的社会文化环境发生了巨大变化。思想政治教育作为文化管理的重要手段,必须坚持用先进文化武装官兵的头脑,统领和整合多元化的社会思想、利益诉求和价值观念,促进官兵形成普遍共识,引领官兵自觉融入管理、参与管理,不断增强管理的质量效益。三是要化解矛盾冲突,打造文化管理的和谐环境。思想政治教育作为一种“黏合剂”和“润滑剂”,可以通过对先进文化的灌输教育,在军队内部培植一种共同的价值理念和价值追求,塑造共同的信念与文化,形成不同个体在世界观、人生观和价值观等方面的诸多“共识”,在一定程度上规避人际摩擦,减少人际“内耗”,理顺关系,营造团结、健康、和谐的良好氛围,进而把不同的利益追求统一到军队的整体利益上。同时,当群体内部不同的利益主体发生冲突时,有效的思想政治教育,可以及时发现和找到冲突的根源,缓解矛盾冲突的程度,降低冲突的危害,使官兵的行为不再拘泥于自我的范围之内,从而能以全局、长远的眼光来评价和审视自己的行为价值,从而把人际冲突和摩擦所带来的损失降到最低,并使自己有机融入集体之中,实现个人与集体的协调一致。[6]

(三)不断强化思想政治教育的全面育人功能,打造文化管理的人才支撑

我国军队的发展史充分证明:官兵是部队建设的主体,也是管理活动的主体,相信和依靠官兵搞好管理,是党的群众路线、我国军队政治民主的必然要求和具体体现。新形势下,提高部队文化管理的效能,必须紧紧依靠广大官兵,不断提高官兵素质,促进官兵全面发展,奠定文化管理深厚的人才支撑。思想政治教育必须适应社会发展的要求和时代进步的需要,着眼提高部队管理效能和战斗力提升,坚持以人为本,积极发挥育人功能,全面关心人、培养人、塑造人,坚持提高政治素质与培养综合素质相统一,灌输先进思想与学习文化知识相统一,教育引导与实践锻炼相统一,严格纪律约束与提高自控能力相统一,充分激发官兵的学习热情,尊重官兵的个人选择,不断提高广大官兵的素质,培养造就具有良好的思想政治素质、专业知识素质、科学文化素质、身体心理素质等全面发展的新型高素质人才,真正以官兵的全面发展促进部队管理教育的和谐发展。[7]

[1]胡锦涛.坚持不懈地把中国特色军事变革推向前进[M].树立和落实科学发展观理论学习读本.北京:解放军出版社,2006:89.

[2]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗 [R].北京:人民出版社, 2007:42.

[3]邓小平文选(第 2卷)[M].北京:人民出版社,1994:81.

[4]江泽民.论国防和军队建设[M].北京:解放军出版社,2003:144,248.

[5]赵自力.思想政治教育:构建社会主义和谐文化的路径选择[J].河南广播电视大学学报,2008,(3):99-101.

[6]赵自力.试析思想政治教育的管理价值[J].思想教育研究,2006,(5):41-44.

[7]赵自力.试论思想政治教育的文化价值[J].武警学院学报,2009,(1):82-86.

E0-055

A

1671-6469(2011)02-0034-04

2010-01-25

赵自力(1977-),男,河南孟州人,解放军外国语学院政治理论教研室,讲师,研究方向:军队思想政治工作。

(责任编辑:马海燕)