促进现代物流专业人才服务新农村的对策研究＊

骆清

(湖南商务职业技术学院，湖南长沙410205)

促进现代物流专业人才服务新农村的对策研究＊

骆清

(湖南商务职业技术学院，湖南长沙410205)

新农村建设需要现代物流专业人才。培养面向新农村的物流人才，一方面需要大力发展面向农村的物流职业教育，培养适合农村物流发展急需的专业人才;另一方面需要加强农村物流在职培训，提高现有农村物流从业人员素质。在此基础上，还需要从创业就业政策激励、发展激励、精神激励等方面建立长效机制，促进现代物流专业人才服务新农村。

农村物流;物流人才;激励机制;服务新农村

新农村建设的首要任务是发展现代农业，发达的农村物流是发展现代农业的重要保障。农村物流是指为农村居民的生产、生活以及其他经济活动提供运输、搬运、装卸、包装、加工、仓储及其相关的一切活动的总称。当前，农村物流人才匮乏，是制约农产品流通效率、阻碍农村经济快速发展的关键因素。抓住新农村建设的大好机遇，加快新农村物流人才培养与开发，建立长效激励机制促进现代物流人才服务新农村，是加快新农村建设的客观要求。

一、建设新农村需要现代物流专业人才

从某种意义上讲，当前影响我国农业发展的瓶颈正从生产领域逐渐转入流通领域。农村物流社会化与市场化程度低，第三方农村物流数量有限、规模和实力都较小，只能简单地提供运输、仓储和初加工服务。农村物流运行过程中缺乏需求预测、精深加工、物流信息服务、成本控制和物流设施网络设计等增值服务，尤其是物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的物流服务还没有开展。专家认为，效率低下的农村物流，正成为我国农业产业化进程和农产品流通产业发展中的巨大障碍［1］。物流成本过高已经成为影响农业发展的桎梏。而农产品的有效流通影响着整个国民经济运行效率及质量，影响着农业产业化、现代化的发展进程，影响着生产者和消费者的根本利益。发展农村现代物流，已经成为有效解决“三农”问题、建设社会主义新农村的重要组成部分。

实现农村现代物流，人才培养是关键。根据国外的发展经验，重视现代物流人才的培养，特别是重视培养那些既能了解农业生产特点，又能掌握现代物流知识理论的专业技术人才，对于推动农村现代物流的发展至关重要。截止目前，我国物流教育已形成博士、硕士、本科、高职高专、中职等完整的层次体系。在校学生近百万人。同时，中国物流与采购联合会配合劳动部门制定了物流师职业资格认证标准，开展了物流培训和职业资格认证工作，对20多万人进行培训，有13万多人取得了物流师和助理物流师资格证书，为物流行业的发展培养了人才［2］。但我国目前物流人才的需求高达600万，与城市相比农村物流人才缺口更大。农村物流人才严重缺乏，从事农村物流业的人大多是农村从事拖拉机、农用船运输的农民，文化程度不高，视野不宽，对农村物流发展没有长远规划。我国农村中现代物流人才的缺失就成为制约农村物流发展的关键问题。因此，探索有效培养农村物流人才的教育教学模式，采取有效措施促进现代物流专业人才服务新农村，以满足日益发达的农村经济需求，对于中国这样一个农业大国意义极其深远。

二、培养面向新农村的物流人才

(一)大力发展面向农村的物流职业教育，培养适合农村物流发展急需的专业人才

通过现代农村物流人才教育教学体系的构建促进本地区农村经济发展已经成为一个重要的战略问题。我国应借鉴国外高职教育的成功经验，同时结合本国、本地区的实际情况，不断调整课程体系、健全物流人才资格认证制度，以培养出更多高素质的农村物流人才，发展我国现代农村物流。

今天中国的农村不仅需要农业技术人员，更需要既懂农业又懂市场运作、产业经营、销售、管理、信息技术的实用性、复合型人才，因此在课程体系中首先要以实用为原则，整合课程，淡化学科间的界限，如开设农产品营销、农作物栽培、农村物流设备操作、绿色食品生产与管理、农产品贮藏与加工、农产品仓储管理、农产品运输管理等课程，从而拓宽本专业的口径，增强工作适应的弹性，加强专业间的交叉性和互联性，满足农村物流发展对人才的需要［3］。同时针对农村经济落后、复杂的现状，构建农村物流教育体系一定要实现对学生的创新、适应、分析、判断、经营能力以及团队精神和不屈不挠的奋斗精神等综合能力的培养，这应成为农村物流人才培养方案和课程设计的基础［4］。作为农村物流人才应该在掌握专业技能的同时，能够根据本地区经济和农村发展的实际情况不断开拓创新，真正做到立志于农、立足于农、服务于农。

(二)加强农村物流在职培训，提高现有农村物流从业人员素质

针对当前我国农村物流从业人员中绝大多数没有受过系统物流教育的现状，应加快农村物流在职培训的步伐，完善物流从业人员的资格认证制度。这是提升农村在职物流人员素质的主要途径和最为便捷的方法。在培训时应注意以下几点:

(1)在职培训形式应多样化，应根据不同情况开展相应层次的农村物流在职培训。(2)要特别重视从富有实践经验的农村物流从业人员中选拔一批优秀人才，通过物流基础理论、物流应用实务、物流专题研究、物流项目筹划和物流方案论证等环节的培训，培养出一批懂管理、会筹划、善决策的农村高级物流管理人才。(3)物流在职培训尤其是短期培训的针对性要强。本着学以致用的原则，可将物流职业教育的专业设置及教育内容安排划分得更细、更具体些。同时，教学内容应将物流的基础理论和专业培训结合起来，特别在物流从业人员的长期培训中要有发展的眼光，不能只顾眼前而片面强调应用。(4)要建立和完善农村物流培训的市场机制，充分利用社会资源，调动社会力量组织系统的培训，充分发挥物流企业和教育部门各自的积极性、主动性，将物流学历教育与物流人才的在职培训有机结合起来，完善农村物流从业人员的终身教育。

三、建立长效激励机制，促进现代物流专业人才服务新农村

(一)构建促进物流人才服务新农村的创业就业政策激励机制

一是吸引农村物流专业学子学成回乡参加新农村建设。各级政府可考虑每年拿出一定资金，建立“农村大学生回乡就业扶持基金”，调动来自农村的物流专业人才学成回乡就业的积极性。对已经毕业但还没有找到合适就业岗位的物流专业大学生，各级政府要大力实施“大学生回乡创业工程”活动，要在信贷、税收等方面实行优惠政策以及采取重奖等措施，鼓励优秀学子回乡创业。在高等职业教育中进行大力宣传，积极引导高职高专的物流专业学生，向农村物流领域进军。这样既可以避免过度拥挤的城市就业现状，又可以为毕业的物流人才提供较好的发展空间。二是全面实施“引凤还巢”工程。要把鼓励在外的物流专业经商、务工人员返乡创业作为招商引资的一项重要工作来抓，采取政策激励、亲情招商等有效措施，实施对在外物流能人的“引凤还巢”工程，吸引他们回乡创业。事实证明，大部分在外的物流从业人员回乡后很快能成为农村物流发展的带头人。三是各级政府认真执行《农村物流服务体系发展专项资金管理办法》(财建［2009］228号)。农村各级政府应完善扶助机制，创造良好环境。对科技含量高、经济效益好的物流科研生产项目实施者，采取政策倾斜、重点扶持，对有较大发展潜力的项目，给予资金扶持。政府可以制定优惠政策，引导有远见的物流企业家参与农村物流建设，特别是第三方物流企业与农村物流企业建立战略合作，开拓农村物流市场，促进农村物流市场繁荣。物流企业在农村的发展必然会促进物流专业人才服务新农村的建设。

(二)构建促进物流人才服务新农村的发展激励机制

要想让物流专业人才专业技能更好地发挥，为新农村建设服务，必须落实人才待遇。加强人才管理是保证物流专业人才专业技能更好发挥的前提，因此农村政府各部门要通力合作，建立健全良好的管理网络，对物流专业人才实行动态管理和跟踪服务。对在农村创业的现代物流人才，政府要给予政策上的优惠和资金扶持。对长期扎根在农村生产、教学、科研等一线的现代物流人才参加职称评审或评奖，同等条件下应优先考虑。现代物流人才在农村大多处于“非官、非农”的状况。因此，公务员及研究生招录中可以多考虑给服务农村的现代物流人才一定的比例及分数优惠，鼓励他们向更高的层面发展［5］。对符合条件的物流人才及时提拔，充实到干部队伍之中，使其由个人带头致富向带领群众共同致富转变，造就一大批“养得起、留得住、用得上”的物流专业人才，发挥其“培养一批能人、带动一方百姓、搞活一片经济”的人才效应［6］。除此之外，还可以制定新招公务员下乡挂职锻炼制度，形成“借才促农”发展机制。公务员在正式走向本职工作岗位之前，先到基层去挂职锻炼两至三年，可以有效缓解农村基层干部人才队伍所面临的素质不高、年龄偏大、观念陈旧、知识老化等问题。组织部门还可以结合大学生村官制度，选拔物流专业人才到村任职，为农村物流服务。

(三)构建促进物流人才服务新农村的精神激励机制

现代物流人才来到农村会有心理上的落差，各级领导要经常对他们的工作和生活表示关怀，定期或不定期地找他们了解些情况，包括所取得的成绩或者遇到的困难，特别是要及时帮助他们解决困难。可以通过开展相关创评活动，大力宣传物流专业人才的成功事例和先进事迹，扩大影响力，增强他们的荣誉感。各级政府可根据实际情况，利用网络、报刊等多种媒体广泛宣传农村物流专业人才的典型事例、先进事迹及地方政府的奖励政策，激励他们为新农村建设多做贡献。

我国农村经济的发展离不开农村物流，而农村物流要发展，人才是关键。通过政府、院校、企业三方共同努力，我们一定会培养出越来越多的高素质的综合型、技能型农村物流人才，一系列的激励措施将促进这些人才长期服务新农村的建设。

［1］张德新．现代农业物流:制约瓶颈与破解对策［J］．江西农业学报，2007，(2)．

［2］何黎明在“顺丰杯”第三届全国大学生物流设计大赛颁奖典礼上的讲话［EB/OL］．中国物流与采购网，http://www．chinawuliu．com．cn/cflp/newss/content/201104/47_8661．html．

［3］王力军．借鉴国外的成功经验培养现代农业物流高职人才［J］．中国电力教育，2009，(4)．

［4］郭兰，王力军．努力构建现代农业物流人才教育教学体系［J］．中国市场，2007，(19)．

［5］刘远．高等教育人才服务新农村建设的思考［J］．教育与职业，2011，(1)．

［6］魏艳菊，卢泳．乡土人才开发意义重大(三)［J］．新农业，2004，(4):12．

2011－09－08

中华全国供销合作总社职业教育专项课题

骆清(1973－)，男，湖南岳阳人，硕士，副教授。