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培育打造西江经济带发展战略研究团队的必要性与对策建议——兼论梧州学院组建西江经济带发展战略研究团队的可行性

2011-03-20张堂云

梧州学院学报 2011年5期
关键词:西江梧州经济带

张堂云

(梧州学院,广西 梧州 543002)

培育打造西江经济带发展战略研究团队的必要性与对策建议
——兼论梧州学院组建西江经济带发展战略研究团队的可行性

张堂云

(梧州学院,广西 梧州 543002)

西江经济带建设正被提到前所未有的发展高度。为了推进西江经济带理论研究的发展,培育打造西江经济带发展战略研究团队十分必要。在广西区内的高校中,梧州学院已经在西江经济带研究中具备了较好的积累,文章分析了以梧州学院为依托组建西江经济带发展研究团队的可行性,并对团队建设的思路、目标以及具体措施提出了个人见解。

西江经济带;发展战略;研究团队;可行性;对策建议

一、西江经济带理论研究述评

打造西江黄金水道是广西的重大战略决策,推动西江经济带发展是推动区域经济协调发展的必然选择。西江经济带建设正被提到前所未有的发展高度,沿江城市的各级政府以及理论学者纷纷行动起来,积极围绕西江经济带的产业布局、协作配套、优势互补等问题展开研究和探讨。

笔者在中国知网以“题名包含西江经济带”作为关键词进行检索,剔除掉消息、通讯等新闻报道,共获得了31篇研究论文。这些论文基本上代表了目前理论学者对西江经济带的主要研究成果,它们主要从以下这几个方面开展了研究。

第一,西江经济带的产业布局与发展。比如,赵彦超(2010)根据产业梯度理论,通过产业梯度系数对西江经济带各城市的三大产业进行了分析,提出桂林应该发展第三产业,柳州、贺州、梧州发展第二产业,来宾、贵港、玉林发展第一产业[1]。王瑛(2011)基于产业转移与现代物流业关联性的分析,提出要加快构建承接产业转移的现代物流体系,更好地发挥现代物流与产业承接“双轮齐驱”的作用[2]。

第二,西江经济带建设的财税金融政策。代表性的成果有:魏乾梅(2011)从区域经济协调发展理论和西江经济带金融政策的现状入手,提出要构建多层次、梯度性、合作共赢的西江经济带建设金融政策体系与实践机制[3]。

第三,基于西江经济带背景的城市建设。现有的研究主要对贵港、梧州等西江的重要节点城市进行了探讨。其中,黄志光(2010)对贵港如何打造成为西江航道枢纽中心进行了思考,范东波(2010)则主要探讨了贵港主导产业的选择与布局,陈智锐(2009)则将构建西江经济带与梧州建设区域性枢纽城市结合起来进行了研究。

第四,西江经济带区域合作问题。主要有:蒋毅刚、蒋奇勇(2011)基于西江经济带规划建设的视角对广西与广东地方政府的合作机制进行了研究,认为桂粤地方政府深入建立健全政府合作协调机制、利益分享补偿和成本分摊机制、财政投入与融资机制、跨界公共问题治理机制、信息资源共享机制、监督和纠纷裁决机制[4]。

第五,西江经济带建设的具体策略。相关学者提出的主要策略有:争取国家相关部委的支持,争取将西江经济带建设上升为国家战略[5];统筹推荐西江经济带基础建设一体化、区域产业发展的集群化、城镇发展的规模化、开发开放的生态化等[6]。

毫无疑问,这些成果为西江经济带的建设提供了有益的决策参考,具有较好的现实意义。但是,总体来看,这些研究成果比较分散,成果之间的横向联系并不太紧密。学者们更多的是立足于自己的研究方向或者研究专长从某个单一视角进行探索和思考,并未能形成一个统一的、具有一定战略高度的、能够对西江经济带的建设进行全方位和多角度展示的有机体系。为了推进西江经济带理论研究的发展,笔者认为有必要凝聚已有的智力资源,培育建设一个西江经济带发展战略研究团队,促进西江经济带理论的深入发展。

二、培育打造西江经济带发展战略研究团队的必要性

(一)建设西江经济带发展战略研究团队是贯彻落实国务院指示精神的客观要求

《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》中明确提出,广西要积极建设北部湾经济区、桂西资源富集区和西江经济带。“两区一带”的战略发展思路,对广西经济的发展,乃至整个西南地区的发展起到至关重要的作用。如何建设西江带呢?这个问题是贯彻落实国务院指示精神时必须直面和认真思考的。组建西江经济带发展战略研究团队,就是要立足于西江流域经济发展的战略高度,尝试对西江经济带的建设问题进行系统、全面的思考和解读,力争形成一批有一定前瞻性和代表性的研究成果。建设西江经济带发展战略研究团队是顺应广西经济发展新格局、深入贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》指示精神的生动体现。

(二)建设西江经济带发展战略研究团队可以促进西江经济带理论研究的繁荣发展

西江经济带发展战略研究团队的主要任务是立足于前人的研究基础上,基于发展战略的高度对西江经济带的建设问题进行深入系统的研究,同时邀请相关领域的专家通过举办学术沙龙、专题研讨会等活动开展学术交流。因此,建设西江经济带发展战略研究团队将能够进一步引导广大社科理论工作者关注西江经济带的发展、研究西江经济带的规律,丰富已有的西江经济带研究成果,推动学术自由,从而促进西江经济带在理论上的繁荣,提升相关领域的理论水平。此外,西江经济带发展战略研究团队未来取得的关于西江经济带的理论研究成果,在一定程度还可以弥补和丰富当前的区域经济发展理论、产业集群发展理论、沿江经济发展理论等。

(三)团队研究成果将为西江经济带的建设实践提供科学的理论指导和决策参考

理论的源泉在于实践,理论的价值则主要是通过实践体现出来。团队建设理论通常将团队分为三类:问题解决型团队、自我管理型团队和多功能型团队。我们将西江经济带发展战略研究团队定位为问题解决型团队,希望在解决问题的过程中促进团队建设,在团队建设中寻求解决问题方案,从而实现解决问题与建设团队的相互融合和良性互动。西江经济带发展战略研究团队将通过自身的努力,深入研究西江流域经济发展中的战略问题和现实问题,尤其是重点对“如何通过加快西江经济带建设来促进广西经济社会全面进步,加快沿江产业布局与升级,提高西江经济带的战略地位,满足沿西江地区经济社会快速协调发展的需要,实现与广西北部湾经济区江海联动,促进‘两区一带’协调发展格局的形成”这一问题进行系统思考。各级政府在制定相关政策时,可以参考借鉴研究团队的相关科研成果,为解决西江经济带发展过程中所遭遇到的各种问题提供理论支撑和决策参考。

(四)可以极大地提升西江经济带发展战略研究团队所在单位的科研水平和服务地方经济的能力

建设西江经济带发展战略研究团队对于团队所在单位的人才培养是一件具有战略意义的事情。这是因为该团队的成立将为团队所在单位的社科理论工作者搭建一个广阔的平台,可以极大地促进科研人员的团结协作,鼓励大家积极从事科学研究,多出高层次、有原创性的科研成果,在体制和机制上保证了科研人才和团队从事开拓性和原创性研究。以团队建设为契机,在团队这个龙头的带领下将大幅提升团队所在单位的人文社会科学研究队伍的科研能力和服务地方经济的能力。

三、以梧州学院为依托组建西江经济带发展战略研究团队的可行性

笔者建议可以考虑在梧州学院遴选相关研究领域的教师组建西江经济带发展战略研究团队。这不仅是由梧州市是西江经济带的重要节点城市这一区位优势决定的,更主要的是因为在广西区内的高校中,梧州学院已经在西江经济带研究中具备了较好的积累,这些积累主要表现在以下两个方面。

(一)梧州学院的粤港澳产业转移研究中心积累了丰富的前期成果

梧州学院的粤港澳产业转移研究中心是广西教育厅于2008年批准建设的广西重点建设人文社科研究基地之一。经过近几年的建设,已经围绕多区域合作背景下广西的产业转移创新发展路径进行了系统研究,并取得了丰硕的研究成果。据初步统计,研究基地的主要成员已经基于产业经济、资源经济、区域经济等角度主持了17项与西江经济带有关的课题,并且还有1项属于广西区党委区政府重大招标课题,研究成果得到了广西壮族自治区政府及有关部门的高度重视。如果以梧州学院粤港澳产业转移研究中心的主要成员为骨干力量组建西江经济带发展战略研究团队,则正好可以充分利用已有的研究经验和研究成果,并充分利用梧州学院在广西产业转移研究领域方面已经形成的优势。

(二)梧州学院已经打造出了一个充满活力的西江经济带研究团队

梧州学院自2006年“升本”以来,服务地方经济发展的领域得以不断拓展,服务能力得到了持续提升。随着西江亿吨黄金水道战略的提出,西江经济带聚焦了众多社科理论工作者的目光。梧州学院的不少教师近几年也围绕西江经济带进行了深入的研究。比如,前面提到的王瑛、魏乾梅等学者就来自梧州学院。据不完全统计,目前梧州学院正在从事与西江经济带领域相关研究的教师有17人,他们的职称结构、学历结构、年龄结构合理,充满活力,具有较高的科研工作积极性。

四、培育打造西江经济带发展战略研究团队的对策建议

(一)团队建设思路设计

西江经济带发展战略研究团队以梧州学院的相关教师为主体,同时邀请区内在西江经济带理论研究有一定基础的科研人员加盟组建而成。关于团队建设的总体思路是:将西江经济带发展战略研究团队定位为问题解决型团队,希望在解决问题的过程中促进团队建设,在团队建设中寻求解决问题方案,从而实现解决问题与建设团队的相互融合、良性互动。

具体而言,就是团队将紧紧围绕国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》中提出的要“积极打造西江经济带产业集聚优势”,“加快西江黄金水道开发”,“梧州、玉林、贵港、贺州等地要加快与珠江三角洲地区的市场对接”的重要指示,以及自治区党委、自治区人民政府提出的“加快西江经济带建设、打造西江亿吨黄金水道”重大战略决策和其出台的《打造西江黄金水道促进区域经济协调发展的若干意见》的主要精神,以“梧州学院粤港澳产业转移研究中心”的已有研究成果为基础和支撑,围绕“如何通过加快西江经济带建设来促进广西经济社会全面进步,加快沿江产业布局与升级,提高西江经济带的战略地位,满足沿西江地区经济社会快速协调发展的需要,实现与广西北部湾经济区江海联动,促进‘两区一带’协调发展格局的形成”这一问题开展研究,进一步凝练和延伸在“粤港澳产业转移研究中心”形成的“基于多区域合作背景下的广西发展路径创新”这一特色研究主线,研究和探讨多区域合作格局中北部湾经济区开放开发背景下的广西“江海联动”经济模式,为冲击“广西高校人才小高地创新团队”等厅级以上级别的创新团队,以及承担厅级以上重大(招标)科研项目奠定基础。

(二)团队建设目标设计

团队建设的终极目标是最终将西江经济带发展战略研究团队建设成为服务西江经济带和经济社会发展的示范团队。具体而言,西江经济带发展战略研究团队作为问题解决型团队,以“精诚合作、凝练特色、打造学术精品、提高服务地方经济社会发展的能力”为宗旨,依托广西人文社会科学发展研究中心,在解决问题的过程中推动团队建设,最终打造形成广西区内的西江经济带理论研究人才小高地。围绕“如何通过加快西江经济带建设来促进广西经济社会全面进步,加快沿江产业布局与升级,提高西江经济带的战略地位,满足沿西江地区经济社会快速协调发展的需要,实现与广西北部湾经济区江海联动,促进‘两区一带’协调发展格局的形成”这一核心问题开展研究。

(三)团队建设的具体措施建议

1.积极寻求广西人文社会科学发展研究中心的指导和支持。广西文科中心是广西高校科研制度创新的重要成果,是聚集和培养优秀哲学社会科学学术人才,围绕国家与广西发展战略,针对学科前沿和社会经济发展中的重大理论与实践问题,组织高水平研究,在产出创新成果,形成开放、合作与共享平台,带动高校哲学社会科学发展创新等方面发挥着重要作用的新型科研组织。该中心正在实施“科学研究工程——特色研究团队培育工程”项目,已经支持建设了“旅游研究团队”、“泛北部湾合作研究团队”等,在科研团队建设方面积累了丰富的经验。如果西江经济带发展战略研究团队能够得到它们的指导和支持,必将会得到快速的成长和发展。

2.研究制定团队培育和建设的管理办法,完善团队管理机制。没有规矩,不成方圆。同样,如果一个团队缺乏规则(即制度)的约束,团队成员的行为就会陷入混乱。因此,西江经济带发展战略研究团队在培育建设过程中必须加强自身管理制度的建设。比如,根据团队建设方案,制定《西江经济带发展战略研究团队培育工程管理办法》,明确团队建设的宗旨和管理规范,细化团队建设经费的使用范围等,为团队建设提供有效的制度保障。

3.加强社会调查,全面搜集梳理西江经济带的资源禀赋特点、经济社会发展现状等基础数据,为团队研究提供翔实的数据资料。研究团队将结合自己的研究任务,或集体行动、或单独行动,通过研讨会、学术沙龙、调研与访谈等活动,同时深入到南宁、贵港、玉林、梧州等各主要沿江城市和重点乡镇进行社会调查,全面了解西江经济带的资源禀赋特点和经济社会发展现状。

4.围绕团队建设的总体思路和目标,结合团队成员已有的研究成果和主要研究方向,对团队成员进行分工,明确各个成员的主攻方向和主要职责。笔者建议将团队成员划分为4个小组,分别是:(1)西江经济带基于亿吨黄金水道的物流业发展战略研究小组;西江经济带产业集群化发展战略研究小组;(3)西江经济带生态可持续发展战略研究小组;(4)西江经济带多区域协作机制化战略研究小组。这4个小组各有侧重,相互独立,但又互为补充,涵盖了西江经济带发展的物流、产业、生态和流域协调等核心问题,构建形成了一个完善的区域发展的战略体系结构。

5.虚心请教、加强学习,不断完善研究方案,提高研究质量。研究团队一方面将通过学术研讨会议、学术沙龙等活动,广泛征求意见,虚心向区内外专家学者请教,完善研究方案;另一方面将通过到其他高校访学、进修等方式,提升研究团队整体素质,带动团队建设,促进研究目标的达成。

[1]赵彦超.基于产业梯度系数分析的西江经济带产业布局[J].市场论坛,2010(7):15-16.

[2]王瑛.西江经济带承接产业转移与现代物流的协同发展[J].企业经济,2011(4):114-116.

[3]魏乾梅.“西江经济带”建设的金融政策体系与实践机制研究[J].会计之友:上,2011(8):17-19.

[4]蒋毅刚,蒋奇勇.广西与广东地方政府合作机制研究—基于西江经济带规划建设的视角[J].桂海论丛,2011(4):98-102.

[5]王瑛.促进西江经济带建设上升为国家战略的思考[J].广西社会科学,2010(10):13-16.

[6]张家寿.统筹推进西江经济带发展的策略[J].当代广西,2010(2):32.

On the Needs and Countermeasures of Cultivating a Research Team for the Development of Xijiang River Economic Belt——On the Flexibility of Establishing a Research Team by Wuzhou University for the Developing Strategy of Xijiang River Economic Belt

Zhang Tangyun
(Wuzhou University,Wuzhou 543002,China)

As the development ofXijiangRiver Economic Belt has been brought toan unprecedented height,it is imperative tocultivate a strategic research teamsoas topromote the development ofXijiang River Economic Belt.Among all the universities and colleges in the Guangxi Zhuang Autonomous Region,Wuzhou University has been relatively well-prepared for the research.The paper analyses the feasibility oforganizing a research team by Wuzhou University and proposes personal views on the original idea,target and detailed measures for teambuilding.

XijiangRiver Economic Belt;development strategy;research team,;feasibility;suggestions

F124.4

A

1673-8535(2011)05-0019-05

2011-08-28

梧州学院2009年科研项目(2009C021);广西高校“十一五”重点建设研究基地:粤港澳产业转移研究中心(桂教科研[2007]20号文)的阶段性成果

张堂云(1976-),女,湖南衡阳人,梧州学院工商管理系讲师、经济师,管理学硕士,主要研究方向:区域经济学。

覃华巧)

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