论终身教育体系的构建

朱之明



论终身教育体系的构建

朱之明

（漳州职业技术学院，福建 漳州 363000）

21世纪是一个知识经济的时代，知识经济时代要求建立学习型社会，它呼唤新的教育模式的产生，取代产生于工业经济时代与工业经济相适应的传统教育模式。一方面，终身教育的理念，已被我们广泛接受，但在另一方面，在相当大的程度上，终身教育体系的建设存在诸多不足。构建终身教育体系，当从转变教育理念、重视高校作用、重视基础教育、重视成人教育、社区教育、远程教育等方面着手。

终身教育；学习型社会；构建要素

“教育与社会发展”一直是教育基本理论的核心问题之一，在社会转型条件下，这一问题尤为社会各界所关注。20世纪90年代以来，我国党和政府通过一系列政策、法规和措施，开始致力于构建终身教育体系和建立学习型社会。“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，是党的十六大确定的我国全面建设小康社会的重要目标，也是在党的重要文献中首次提出的重要理论观点。

终身教育是个人一生中从自身的需要出发所接受的各种教育的总和，它是一种最为广泛的教育。终身教育具有开放性，流动性，这一教育体系是面向全体公民的，是联合所有资源的，而且公民和资源作为终身教育的对象或手段组合可以不断变化。“不要把教育的权力交给一个单独的、垂直的、有等级的机构，使这种机构组成一个社会中的独特团体，相反，所有的集体、协会、工联、地方团体和中介组织都必须共同承担起教育的责任。[1]我们应该把所有的教育机会与教育机构统一、综合起来，形成一个相互沟通、相互衔接的多维度、多元性和多层次终身教育体系。

一、教育理念的转变

理念的转变是新生事物发展的先导。终身教育理念是一种崭新的教育理念，这一理念彻底改变了传统教育把人的一生机械地划分为学习期和工作期的陈旧观念。

建立终身教育体系，首先要进行是一场教育理念的革命，必须从根本上转变人们一次性教育享用终生的传统观念，提高全社会对终身教育的认识。应树立教育贯穿于人的一生，具有连续性、整体性的观念，转变“一次性成才”的观念，进入大学学习并不是成才的惟一机会；应树立学校、家庭、社会三位一体的社会教育观，转变“惟政府所办学校为重”的观念；应树立学历文凭与能力并用并重观念，逐步做到学历文化与职业资格分离，转变“惟学历文凭为重”的观念；应树立大众教育观，利用一切教育资源，广开门路，扩大规模，实现教育机会均等，转变“精英教育”的观念。终身教育是一个国家每个成员的大事。全体社会成员要突破一次性教育的狭隘认识，要意识到在一生中不断学习和接受教育的重要性。[2]

其次，教育观念的转变是社会性的观念变革，涉及政府管理部门、教育机构、教育者以及受教育者等各个方面。因此，政府部门应该利用现代高度发达的信息手段，借助大众传媒等媒介，向民众宣传、普及正确的终身教育观念，以人们喜闻乐见的手段和方式，广泛宣传终身教育的含义和意义，确立“终身学习是信息化社会必然趋势”、“知识创新无限，继续教育终身”、“工作学习化、工作化学习化”等现代教育理念，引导教育观念的转变。终身教育首先是国家意志、政府行为，通过政府的宣传、推动，从而转化为社会行为，公民行为。

二、终身教育的起点是基础教育

所谓基础教育就是为了满足儿童、青年（包括成人）的基本的学习需要。基础教育作为造就人才和提高国民素质的奠基工程，是终身教育的起点。“基础教育本身不仅仅是目的，它是终身学习和人类发展的基础。”[3]基础教育作为终身教育体系之中最基础的阶段，其目标主要是为青少年的终身学习与发展奠定基础，以发展学生的习惯、兴趣、能力和品格为着力点。我国台湾学者胡梦鲸提出，在终身教育体系之中基础教育的目的不再是既有知识的传递，而是终身学习者的培养，基础教育所培养的青少年应该具有以下素质：具备终身接受教育的动机，持续不断地督促自我终身接受教育；学会终身接受教育的技巧，懂得如何利用教育资源和方法不断学习；拥有终身接受教育的能力，养成自我导向的学习能力，能够自我设定学习目标、自我安排学习计划、自我选择学习策略、自我进行学习活动并自我进行学习评价，成为一个能够真正独立自主的终身学习者。成功的基础教育能够激发继续学习的欲望，最大限度地发掘终身学习者的潜能，在终身教育理念引导下，基础教育阶段应重视教育目标的调整和学生主体性的培养。[4]

三、终身教育的辐射中心是高等学校

高等教育积极面向社会开放，是实现终身教育理念的重要方面之一。高等院校信息密集，硬件投入力度大，科学实验设备先进，图书资料丰富，学科门类齐全，师资队伍力量雄厚，具有不可比拟的优势。高校应当充分利用这些优势进一步的兼容、扩展与开放，以进一步满足日益增长的劳动力市场高素质并多样化人才需求；进一步满足日益增长的青年一代接受高等教育的需求；进一步满足日益增长的社会进步对大学输出文化资源、科技资源与智力资源的需求。

另一方面，高等学校的继续教育，是高校服务社会的直接途径和手段。继续教育是指对已经受过一定学校教育，并已在工作岗位上的各类人员进行的在职教育培训活动。高等学校的继续教育能使人适应工作、职业及社会环境的变化，而且在铸造人格、发展个性以及培养受教育者判断能力和行动能力等方面的也有不可代替的作用。高等学校作为人才培养基地不能将其教育功能仅限于传统的本科生教育和研究生教育，而要树立终身教育理念，把在职人员的继续教育看作是高等教育的重要组成部分，摒弃高等学校仅是培养学士、硕士、博士等进行一次性教育的陈旧观念。

最后，现在一些发达国家的大学正在逐步演变成为社区的信息资源中心、教育培训中心、知识创新与传播中心，向乡村的农民和广大市民传授科技文化知识，满足社会广大民众的学习需求。他山之石可以攻玉，我们的高校也应该立足于本校教学，面向社会服务，根据社会各行业、居民等学习需求，通过讲座、咨询等多种途径提供知识服务。同时，高校还有成千上万名学生，他们可以走向社会，通过开展科技下乡、社会实践、青年志愿者服务和各类社会文化活动、公益活动等。

高等学校作为教学中心和科研中心，在构建终身教育体系中的所能发挥的作用不是短短几段话能概括，高等学校应该积极发挥自身的师资优势、学科优势、设备优势、人才优势和办学优势，迎接挑战，积极成为终身教育体系的中坚力量。

四、终身教育的主力军是成人教育

成人在整个人口构成中，是一个最为庞大的人群，成人高等教育的对象人数众多，是终身教育实施对象的当然主体。同时，成人教育的广泛性、全民性、终身性、多样性在很大程度上和终身教育非常吻合。成人教育为满足人们终身学习的需求提供更多的机会，为社会成员的自我完善和发展创造有利条件，能有效地提高广大劳动者的素质，促进经济和社会协调发展，所以说成人是实践终身教育理论的主体。构建终身教育体系应投入与扶持成人教育，成人教育在终身教育中占有中心地位并发挥着决定性作用。整个社会应当给予成人教育必要的投入与扶持。成人高等教育是完善终身教育体系的有效途径，不应再处于整个教育系统的边缘，而应成为整个教育系统中越来越重要的组成部分。政府和管理部门要真正做到关注成人高等教育，加大其投入；高校要加大对成人高等教育的重视，对于全日制教育、研究生教育、科学研究以及成人高等教育都要一视同仁。

五、终身教育的主阵地是社区教育

终身教育以学校教育为主，但学校教育也不可能脱离社区坏境。教育部在2001年《全国社区教育实验工作经验交流会议纪要》中对“社区教育”下了这样的定义：社区教育是指在一定地域范围内，充分利用、开发各类教育资源，旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量，促进区域性经济建设和社会发展的教育活动。社区的教育职能主要有两项：一是调动社区资源和力量创造青少年健康成长的良好社区环境;二是统筹各类资源，建立覆盖各类人群的多渠道、全方位的社区学习服务体系。社区教育以社区内全体成员为对象，从幼儿到老人，开展多层次教育活动。发展社区教育的关键是要发挥社会各级各类教育资源的作用。学校、社区实现双向参与、双向互动。

六、终身教育的最佳途径是远程教育

现代网络技术的发展，使高校传统教育功能得到了进一步延伸，远程网络教育开展各种专业课程的教育与培训，满足社会不同层次学习者受教育的需要。以因特网为首的现代传媒技术的充分发展，使得远程教育成为终身教育体系的最佳实现途径。首先，现代网络技术的发展使教育打破时间、地域限制，打破了传统的教学形式。传统教学是以教师为核心，在规定的时间和地点，用讲课和实践相结合的方式为学生传授知识，其中教师是核心。远程教育则主要以学生为主体，学生可以根据自身需求，自主安排学习内容、学习时间及学习进度，在任何时间、任何地点，只要有电脑就能学习，而且通过网络，学生可以与老师实现无障碍交流。以学习者而非施学者为主体，正是终身教育理念所提倡的。

进入网络时代之后，互联网交互性、海量信息、多媒体等诸多表现形式的先天优势解决了卫星远程教育中一些无法克服的缺点。在互联网上，教育资源的种类可谓应有尽有，取之不尽，用之不竭。以数字信号作保存形式的教育资源不受时间和空间的限制，可以灵活编辑和整合，可以为学习者提供大量创造性的、廉价的、高质量的学习资源。因此，远程网络教育是终身教育体系中不可或缺的一环，必须给予高度重视。

七、构建终身教育体系必须重视软件环境建设

构建终身教育体系不仅要在硬件方面加大投入，也需要重视软件环境的建设。软件环境包括终身教育的激励机制和评价机制。

终身教育的产生固然有学习者自身的需求，而建立一套激励机制，将有助于学习者更积极地接受终身教育。对于自觉接受终身教育，且成绩优秀社会成员除了给予荣誉称号、嘉奖等精神鼓励外，还可以给予适当的物质奖励，包括减免培训经费、提薪等。各级各类企事业单位、社区也要定时、不定时开展学习、培训活动，对组织终身学习成绩显著的单位和社区也可以给予表彰奖励。

评价机制是指学习成果考核、评估、认证的制度。在终身教育体制下，评价的目的不再是为了选拔、淘汰和区分等级，而是指导和帮助他们取得进步。当前，最主要的是推动非正规教育、非学历教育成果的认可制度。当非正规教育、非学历教育具有与正规教育、学历教育同等的效用时，不但可以大大调动民众在学校之外学习的热情，更重要的是它有利于破除正规教育机构对于文凭的垄断，从而有利于建立正规教育和非正规教育、学历教育和非学历教育并重的教育体系，这正是教育进入终身教育阶段的重要标志之一。

总之，构建终身教育体系是一项庞杂的社会系统工程。目前我国对终身教育理论的研究与国外相比仍有较大的差距，全国至今尚没有一个全国性的终身教育研究机构和团体，对于如何用终身教育理念来更好地指导我国的教育改革实践，有待深入的研究。客观地讲，我国的终身教育事业才刚刚起步，仍是新生儿，还有许多工作需要我们一步步去实施，任重而道远，不可能一蹴而就。

[1] 联合国教科文组织.学会生存——教育世界的今天和明天[M].北京:教育科学出版社,1996.

[2] 叶翔.我国当前终身教育体系构建中存在的主要问题及对策探讨[D].长沙:湖南师范大学,2003:56-58.

[3] 联合国教科文.教育的组织使命[M].北京:教育科学出版社,1996.

[4] 冀贞秀.终身教育理念引导下我国基础教育改革探究[J].教改经纬,2011(16): 203.

Discussing on the Construction of Lifelong Education System

ZHU Zhi-ming

(Zhangzhou Institute of Technology, Zhangzhou ,Fujian ,363000, China)

The twenty-first Century is an age of knowledge economy. The era of knowledge economy calls for the establishment of a learning society. It calls for the new education model to instead of the traditional education model that generated from the industrial economy and adapt to the industrial economy. On one hand, the concept of lifelong education has been widely accepted. But on the other hand, to a large extent, the construction of lifelong education system has many deficiencies. The construction of life-long education system, when education idea, pay attention to shift from universities, pay attention to the basic education, the role of adult education, community on education, remote education from the aspects such as.

lifelong education; learning society; construction elements

G718.5

A

1673-1417（2011）04-0087-04

2011－10－12

朱之明（1960—），女，福建漳州人，本科，副研究员。

（责任编辑：马圳炜）