电子商务：架起城乡流通桥梁

文/赵 军

近年来，中央和地方高度重视供销合作社改革发展工作，“新网工程”快速推进，网点遍布村村寨寨。但是，如何提升和增强供销合作社网络的服务功能，让其扎根农村，更好地服务农民、繁荣农村经济仍然是需要进一步研究的一大课题。在现阶段，应积极引入电子商务提升供销合作社实体网络，借助互联网等现代信息手段建设“供销在线”，采取“实体+网络”的方式，整合供销合作社系统资源、创新发展模式、拓展服务领域、提高服务水平，让农村现有经营网点插上翅膀，飞得更高更远。

“供销在线”对农村流通的影响

目前，农村电子商务的发展由于受信息化基础设施建设薄弱、农民不习惯上网、物流体系不完善等因素的影响，导致起步晚、发展慢。在全球电子商务蓬勃发展的今天，创建“供销在线”农村电子商务将对农村流通产生很大的影响，对农村市场的繁荣起到不可估量的作用。

“供销在线”架起城乡流通桥梁。一是借助网络信息平台，实现城乡信息的有效对接。二是帮助供销实体网络实现工业品下乡和农产品进城双向流通。三是利用新型电子商务模式改造农村流通的传统网点，缩短了城乡差距，让农村商业开始走向规模化、集约化、电子信息化之路，缩短了交易时间和交易距离。

“供销在线”为农村消费创造了新的便利条件。一是通过网上购物，送货到家，方便农民消费，做到足不出村就可共享改革发展成果。二是供销在线采取“从厂家到农民”、“从田园到餐桌”的直通车营运模式，大大减少流通环节，让利于农民，让农民优惠消费。三是直接与厂家签订供销协议，统一进货渠道，保证了商品质量和安全。四是所有连锁加盟店，实行统一价格，任何时候随行就市保证低于市场价格销售商品，让农民真正得实惠。五是扩大了经营规模。即打破空间限制，借助网络虚拟空间迅速扩大经营规模，有可能利用100平方米的场地，开出1万甚至10万平方米的大商场。

“供销在线”建设的初步构想

大理州“供销在线”将按照“12344”的总体思路规划建设，即：“一个平台、双向流通、三大业务、四级运营、四个中心”。

一个平台：即供销在线农村移动电子商务和中小企业信息服务平台。双向流通：一是从供应商—加盟店点—农民的“工业品下乡”通道；二是从乡镇或村级加盟点（农民产品专业合作社）—大型超市、批发商和生产厂家的“农产品进城”通道。三大业务：一是涉农产品网上交易；二是农副产品网上贸易；三是涉农信息服务。四级运营：省州级平台（电子商务运营公司）—州级配送中心—市县级配送中心—乡镇、村级加盟店(点)，具体运营实行直通车运营模式，尽最大限度提高物流配送效果，减少物流环节，直达终端，减少成本，提高效益。四个中心。即是把所有直销和加盟店（点）建设成“四个中心”：一是商品贸易中心。加盟店点既是农村传统的商品销售中心，又是虚拟贸易的购物中心，加盟店帮助农民在网上代购各种商品，并提供送货上门服务。二是综合信息服务中心。加盟店（点）为当地提供农产品供求信息、广告、求职、招聘、政策等信息发布和查询服务。三是物流集散中心。加盟店（点）将成为农产品供应信息收集点，工业品下乡和农产品进城的物流中转枢纽。四是业务代办中心。加盟店（点）办理移动、电信、金融、保险、旅游、彩票、异地医疗挂号、火车票、机票代购等业务。

建设“供销在线”的基本措施

加强领导，健全工作机制。成立“供销在线”惠民工程领导小组，总揽全州农村电子商务工作。在供销合作社设立专门办公室，明确专职人员，明确工作职责。加大协调、统筹力度，建立资源共享平台。完善联动机制，形成农村电子商务共建、共融、共赢的工作格局。制定工作考核指标，落实考核措施，将工作纳入州委、州政府绩效考核内容。

政策扶持，优化发展环境。项目建设，需要巨大的资金投入，政府应给予引导性资金支持，整合相关项目予以扶持。大力推进农村信息化建设，发展现代农业，提升农村产业升级，促进农村消费增长。加大农村电子商务专业人才的引进和培养，争取多渠道、多途径、多层次大力培训农村实用人才，进一步夯实人才基础，为农村电子商务健康发展提供智力支持。

整合资源，集中力量推进。建设“供销在线”要做到五个结合，即：推进“供销在线”建设与推进农村信息化建设相结合；搞活供销合作社行业经营与推进农业产业化启动农村消费相结合；供销在线市场运作与行政推动相结合；利用商务平台实施工业品下乡与农产品进城相结合；项目近期目标与长远战略相结合。

统筹发展，保障项目成功。项目建设，需要统筹考虑信息流、资金流、物流、商品流在农村双向流通问题，联合有实力通讯提供商、银行、运营商、技术厂商建立长期的战略合作伙伴关系，共同来推进“供销在线”建设，发挥各自优势，强强联合，建好接入、支付、物流、商务和科技五大支撑平台，保障项目成功。

强化培训，转变农民购物意识。要通过现代信息知识培训，引导广大农村农民网上购物习惯，培育农村电子商务市场。