强力推进 集思广益 解决问题

一是建立组织，落实人员。天津市静海县成立了水利普查领导小组，按照8项普查任务抽调骨干人员组建了水利普查领导小组办公室。选聘乡镇级普查指导员55人，相关单位普查员6人，村级普查员383人。

二是科学组织，抓好培训。按照统一安排抽调骨干人员参加国家级和市级组织的培训，奠定师资基础。采取集中与分散、大班与小班、多媒体教学与教材讲课的方式对普查人员进行培训。

三是建立制度，落实责任。先后制定了《质量控制管理制度》《现场调查工作制度》《普查员职责任务》《普查指导员职责任务》《普查员和普查指导员工作纪律》等，责任到人。

四是编制预算，落实经费。及时编制了水利普查经费预算并上报县政府审批。

五是实地核查，不留死角。在工作中对清查对象不清楚、拿不准的，到实地察看核实。

六是解决问题，集思广益。针对水利普查涉及面广、情况复杂、基层普查人员专业水平较低等具体情况，把发现和收集的普查中可能出现的问题作为一项重要工作来抓。对发现的问题集思广益，和普查人员进行探讨，提出具体的解决意见和办法。针对机井用水台账记录用水量中，有的村利用水塔供水、自动启动水泵提水，按台账表没法记录，有的村1眼浅井供多户用水，每户自备1个潜水泵，潜水泵提水灌溉记录容易遗漏等问题，广泛征求村级普查员意见，想出了很多切合实际的好办法，如自动提水的机井采取记录电表用电量推算用水量，一井多泵提水采取这眼井实际浇地面积推算用水量等，保证了台账建设不出现大的偏差，把统计误差率降低到最小。同时在安排台账建设时，针对基层普查人员专业水平普遍较低的现状，设计一些便于操作的表格，作为辅助台账，解决了一些实际问题。如典型居民家庭用水调查中，设计了家庭用水逐日台账表；没有用水计量设施的农村居民，给调查户统一配备了25L的“水利普查计量桶”作为量具，让农民做好每天用水桶数的记录，然后由普查机构统一核算用水量；对于取水口台账，设计了固定泵站提水和临时泵点提水记录台账表；为防止发放的台账表丢失和记录不便，为每个台账记录人员配备了工作兜、台账夹和笔，有效保证了普查工作的开展。