联合采访 媒体联盟 合作经营——打开城市电视台发展困境的金钥匙

□孔弘郭婷

城市电视台由于发射功率限制，覆盖范围狭小，使它在传统媒体竞争中处于不利位置，而以因特网为龙头的新媒体在蚕食传统媒体市场的同时也在削弱城市台的影响力。在内忧外患的双重压力下，许多中小城市电视台举步维艰，只有“靠大连强”“抱团取暖”才是势单力薄的城市电视台打开发展困境的“金钥匙”。于是，媒体融合就成为了近年来我国传媒业发展的大趋势，它既包含了媒体对自身资源的整合，又涵盖了同类媒体甚至跨媒体之间的合作。

城市电视台新闻融合的意义

新闻融合：打破区域市场壁垒，实现区域资源整合。

从1983年第11次全国广播电视工作会议召开至今，“四级办台”的电视市场体制至今仍对我国电视产业发展有着深刻的影响，也正是由于这样的电视市场体制导致广播电视的市场资源得不到高效的配置。要实现资源的整合、竞争机制的良性互动就必须打破区域市场之间的壁垒。

国内媒体在新闻融合、媒体合作方面已经做出了许多有益的尝试。为了同一阶段性目标，实现短期性的联合采访，进而深化到双方实现媒体联盟在节目或经营方面进行合作，最后到同类型媒体或不同类型媒体之间的深度合作联合经营。跨地域发展，不断加强与其他地域电视台的合作，将成为一些城市台做强做大或改变弱势地位的必由之路。改革开放已走过30年的历程，中国经济发展进入新一轮的增长上升期，东部、中部、西部和东北四大板块协调发展的整体战略逐步确立，如今的中国960万平方公里被划分为四大板块，一个四圈鼎力的区域经济一体化的结构圈已然形成。相信在不远的未来，地方媒体也将随着区域经济一体化结构圈的发展进程，突破一地一区的限制，打破区域行政区划的严格界限，通过竞争和融合，最终必将形成全国几大区域性媒体联盟N足鼎立的局面。

城市电视台合作：实现区域电视市场的无缝覆盖。

纵观中国广电市场格局，中央台占据70%的份额，省级台与卫视台各占13%，而数量最多的城市台仅占4%。多数城市台年经营收入在3000万元以下，收视范围也只有当地的数百万人口。在金融危机面前，城市台的压力最大，抗风险能力也最弱。正视这样的危机，就必须看到城市电视台发展的契机和潜力。

目前，大众消费产品的销售竞争在中国的30多个大型城市早已进入白热化阶段，市场热点开始逐步向中、小型城市及县级市以下的市场转移，二、三级市场拓展已成为了目前绝大多数企业新的市场目标定位。尤其是在国家一系列扩内需保增长的政策措施出台后，中小城市和农村消费市场被寄予厚望。因此，广告客户的广告投放策略也随之变化，许多企业开始选择与二、三级市场相适应的低档型短平快广告营销策略，以期通过低投入，实现高产出。如果说中央台、省台的传播优势更多的在于品牌传播效应，那么城市台对消费终端市场的直接拉动效应便是城市电视在媒体大战中的王牌。城市电视台联盟可以为广告主提供从广告传播到公关及活动执行全方位立体化的整合传播，从而实现区域市场内的无缝覆盖。

江苏省城市电视台协作体通过联合来提升整体的购片实力，以便购得优质电视剧在江苏省内的播出权，通过“收视金牌剧”来带动广告经营，而购片成本则按照各地市台所占的市场份额来进行分摊。媒体联盟内无论是电视剧购片合作还是节目内容合作，虽然合作的内容和形式有所不同，但合作的目的是始终不变的——提高收视率，把节目做的更好看更耐看，最终实现多创收创好收。2008年10月，南京电视台等7家省会城市电视台组建了广告经营联盟，意在突破区域局限，共享合作媒体所带来的区域市场的广告收益。

SNG①：提升收视份额。

近年来，SNG的成熟和广泛使用为城市电视台重大直播合作提供了一个良好平台。毋庸置疑，电视节目的直观性快速性是最吸引观众的地方，直播也就成了观众最钟爱的报道形式，庞大的电视资源分布网又是网络等新媒体所望尘莫及的。因此，无论是从重大直播的连线到重大事件的同步直播，尽管大多数城市台缺乏中央台和一些省级卫视台的那种举国性的新闻资源，但我们能通过与其他城市电视台的合作来形成自身的直播新闻网。

2008年央视发起组建全国电视直播联盟，而省级台也先行一步成立“全国SNG协作体”②。2009年4月15日，中央台在《新闻联播》中发布了中央电视台往全国30多个大城市派驻电视直播车，进行国内布点以应对突发事件报道的消息，意在构筑起一张覆盖全国、触角灵敏、传输畅通的应急报道网络。笔者认为城市电视也同样有拓展报道网络的必要，更应该利用地域优势，以SNG为纽带，在新闻采集的时效和范围上加强合作，扩大城市电视台的影响。

城市台电视合作的模式及特点

一、以大型活动为契机，开展短期的阶段性合作。

2009年8月，中宣部、新闻战线“三项学习教育”活动领导小组办公室开展“中央新闻单位名编辑名记者江西老区行”活动，组织编辑记者一行来到井冈山参观学习，接受革命传统教育，寻求新闻的“活水源头”。为期7天的采访时间里，百余名来自人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、光明日报等几十家中央新闻单位的新闻工作者分成10个联合调查组深入革命老区的农村、林区、街道、社区、厂矿体验生活，记录所见所得，写出了一篇篇生动传神的报道。

为庆祝新中国成立60周年，展示60年来特别是改革开放30年来江西的沧桑巨变。2009年，江西电视台联合江西省11个设区市推出大型新闻航拍节目《飞越江西》。江西省11家设区市整合资源集结优势与江西台合作，以罗宾逊R44航拍机从空中俯瞰的独特视角去反映江西的地理地貌、风土人情、文化故事，从工业园区、基础设施建设、自然景区、港口码头、公路铁路、电力等多个方面来展示新江西。飞越南昌、赣州、吉安等11个设区市，庐山、井冈山、龙虎山等风景名胜近500个拍摄点进行空中拍摄，用极具视觉冲击力、高难度拍摄技巧的画面，为人们呈现出一副精美绝伦的江西艺术画卷，展现出最新最美的时代江西。

二、以地缘亲近性为主要特征，结合现有的区域板块经济城市圈，组成媒体联盟。

2009年5月，长江商报社与湖北城市电视台举行合作签约仪式，正式组成战略合作联盟，双方依托武汉经济圈，将在交叉传播、延伸新服务等方面开展广泛合作，力争实现纸媒与电视的结合、共赢。双方开展战略合作后，进行1000万元的广告置换合作，联合举办全民健身趣味运动会、吉庆街大舞台这两大年度系列活动，将电视常态化的《天天读报》栏目与报纸导视宣传栏目结合到一块，实现资源优化与最大共享，吸引最大范围的有效受众。湖北省城市电视台以液晶显示屏和LED超大屏为收视终端，覆盖所有的户外公共场所，收视人群超过2800万人次。

2009年6月，赣粤闽湘四省九市区域广播电视协作体论坛暨第一次联席会议在赣州举行。来自赣粤闽湘四省九市广播电视局的负责人，在会议期间达成战略合作共识，并签约成立赣粤闽湘四省九市区域广播电视协作体。以“区域联手、协作共赢”为宗旨的四省九市区域广电传媒协作体是由赣州、吉安、抚州等广播电视局(台)共同发起组建的，它的成立将对四省九市甚至更大区域范围的广电事业以及经济、社会发展和交流合作起到积极的推动作用。

三、城市电视台深度融合——合作经营。

城市电视台之间的合作经营比媒体联盟来的更为深刻，无论是在合作的深度还是广度上，双方之间的融合程度也更加的彻底，相互之间渗透的密度和影响的程度也更为明显。资金雄厚、发展较快的城市电视台，以输出资金、人才、管理模式、节目资源等方式，与相对欠发达的城市电视台进行联合经营，共享合作收益。

2007年，深圳广电集团与新疆生产建设兵团电视台合力打造一个观赏性、服务性强的“西部新媒体，视觉新享受”的品牌频道——兵团频道。次年2月1日，兵团频道开播，为东西部电视媒体实施走出去战略、跨省区开展合作开辟了一条新的途径。深圳广电集团将电视媒体的优势资源向西部地区的新疆建设兵团电视台倾斜，根据双方签署的战略合作协议，双方以互惠双赢为目的，就兵团电视台综合频道的节目生产、制作、编排、频道形象的设计包装以及广告的经营管理等进行改进创新，探讨和实施现代媒体管理、运营新机制，合力打造出一个观赏性、服务性强的“西部新媒体，视觉新享受”的品牌频道。

城市电视台加强区域合作值得注意的问题

无论是短期性的联合采访还是媒体联盟甚至是深度的合作经营，都意味媒体中新元素的加入与融合。虽然合作的目的是为了加速发展，但是要开展良好的合作，如何利用新元素，因势利导而又不被其同化，除了要求合作双方在认识上高度一致以外，还要面对一些合作的艺术和技巧等方面的问题。

首先，要解决的是认识层面的问题。城市电视台从业人员必须解放思想，开放办台。要充分认识到城市电视台自身的先天不足和收视的局限性，既要懂得合作带来的社会效益和经济效益，更要以虚怀若谷的心态，学会在经营自主化的同时，开展多种形式的互惠合作，采众家之长，以达到提升媒体整体竞争力的目的。既要在合作认识上达成一致，又要在合作中保持清醒独立的头脑。

其次，城市电视台之间既要加强合作，又要保留城市台的地方特色。加强合作不是为了丢掉特色，相反是要更努力地张扬地域性、都市性、贴近性的特色优势，固守阵地，精心营造出一批具有“本土化”的地方品牌节目。以地域亲近性来与本地观众建立起更为亲密的地缘、亲缘关系，以收视率、喜爱度、忠诚度诸多指标培养坚定的铁杆收视群，赢得社会效益与经济效益的良性互动。

虽然开展合作的城市电视台双方之间存在实力高下的区别，但是在合作中双方必须克服“高傲”“自卑”的两种意识倾向。由于城市台间不存在领导与被领导的关系，城市电视台间的合作不可能依靠行政命令来强制形成，互惠、自愿是合作的前提和必要条件，所以在合作中城市电视台不论经济实力强弱都是平等的。要真诚地开展合作，就必须在平等的基础上相互尊重。“大台”要克服自身的优越感，“小台”要克服自卑心理，充分认识到城市台之间的合作不是谁领导谁、谁吃掉谁的问题，也不是谁来给谁捧场的问题。

天下没有免费的晚餐，权利与义务、付出与回报，总是两对生来不可分割的孪生兄弟。只有尊重才有合作，只有合作才能成功。在相互尊重的前提下才能达到双赢的合作，才是长久的合作。对于城市电视台来说，团结才有力量，合作才会发展。

注释：

①SNG（SatelliteNewsGathering）是“卫星新闻采集”的英文简称，特指装载全套SNG设备的专用车，可称为“卫星新闻采访车”。作为一个移动式发射站，电视台工作人员可随时将所在现场的信号通过卫星传送到电视台，是电视新闻现场直播的重要技术支持手段。

② 2005年11月4日，在山东齐鲁电视台的召集下，全国十多家城市频道共同召开了“全国首届SNG暨电视新闻研讨会”，并宣布成立“全国SNG协作体”，它是目前全国拥有SNG设备或者经验的城市频道从技术手段与内容共享方面达成的全国第一个电视频道的联盟。