价值观念转变与西部工业的创新发展研究

龙叶先

(1.贵阳学院,贵州贵阳550005;2.清华大学科学技术与社会研究所,北京100084)

价值观念转变与西部工业的创新发展研究

龙叶先1,2

(1.贵阳学院,贵州贵阳550005;2.清华大学科学技术与社会研究所,北京100084)

西部工业竞争力不足很大程度上是由观念意识造成的。转变观念成为增强西部工业竞争能力的先决条件。观念转变某种程度上有赖于知识的扩散和传播,且知识的高效、快速扩散与传播有赖于有效的制度安排,因此,政府应该积极主动地采取多种措施,努力促使知识向西部地区流动。

西部; 工业; 观念转变; 知识流动

西部工业竞争能力严重不足是个不争的事实。由于价值意识是行为动机的深层源动力,某种程度上可以认为,西部地区不合适的价值观念是造成西部工业竞争能力不足的核心因素和深层原因。由此,观念转变就成了西部地区工业实现创新发展的基本逻辑。由于与外界知识的密切联系是观念转变的重要推动力,且这种联系的广度、深度及效度很大程度上都依赖于有效的制度安排,因此,政府应该采取多种措施,促进外界相关知识向西部地区流动和集聚,转变西部地区的价值观念,为西部地区工业的创新发展提供观念氛围和智力支持。

一、西部地区工业竞争力状况

市场占有率是反映工业竞争能力状况的重要指标,可以通过市场占有率来考察了解西部地区工业竞争能力状况。表1是全国的东部、中部、西部的制造行业2002和2006年市场占有率统计情况。

表1 2002～2006年全国创造行业市场份额情况

据估算结果,西部工业的市场占有率绝大多数处于20%以下,仅有一个烟草行业超过东部和中部,但其市场份额最高时也不到38%,表明西部工业的市场争夺能力相当弱。

从2002年到2006年市场占有率的变动看,属中高技术行业,如通信设备计算及其他电子设备(↓1.92)、化学纤维(↓0.6)、仪器仪表及文化办公机械(↓2.08)等行业几乎都趋于下降,下降幅度最高者为2%,表明西部工业中,中高技术行业的竞争力不断降低。除了医药行业(↑1.07)、专用设备(↑2.07)之外,市场份额上升的基本上属于中低技术或低技术行业,如食品制造(↑3.53)、非金属矿物质(↑2.34)、农副食品加工(↑0.49)、饮料制造(↑0.18)等。另外,某些制造行业尽管西部地区具有材料、资源方面的优势,但其市场争夺力还是比较差,如烟草业、有色金属冶炼及压延加工业、纺织业、造纸业、家具、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业等,有些行业不仅市场份额占有少,而且市场占有率还呈下降趋势,如纺织业的市场份额不足6%,其市场份额还下降了0.38%。表明西部知识相对密集工业的竞争能力在不断下降。

续表

二、造成西部工业竞争力不足的价值观念

造成西部工业整体竞争能力不足的原因复杂多样,其中居于核心价值层面的因素主要有以下几个方面:

(一)现代科学技术意识薄弱

前面分析指出,西部地区工业竞争力较强的行业都与当地自然资源和自然条件有着密切联系。西部自然资源相对丰富,靠山吃山、靠水吃水思想比较普遍。缺乏自然资源压力,因而不太注重技术创新、知识创造和获取。西部工业大多为传统产业,设备陈旧,技术相对落后,又不注重技术升级和科技手段运用,所以,产品更新困难,市场竞争力下降,相对优势不能有效发挥。以近年发展较快的电子通讯设备工业为例,西部地区的科技知识获取能力远远低于东部地区。据商务部科技发展与技术贸易司的统计,电子通信设备工业的技术引进主要集中在北京、天津、上海、广东、江苏等较发达省市,分别占到当年技术引进总额的85.16%、94.61%和86.74%,而广大西部地区仅四川和陕西在该行业中有少量引进项目,其他省份则为空白[1]。

此外,西部对已获取的科学技术知识也缺乏充分使用的意识,所引进或获取的高级知识也仅低级利用或者作为摆设。如西部某企业引进了信息化技术,他们自认为已经完成了信息化改造,全部采用了CAD进行产品设计和计算机管理。但事实上,这家企业仍然按照传统方式运作,CAD主要用于绘图,计算机管理则用于打印各种报表[2]。这种信息化并没有给企业带来多大的竞争力。信息化的标志不在于是否有“漂亮的”计算中心供人参观,而在于更快、更好地处理事情,减少不增值环节,降低交易成本,杜绝浪费,增加效益。

(二)市场意识欠缺

西部地区国有大型企业数量较多,受传统计划经济影响过深,市场经济转型速度慢,市场机制发育迟缓,市场意识普遍淡薄。

目前我国工业生产能力和消费市场主要集中在东南沿海地区,其产品份额占全国生产能力的44%以上,是西部地区生产能力的11倍;华东地区的消费需求占全国的1/3,为西部地区的6倍多。而且近年来整个西部工业在生产能力和市场份额上均处于下降趋势。那么,曾经辉煌一时的西部工业为何被挤兑成现在这样?除国家政策外,市场意识淡薄是其中的重要原因。直到现在,计划经济思维在西部还较为盛行,这使西部工业的体制转轨、国有企业改革严重滞后于东中部,从而难以适应市场需求的变化。20世纪工业增值过程主要体现在加工环节,但随着市场竞争加剧、产品更新换代加速,产品创新、市场营销和服务的增值作用明显提高,知识和信息已经成为重要的生产要素,工业已经成为物质和知识同时加工的产业。而西部仍然沉浸在20世纪工业状态中,不能及时地转变观念,缺乏把握市场需求和产业发展趋势的能力,致使产品及其结构不能根据市场需求变化及时调整,导致市场份额不断萎缩。

(三)产业发展意识不足

纵观世界各国产业发展状况,国际产业发展面临四大趋势,即产业发展集群化、融合化、生态化和信息化,这几大趋势是产业内在发展规律在实践中的具体体现[3]。但西部企业没有意识到产业发展的这些趋势,仍各自为政,忽视专业化、集约化,行业管理仍实行较为严重的地区封锁、行业割据,致使工业不能集群,也不能相互融合,军工与民用、工业与农业之间不能优势互补。

(四)生活方式、工作态度落后

西部人的思想观念还比较传统,安分知足,重土恋家,怕冒风险且崇尚政治地位与权力。目前,西部地区的工作态度和生活方式很大程度上还严重存在着“工作纪律松弛,不守时,不太遵守秩序。有着许多非理性的观点和迷信观念,缺乏警戒性、适应性和雄心壮志,不太愿意进行试验和变革;某些阶层存在着对体力劳动的轻视……”“许多人得过且过,除了维持习以为常的低水平生活,别无他求”[4]等现象。比如风靡西南部地区的麻将风气,许多人上班迟到、早退是为了打麻将。这样的生活方式、工作态度和心理现象把西部人牢牢束缚在狭小的地域和传统生活方式中,压抑着西部人的创造性和潜在能力的发挥。

三、转变西部地区工业价值观念的措施

在西部传统经济之外寻求新途径,是突破西部面临着多重发展困境的战略思路[1]。同样,观念转变也应从外部寻求“新途径”。传播和借用是文化变迁的最经常方式[5],因此,获取、借用外部知识应当是西部工业转变观念的“新途径”。如何促进、加速知识向西部扩散、传播,很大程度上则赖于有效的制度安排。政府作为制度安排主体,应当从以下几个方面入手,以促进知识向西部地区传播、扩散。

(一)加快西部工业园区建设,促进知识聚集,形成知识势差

从科学普及、传播角度看,工业园区是知识流动的主要渠道,是知识高低两级之间的过渡性载体,知识由高区通过工业园区这个载体逐渐地向低区流动。在西部建设工业园,西部区外知识在园内集聚,形成西部区域内局部的知识势差,从而有利于知识流动。因此,工业园建设是西部获取区外知识的重要举措。此外,工业园区是企业族群的聚合,企业本身是知识载体,聚集企业将形成知识聚集,形成知识势差。积聚起来的知识将对外部知识产生极化作用,吸引更多知识向工业园区聚集,从而使工业园区的知识更为密集。当知识向工业园区聚集时,上下游企业之间因产业关联,也将发生知识的“涓滴”效应,涓滴是指知识向工业园区外渗透。通过“极化”、“涓滴”,该地地区的知识水平将会不断提高,观念变更的可能性将会增加。

(二)推进工业信息化,增强工业获取知识能力

推进工业信息化,运用信息技术武装工业,增强工业获取知识的能力。信息、通信技术的发展使新技术的获得更加容易。一个新产品刚推出不久,竞争对手就会把更便宜、更好的类似产品投入市场,因此企业生产和业务活动都不可能保持长期稳定,不断创新将成为企业生存的前提,获取和应用各种知识的能力将成为企业的重要竞争优势。在这种新形势下,企业职能将从生产型向知识型过渡,知识管理、创新管理和变革管理将与生产管理同样重要[6]。信息基础设施是由通讯网络、计算机、数据库和消费性电子设备构成的网络,这种网络可以将极其大量的信息提供给使用者。西部有些地区还不通电话,没有网络,没有电视,所以应加大信息基础设施投资力度,大力推进以信息化为代表的国民经济信息化,增强获取知识的能力,充分利用后发优势,从而实现社会生产力的跨越式发展。

(三)引进人才、输出劳务,完善基础教育,改进高等教育,加强职业培训,为工业发展提供人才、智力支持

落后地区能从临时性人力资本流动中获取收益[7]。西部应该将人才引进和劳务输出并重,在大力引进人才的同时,采取措施加大本地人的劳务输出。这些输出的人不仅能为本地带来资金、信息,他们本身也是人才,一旦回家创业,将会成为当地经济发展的领头者。

基础教育能够提高人的基本技能,如写字、识数及分析推理能力,这些技能是知识吸收和利用必须具备的基本条件。虽说西部义务教育已基本普及,但多数学生的学业成就差,合格率低,有些学生小学毕业了还没认识多少字。因此,必须要努力提高西部基础教育的质量,加强基础教育内容与当地社会文化的结合,这将有利于教育质量的提高。

高等教育类型与经济增长具有较强的相关性,攻读数学、理工科专业的学生比例与经济增长密切相关。拥有更多技术型劳动力的国家或地区在经济增长上将会更加迅速[7]。西部高校多以文科为主,理工科专业较少,因此,需要调整西部高校的专业设置和招生制度,增加理工科专业比例。

职业培训不仅能为新发明、新发现创造机会,还能够增加知识存量。西部地区应该将职业培训当作提升知识、吸收能力的重要措施,应该为职业培训制定相关鼓励政策,提供优惠条件。

(四)加快政府机构改革和职能转化,消除知识传播、扩散栅栏

西部地区高昂的制度成本使外来企业驻足不前。不少地方政府机构臃肿,人浮于事,过度干预市场和企业经营;加上某些政府工作人员贪污腐败,滥用职权,对经济发展造成了不良影响。地方政府应精简机构,加快由管理型政府向服务型政府转变,增强服务意识,改进行政效率,尤其要彻底清除“三乱”现象,在全社会形成激励创业的良好氛围,并在此基础上提高办事效率,改善投资环境,发展产业链经济,完善地方产业配套等[6]。还要注意在宏观调控政策上强化引导作用,采取反向倾斜战略,反哺落后区域,给予落后区域相对优惠和额外利益倾斜,通过财政转移支付,加大基础设施建设的投资力度。

同时,应该加强基础设施建设。自西部开发提出以来,西部经济社会面貌已经发生很大变化,但基础设施落后仍然是制约西部地区发展的薄弱环节。因此,要进一步加大交通、水利、能源、通信等重大基础设施投入,加快改善生产生活条件,加强公共卫生设施建设,这些都有利于知识的流动。

[1] 姚慧琴.我国西部地区发展的困境及其振兴路径探析[J].西北大学学报,2004,(11).

[2] 杨秀云.西部地区传统产业面临的困境和战略性调整[J].西部经济论坛,2001,(6).

[3] 李新生.国际产业发展趋势对我国高职教育发展的启示[J].职业教育研究,2008,(2).

[4] 冈纳·缪尔达尔.亚洲的戏剧——南亚国家贫困问题研究[M].方福前,译.北京:首都经济贸易大学出版社,2001.341.

[5] 费尔丁·奥格本.社会变迁——关于文化和先天的本质[M].王晓毅,等译.杭州:浙江人民出版社, 1989.45.

[6] 陈耀.西部竞争力与新发展路径[J].中国经贸导刊, 2003,(9)

[7] 世界银行世界发展报告编写组.1998/99世界发展报告:知识与发展[M].蔡秋生,等译.北京:中国财经出版社,1999.43.

Chang ing Va lues forW est Industr ia l Innova tion and Developm en t

LONG Ye-xian
(1.Guiyang University,Guiyang,Guizhou 550005,China; 2.Institute of Science and Techno logy,Tsinghua University,Beijing 100084,China)

W est value,to som e degree,is them ain facto r tow eaken the com petitive power of the industries inwest region,and the p recondition to p romote the competence ofwest industries is to change thewest value.The change of value,partially,dependson the diffusion and extension of know ledge.M oreover,the fastand efficientdiffusion of know ledge lies in the effective arrangem entof institutions.Therefore,governm ents shou ld initiatively take variousm easures to push know ledge flow intowest region.

west region;industry;value change;know ledge flow

F403

A

1674-0297(2010)05-0047-04

(责任编辑:张 璠)

2010-04-16

龙叶先(1971-),男,苗族,贵阳学院讲师,清华大学科技与社会研究所博士生,主要从事产业哲学、民族教育研究。