论工会在和谐企业建设上的三大致力点

刘驰

(云南省工青妇干部学校云南昆明600032)

论工会在和谐企业建设上的三大致力点

刘驰

(云南省工青妇干部学校云南昆明600032)

工会作为党领导下的工人阶级群众组织、党联系职工群众的桥梁和纽带、职工合法权益的代表者和维护者，要在促进社会和谐中充分发挥作用，就应在不断为和谐社会创造雄厚的物质基础上下功夫，在不断夯实和谐社会基础上下功夫，在不断提高工会干部队伍能力和水平上下功夫。

工会;和谐社会;作用

工会作为党领导下的工人阶级群众组织、党联系职工群众的桥梁和纽带、职工合法权益的代表者和维护者，应从以下三个方面，致力为和谐社会建设发挥作用。

一、应在不断为和谐社会创造雄厚的物质基础上下功夫

构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。深入贯彻落实科学发展观，同构建社会主义和谐社会紧密联系，不可分割。没有科学发展，就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。因此，社会要和谐，首先要发展。发展是科学发展观的第一要义，是我们党执政兴国的第一要务。发展，对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，构建社会主义和谐社会，具有决定性意义。抓住发展，就抓住了社会主义现代化建设的根本任务和主要内容，也就抓住了中国特色社会主义事业的关键。改革开放30多年来我们所取得的一切成果，都是建立在发展基础之上的。不发展，就没有中国特色社会主义;不发展，就不可能解决我们前进中的困难和问题。发展始终是我们党执政兴国的第一要务。但我们在新的历史起点上所追求的发展，是在科学发展道路上不断前进的发展，是以人为本、全面协调可持续的科学发展，是各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展。紧紧抓住发展这一第一要义，就要时刻牢记发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。

马克思主义唯物史观认为，生产力是人类社会发展的最终决定力量，也是促进和实现和谐社会的最终决定力量。一个社会要实现和谐，首先要使生产力获得充分发展，这是人类社会发展的一个规律。目前我国社会总体上是和谐的，但也存在一些影响社会和谐的矛盾和问题。比如涉及职工群众切身利益的就业、教育、医疗、住房、社会保障等方面的问题比较突出，这都是与生产力发展不足有关。无数事实说明，只有生产力充分发展，才能形成更加完善的分配关系和社会保障体系，才能创造更多的就业机会，也才能不断满足职工群众多方的需要。

要按照和谐社会的总要求和共建共享原则，着力推进和谐社会建设，努力形成全体人员各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，只有这样，才能把广大人民群众的积极性、主动性和创造性凝聚到中国特色社会主义伟大事业上来，从而真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。党的十六届六中全会为我们绘制了构建社会主义和谐社会的宏伟蓝图，实现这个宏伟蓝图，必须靠日益发展的社会生产力提供物质作支撑。构建社会主义和谐社会，是以生产力充分发展为前提的，没有生产力充分发展为基础，构建社会主义和谐社会只能是空中楼阁;没有生产力充分发展作支撑，构建社会主义和谐社会只能是无源之水、无本之木。要实现社会和谐，只有通过生产力的不断发展才能实现。工会要在促进社会和谐中充分发挥作用，就必须贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，促进经济社会又好又快发展。

要使企业认识到，职工是企业的主体，职工利益的实现是企业发展的最大动力。只有企业发展了，职工切身利益的实现和发展，才有物质基础;只有切实维护、实现和发展好职工的合法权益，职工的积极性、创造性才能更好地调动起来，才能自觉把自己的命运同企业联系在一起，关心企业，爱岗敬业，勤奋工作，推动企业创新发展。

另一方面，也要积极引导广大职工充分发挥在促进社会和谐社会中的主体作用，处理好企业发展与职工自身工作积极性、主动性和创造性的关系，处理好促进企业发展与维护职工自身权益的关系，处理好眼前利益与长远利益的关系，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，立足本职岗位，焕发劳动热情，甘于奉献，勇于开拓创新，努力在自己岗位上创造一流业绩，为企业又好又快发展贡献力量。

二、应在不断夯实和谐社会基础上下功夫

要构建社会主义和谐社会，就必须把发展和谐劳动关系放在突出的位置。劳动关系作为生产关系的重要组成部分，是在劳动过程中劳动者与用人单位之间形成的一种社会关系。劳动关和谐是经济发展的前提，是社会和谐的基础和具体体现。如果职工合法权益得不到维护，工作岗位不稳定，生存权受到影响，劳动关系势必会处于紧张状态，和谐社会也就无从谈起。因此，工会要在促进社会和谐中发挥作用，就必须在不断夯实和谐社会基础上下功夫。

首先，要加大协调劳动关系力度，切实维护职工合法权益。目前，由于我国正处在经济转轨、社会转型和企业转制时期，工会面临着经济成份多元化、分配方式多样化、劳动就业市场化、劳动保障社会化的新形势，劳动关系和经济关系日益复杂，一些深层次的矛盾和问题日益显现，一些职工的劳动就业、收入分配、社会保障等权益受到侵犯的现象屡有发生。这些问题如果处理不好，将会影响社会和谐稳定、经济持续发展和全面建设小康社会大局。因此，党和政府比任何时候更加需要工会组织在协调劳动关系、发展和谐社会关系方面发挥重要作用。工会要坚定不移地走中国特色社会主义社会工会发展道路，贯彻落实“组织起来，切实维权”工作方针，牢固树立“以职工为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义维权观，就必须抓住发展劳动关系这条主线，以解决职工群众最关心、最直接、最现实的劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等利益问题为重点，通过加强源头参与、积极开展创建劳动关系和谐企业活动、完善困难职工帮扶体系等多种途径，协调劳动关系，切实维护好职工群众的劳动经济权益，促进职工工资与企业经济效益和国家经济社会发展水平同步增长。

其次，建立健全发展和谐劳动关系的制度与机制。制度和机制更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。健全和完善协调劳动关系制度和机制，是发展和谐劳动关系、促进社会和谐、实现科学发展和全面建设小康社会的重要保证。从宏观上，要建立健全劳动关系三方协商机制和工会与政府联席(联系)会议制度，协助人大、政府制定和出台协调劳动关系、维护职工权益的政策和法律法规，进一步推动协调劳动关系的法制建设，从源头上参与协调社会利益关系和劳动关系;从微观上，要建立健全劳动合同、集体合同与职代会制度，积极落实《劳动合同法》和“全面推进劳动合同制度实施三年行动计划”，推动企业全面实行劳动合同制度，提高劳动合同签订率和履约率，积极推行集体合同制度，重点抓好以工资为主要内容的集体协商，建立健全区域性、行业性平等协商和集体合同制度。要建立健全以职代会为基本形式的职工民主管理制度和厂务公开制度，进一步落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权，促进企业和谐发展与职工权益的实现。

再次，坚持党政主导和工会运作的协调劳动关系工作格局。要从协调社会各方力量、实现社会和谐的高度，推动形成党政主导、工会运作、各方协同、企业和职工参与的协调劳动关系工作格局。工会要积极争取党委和政府的重视支持，协调社会各方力量，形成发展和谐劳动关系的社会化格局。首先，要通过多种宣传途径和形式，充分认识发展和谐劳动关系对推动和谐社会构建的重要性和紧迫性，努力争取社会各界的支持和参与。其次，要通过参与协调劳动关系和社会利益关系，来着力解决涉及职工群众切身利益的劳动就业、收入分配、社会保障和劳动安全卫生等矛盾和问题，在协调的基础上促进劳动关系的和谐，防止激化矛盾，使劳动关系双方达成和谐的统一，使广大职工的切身利益得到更好实现和保障，推动形成包括职工群众在内的全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。

三、应在不断提高工会干部队伍能力和水平上下功夫

发展和谐劳动关系，要以不断提高工会干部队伍能力和水平为保证。因为在促进社会和谐进程中，工会参与协调劳动关系能否发挥作用，关键取决于工会干部队伍的素质和能力。

首先，要深入学习中国特色社会主义理论体系，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果指导工会的理论与实践，自觉把工会工作放到经济、政治、文化和社会建设四位一体的格局中去认识、去把握，不断提高运用科学理论分析研究当前新形势下经济关系和劳动关系的发展变化、性质特点及解决劳动关系中的各种矛盾和问题的能力和水平，为发展和谐劳动关系发挥重要作用。

其次，要不断提高协调劳动关系和维护职工合法权益的政策水平及业务能力。工会干部要不断提高协调劳动关系和维护职工合法权益的政策水平及业务能力，就必须加强学习，勇于实践，熟练和掌握劳动关系相关法律法规政策，通过运用法律手段和自身的工作艺术来协调劳动关系，努力成为协调劳动关系、维护职工权益的行家里手。此外，还要通过深入开展调查研究，把握劳动关系形成、建立、调整、规范方面的现状和问题，并在此基础上进行分析研究，提出有针对性的对策与建议。通过多方面的协调工作，促进劳动关系双方的相互理解、支持和合作，实现机制共建、效益共创、利益共享，达到劳动关系双方互利共赢的目的。只有坚持不懈地加强理论政策研究工作，才能认识和把握工会协调劳动关系的工作规律，为发展和谐劳动关系及时提供理论政策支持。

再次，要坚持理论联系实际，不断提高工会干部解决实际问题的能力和水平。要围绕新形势下工会维权工作面临的新情况、新问题，加强对社会主义初级阶段宏观社会经济政策和微观经济运行问题的研究，加强对社会主义新型劳动关系问题的研究，加强对职工群众最关心、最直接、最现实的劳动就业，收入分配、社会保障、劳动安全等问题的研究，进一步探索新形势下经济关系和劳动关系发展规律、社会主义市场经济条件下工会工作发展规律等，准确回答关系工会工作发展的重大理论和实践问题，不断提高工会工作的整体水平。

［1］周忠义．和谐企业建设离不开工会作用的发挥［N］．工人日报，2007－03－07．

［2］职新建．防欠薪要充分发挥工会作用［N］．中国劳动保障报，2009－12－01．

［3］达乙更．发挥工会作用推进和谐创建［N］．工人日报，2010－05－04．

［4］高大慧．应对国际金融危机工会作用的思考［J］．北京市工会干部学院学报，2009，(2)．

On the Three Fulcrum s of the Trade Union in Constructing the Harmonious Enterprises

Chi Liu
(Yunnan the Young and Women＇s Cadre College，Kunming，Yunnan，600032)

We regard the trade union as a mass organization of working class leaded by the CCP，as a joint and a bridge between CCP and the masses，as a workers＇legal representative and defender．If the trade union needs to play the role in the process of promoting the harmonious society，it should accumulate the material base for the harmonious society．It should consolidate the base of the harmonious society and improve the staff of cadre＇s abilities of the trade union．

the trade union;a harmonious society;the function

D412．6

A

1008－8636(2010)04－0007－04

责任编辑 杨贵敏

2010－09－06

刘驰(1960－)女，湖北宜昌人，云南省工会共青团妇联干部学校常务副校长、云南省工人运动研究会副秘书长，副教授，主要从事工会理论与工会法、劳动关系理论与劳动法、社会学、妇女理论的研究。