以专业建设为契机在教学评估中推进学校的建设与发展

罗天蔚

（自贡卫生学校，四川 自贡 643000）

以专业建设为契机在教学评估中推进学校的建设与发展

罗天蔚

（自贡卫生学校，四川 自贡 643000）

卫生职业学校；专业建设；教学评估

自贡卫生学校位于有“盐都、龙乡、灯城”美誉的四川省自贡市。学校创建于1918年，前身系加拿大基督教会创办的仁济义济高级护士职业学校，“大仁求学、大医济人”的校训有其深远的历史渊源。2005年被教育部批准为国家级重点卫生职业学校。护理专业被批准为省级重点专业。学校现有120多个班级，6000余名在校学生。学校教学设施优良，有各类实验实训室100多间，学生用计算机500多台，有标准的学生公寓、体育馆和运动场；有完善的广播电视系统、多媒体教学系统、办公管理系统、校园网络系统；有校外实习基地（二级、三级综合医院）44个；教学专用设备总值1200多万元。学校拥有一支高素质的教师队伍,在编教职工139人，高级职称40余人，中级职称50余人，研究生14人。有多名教师参编或主编省级以上统编教材。先后涌现出多名教育系统全国劳模和优秀教师，省级劳模、省级优秀教师，市级职教先进个人、优秀教育工作者、优秀教师、德育工作先进个人。

2008年，学校领导班子研究决定，药剂、影像2个专业申报市级重点专业，为下一步申报省级重点专业作准备。2009年9月，师生一齐动员，全面进入到“以评促建，以评促改，以评促发展”的新阶段。

1 开展重点专业建设和教学评估

1.1 为明确办学指导思想

卫生职业学校肩负着为社会培养中等卫生技术人才的重任。一所学校不论实力强弱，只要能培养满足社会需求的人才，就能在人才市场占一席之地。在重点专业评估指标体系中，首先引导学校根据自身实际和社会需求，找准位置，明确办学思想，设计培养目标和培养模式，制订培养计划。2004年，我们经历了“省重”和“国重”的评估，感触最深的是，评估使我们进一步明确了方向，确立了奋斗目标，转变了办学观念，理清了教改思路，加强了工作措施，使学校跃上了一个新台阶。

1.2 对软硬件建设有极大促进作用

2003年以来，中等职业教育的发展走上了“快车道”，这对各类卫生职业学校乃至整个社会都是一件好事。但是，规模扩大使本来就存在的教学资源不足的问题更加突出，甚至引起教学质量的下滑。教育主管部门针对此问题做出了教学评估的重大决策，并明确提出“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的指导方针。2004年我校所经历的评估过程证明：评估对学校的建设起到了极大的推动作用，学校不论是硬件、软件建设都上了一个新台阶。据不完全统计，2004年，自贡卫生学校增加经费投入近千万。评估后的学校焕然一新，教学条件有了明显改善，教学资源紧张状况得到了一定程度的缓解。

此外，由于评估指标体系[1]具有明确的导向性，为取得好的评估成绩，学校加大了教学改革力度，加强了基础建设和师资队伍建设，规范了教学管理文件，逐步建立起了教学督导与质控体系，提高了现代化管理水平，为学校的进一步发展打下坚实基础。

2 卫生职业学校重点专业建设面临的问题

2.1 师资队伍与评估要求的差距

自贡卫生学校目前有全日制学生6000余人，成教脱产生460余人，还有短训、夜校、周末技能强化、方向化班等。按20：1的生师比计算，需要教职工300余人。而自贡卫生学校目前在编教职工139人，缺口达160余人。巨大的缺口由同属仁济医学中心的自贡第一人民医院的临床医护人员和招聘人员填补。在职称、学历结构方面，各学科之间不平衡，差距较大。护理和助产专业师资力量较强，药剂、检验、康复、影像等专业的师资在学历和职称方面与评估要求差距较大。外聘教师队伍更存在着职称、学历偏低的问题。

2.2 硬件方面与评估要求的差距

我校加大了专业建设力度，近4年各类建设累计投入9000多万元，今明2年又将投入1000多万元用于新实验大楼建设。尽管如此，生均教学仪器设备值仍很难达到评估要求。此外，图书馆面积、实验室面积、运动场面积也很难全部达到优级标准。究其原因，一是由于这几年学校招生规模扩大速度太快，二是由于过去多年“欠债”太多。

2.3 软件方面与评估要求的差距

教务处布置各教研室抽查试卷、教案及其他教学资料，从收集回来的信息看，存在着不同程度的问题。这些看似是小事，却是教学状态和教学质量的直接反映，是教风和学风的直接反映。

虽然诸多方面都与评估要求存在差距，但我校也还有许多优势存在。首先，自贡卫生学校有一贯重视教学和严格管理的优良传统，我校曾创造过许多辉煌，在自贡乃至周边地区享有较高声誉。其次，自贡卫生学校经过近几年的高速发展已经打下良好的基础。我校的教学条件在自贡及省内同类学校中是一流的；以技能操作和就业率为标志的教学质量在四川省卫生职业学校中也是名列前茅。再次，近几年学校的骨干教师培养、人事分配改革、学生管理和教学管理都取得了很好的成效，整个学校充满了生机与活力。第四，2003年学校和第一人民医院合并组建仁济医学中心这艘“航空母舰”；2004年学校创建“国家级重点卫生职业学校”，医院创建“三级甲等综合医院”；2007年学校整体搬迁至新校区。自贡卫生学校一系列的发展和变化，促使全体教职工的思想观念发生了深刻的变化，教风、学风有所好转。

3 重点专业建设与教学评估工作的特点

3.1 评估指标体系的整体性和科学性

在2004年创建“省重”和“国重”时，评估指标体系是经过反复讨论的。本次评估的指标体系包括5个一级指标、32个二级指标、25个统计表。这些指标概括起来分为专业设置与调整、师资队伍、教学设施、改革与管理、质量与效益5个方面。评估指标体系中除要求学校准确定位、教学中心地位牢固、教学质量意识强之外，在技能竞赛中，还要求充分体现学生专业技能竞赛情况，反映中等职业学校培养实用型高素质劳动者的特征。在指标体系中，非常明确地提出专业教师具有中级职称者不低于40%，高级职称者不低于20%，“双师型”教师比例不低于20%，本科及以上学历者不低于80%，专业教师从事教学平均年限不低于5年，从事临床实践平均年限不低于2年；图书馆及计算机网络利用率高，实验室开放时间长、覆盖面广；教学管理中提出要积极开展学生评教、领导专家评教和教师互评活动，教学效果中特别强调学生的动手能力、创新能力和综合素质等。这些要求都反映出目前职业教育改革的大趋势，具有较强的指导作用。

3.2 中职学校在评估中的主体作用

评估过程划分为学校自评与建设、专家组进校检查和检查后整改3个阶段。这3个阶段中最重要、时间最长的是学校的自评与建设阶段。因为评估的主要目的是促进建设，所以充分发挥学校的主体作用对评估和建设的效果至关重要。因此，我校将重点专业建设和教学评估目标确立为“三个符合”：即学校确定的目标与社会需求符合，学校教学工作状态与教学目标符合，学校人才培养质量与培养目标符合。

3.3 专家组进校考察直接深入第一线

无论是“省重”的评估检查，还是“国重”的评估检查，进校考察的专家组都是一个高水平群体，其成员不仅在自己的学科领域学有所长，而且具有丰富的教学管理经验和教育领导经验。专家组进校后，直接深入到教学第一线，进教室听教师上课，进实验室考察实验设施和学生实验情况，进操场了解体育教学和学生课外活动情况，进图书馆了解学生自习情况和利用图书资料与信息情况；召开各类座谈会直接听取师生意见；查看评估资料、学生作业、试卷、实验报告、技能考核成绩等；另外，抽取部分学生考查其实际动手能力。专家组通过亲眼所见、亲耳所听、亲手检测和亲身感受形成评价意见。总之，教学评估检查是由内行专家以科学指标为依据，开展的严格细致的教学工作大检查，具有较高的权威性。

4 自贡卫生学校为什么要进行重点专业建设和教学评估检查

自贡卫生学校1997年被四川省人民政府批准为省部级重点中专，2005年被教育部批准为国家级重点卫生职业学校，护理专业被确定为省级重点专业。学校已为国家培养了毕业生数万名，为本地区乃至四川省医疗卫生事业的发展做出了应有的贡献。由于我校毕业生职业道德高尚、理论知识扎实、技能娴熟、就业后稳定率高，因此，我校的发展在全市中等职业学校中始终处于领先地位。2003年，学校与第一人民医院强强联合，合并组建仁济医学中心；2006年，学校护理专业实训室被确定为中央财政专项支持的实训基地建设项目，获项目资金130万元，学校办学实力得到很大提高，社会效益更加突出；2007年，学校整体搬迁至新校区，全新的校舍和其他硬件条件的改善更是赢得学生、家长及社会各界的高度关注和好评。近十年学校以高于90%的就业率和学生较强的动手能力受到学生家长和用人单位的青睐，学校连年荣获自贡市职业教育教学质量综合考核一等奖。这些成绩和荣誉，表现出学校的综合实力不断增强，社会声誉和影响力不断提高，学校充满了生机与活力。

虽然我校取得了可喜的成绩，但在发展的背后还隐藏着一些深层次的问题。这些问题若不尽快解决，将会影响到学校的发展。

第一，2003年以来，中等职业教育事业迅猛发展，卫生职业学校的数量、规模都在以惊人的速度膨胀。可喜的是，部分中职学校毕业生已开始走出国门，走向世界。可忧的是，国内仍有庞大的待就业群体。在这种情况下，我们如果能看准形势，把握方向，找准定位，学校的事业就能继续向前发展，否则学校就会走入发展困境。

第二，在短短的4～5年时间里，我校在校学生由3000多人增加到6000多人。这给我校带来了一个严肃的课题：如何正确处理办学规模与教学质量的关系。卫生职业学校的规模上来了，但教学督导与质量控制体系还不十分健全，甚至还十分脆弱。

第三，学科和专业结构不够合理？众所周知，卫生职业学校学科专业的设置不同程度地缺乏科学规划和优化过程。而结构合理的专业设置才是卫生职业学校得以更好发展的基础。在众多的学科专业中，哪些是龙头？哪些是翼尾？需要认真思考。

第四，教学改革是学校提得最多、叫得最响的一项工作。自贡卫生学校一直以来都倡导以课程体系和教学内容的改革为基础，推动教材改革和教学手段改革。多年来，我校花在教研教改上的精力不算少，但拿得出手的成果却不多。经常听到教师和学生反映，我校的部分课程教学内容陈旧、教材陈旧、教学方法陈旧。但如何改革是摆在我们面前更难更重的课题。正因为如此，重点专业建设和教学评估工作是卫生职业学校建设与发展的一个契机。评估不仅能促进软硬件建设，更能促使我们认真思考学校未来的发展，确立正确的发展方向。

5 重点专业建设和教学评估工作中的具体措施

5.1 正确认识，端正态度

首先，要认识到重点专业建设和教学评估是加强学校宏观管理，合理调配有限资源一个重要手段。其次，要认识到评估对学校建设的促进作用。再次，要清楚地认识到评估结果对学校的影响，对招生工作和学生就业的影响。评估是关系到学校前途的大事，是学校各项工作的重中之重。

端正态度，就是把评估当成学校发展的一个机遇。抓住机遇，对上可以争取更多支持和关注，对内可以增强凝聚力，对外可以扩大影响。利用机遇，可以进一步统一思想，兴利除弊，还可以加强职业道德建设，增强创新意识，为学校的进一步发展打好基础。

5.2 全校动员，人人参与

教学工作是学校永恒的中心，重点专业建设和教学评估是对学校所有工作的全面检查。除师资队伍、教学条件、教风学风、教学质量等项目外，管理水平、服务意识、思想观念、改革成效、校园环境也在评估之列。因此，必须全校动员，人人参与。评估要求领导干部、师生员工，人人都以主人翁的态度投入到评建工作中，为评估争做贡献。

5.3 加强领导，科学部署

切实加强对评建工作的领导，立足全局，周密计划，精心组织，踏实工作。学校专门成立了创重工作领导小组进行统一指挥，成立了创重办公室、综合协调组、教学组、后勤设备组等多个工作小组。既分工明确，各司其职，又密切配合，互相支持。其他部门都积极配合创重工作。每个工作小组均制订出详细的工作计划，确保每一个环节思想认识到位，工作布置到位，措施落实到位，责任明确到位。

5.4 通盘考虑，讲求实效

评估工作时间紧，任务重，难度大，最重要的是讲求实效，要求“苦干加巧干”。在评建过程中，一要周密计划，稳扎稳打，不留后患。二要分出轻重缓急，确保重点突出。三要“两手抓，两手硬”，在抓硬件建设的同时注重软件建设。在硬件条件略显不足时设法通过提高管理水平和资源利用来加以弥补。四要着眼未来，克服急功近利的心理，不要“头痛医头，脚痛医脚”。五要注意总结工作经验，收集成果，挖掘和提炼亮点和特色。

总之，“以评促建，以评促改，以评促发展”，这是我校在重点专业建设和教学评估检查中的重要“法宝”。

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1671-1246（2010）22-0043-03