建筑工程成本管理及常见问题分析

冯燕辉

（牡丹江林业工程公司，黑龙江 牡丹江 157009）

随着经济的快速发展，我国民用住宅及商业用建筑业在飞速发展的同时也面临着挑战。要使企业快而好的发展，既要注重工程质量以使业主满意，从而提升企业的形象，又要注重工程的成本使企业获得最大利润，从而提升企业的竞争力。所以拟订一套科学方案实现施工项目成本管理，使质量与效益到达最佳平衡点，是做好施工项目的必要条件。

1 工程成本管理上存在的问题

工程成本管理是施工企业项目管理中的一项重要工作，它贯穿于建筑施工管理的全过程，是建筑工程管理的关键。加强建筑工程成本管理，是企业展现综合实力，增强企业竞争力的有效途径，但很多企业在成本管理过程中往往出现以下问题：

1.1 缺乏有效的成本分析

成本分析是指在成本发生之后，依据成本核算资料，把实际成本与预算成本之间的差异及其原因汇总并进行分析，找出成本差异的原因，为下一项目目标成本的制定提供改进意见，以使建筑成本持续改善、经济效益不断提高，但就目前来看，大部分建筑施工企业都没有真正进行认真的成本分析，往往是一个建筑工程完工后，该工程项目的财务人员、管理人员又很快转入下一项目的工作，很少对该建筑项目的盈亏进行分析，或者是分析得很粗略。因此，在这种成本管理模式下缺少有效的成本分析资料，无法为下一建筑项目成本目标的制定提供有效的改进意见。

1.2 施工成本管理认识上误区重重

施工企业在成本管理认识上一直都存在误区，认为企业的成本管理只是财务部门的责任，因此简单地将建筑施工成本管理的责任归于成本管理主管或相关财务人员。其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作。这样表面上看起来分工明确、职责清晰，各司其职，但却唯独没有成本管理责任。从企业的全面性上来说，每个部门工作都达到了最优，但对于企业来说未必是最优的。企业要的是在保证工程质量的前提下，得到最大利润。这就需要工程项目各环节人员改变原来的认识，分工协作，搞好工程成本管理。

1.3 缺少完善的成本管理体制

缺少责权利相结合的科学的成本考核制度。是制约当前建筑施工企业激励机制发展的主要问题，现在的建筑工程项目一般都是项目经理负责制，企业在工程项目施工前，由成立的项目小组定期向企业汇报工程的实施情况，没有很明确的权利责任关系。有的项目经理则把成本管理作为可有可无的部分，简单地交给财务人员，没有提到应有的认识高度。

1.4 成本控制能力薄弱

施工过程缺少有效管理，成本控制力薄弱，主要表现在：一是材料采购环节执行合格的分供方评价制度不严，材质不符合工程要求；二是材料的“跑、冒、滴、漏”现象严重，限额领料制度落实不到位，材料消耗核算不准确；三是机械设备利用率低。

2 建筑工程成本管理的方法

进行有效的成本管理，但又不能以降低工程质量来缩减成本。在建筑工程项目中，成本管理的内容一般包括：合同管理、材料管理、质量管理、费用管理和安全管理。

2.1 成本分析，找出盈亏的内在因素

建筑工程项目竣工后，一般会有大量成本费用尚未进到成本账中（如分包、劳务费、租赁费、加工订货的结算等），这就需要确定各项费用的结算金额，及时确定该建筑工程项目的总成本，运用科学合理的方法，对该建筑工程项目的整个过程及结果进行全面、系统的分析和评价。通过成本分析，找出成本节约项目，成本超支项目，揭示成本存在差异的原因，掌握成本目标的完成情况，寻求进一步降低成本的途径和方法。

2.2 加强合同管理，避免法律损失

施工项目的各种经济活动，都是以合同或协议的形式出现，合同条款不严谨，就会导致施工企业蒙受损失时应有的索赔条款不能成立，产生不必要的损失。所以必须慎重对待合同管理。 首先，应有相对固定的经济合同管理人员，并且精通经济合同法规、建筑法规等有关知识；其次，加强经济合同管理人员的工作责任心；三是制定相应固定的合同标准格式。

通过合同的签订，确保建筑工程项目部和公司总部责、权、利分明，双方按合同中的责任，自觉地履行各自的职责，以保证项目能按预期的目标顺利完成。

2.3 加强材料管理，避免施工过程浪费损失

材料费是工程直接费用的主要组成部分，占工程成本的60%～70%。要控制材料费，需要施工企业从材料的采购到库存以至领用，建立一套严格的管理制度。

2.3.1 材料采购员负担起降低采购成本的责任，企业狠抓采购监督管理，力图采购部门购进的是物美价廉的产品。防止在材料的采购过程中出现采购员通过特定渠道采购材料从中获取私利的情况。

2.3.2 材料验收管理，要在规定的地点进行验磅、押车、量方、查数等，实事求是地进行验收，保证进场材料质优、价廉、数目无差错。

2.3.3 材料的入库管理，建立严格的材料验收入库制度，对于所有进场材料、设备、周转材料均应办理入库手续，保管员依据材料员的验收单办理入库手续，仓库管理员和采购员要“验质、验量、验品种、验发票”，个别不能及时办理的，应先登记数量，尽快补办手续。

2.3.4 材料出库管理，施工领用材料时，要根据预算限额领用，仓管员凭领料单发放材料，领料必须严格手续，建立严格的考核制度和目标责任。对于周转使用的材料、物品、设备、劳保用品等退库回收，损坏的要明确责任人。采用合理的方法堆放现场材料，减少二次搬运以节约成本。同时动员施工人员做好余料的回收工作，减少材料浪费和流失。

2.3.5 材料用量管理，在工程施工中，既要使材料的质量有保证，又要保证材料成本降低，这就必须增强材料的现场管理，做到职责明确，管用一体，材料进场后，管理人员凭据施工筹划用量对民工队伍使用材料量进行监督，并设定超罚、节奖的相关措施，变更其积极性，以节省用量。

2.4 重视质量管理，减少质量间接损失

企业在强调工程的成本管理时，不能为了追求降低成本提高利润而忽视了工程质量，这样可能会增加因未达到质量标准而付出的额外费用，还会给企业带来名誉上的损失。即使单从利益的方面来说也是不可取的，为了降低成本而使质量降低，也许降低了工程项目所消耗的费用，但是也降低了企业的品牌价值。

2.5 现场管理费用的控制

现场管理费是与工程施工直接相关的成本，贯穿整个施工过程，直至保修期满。

在施工过程中，费用管理人员根据项目实际每月完成的实际工程量计算各道工序的实际完成工日，并与计划施工工日、预算工日相比较，并就结果及时记录分析。精简不必要的管理机构，减少不必要的支出；对一些低值易耗品要做好记录，按计划支出。加强人工费管理，做好人工成本的有效管理；合理安排好施工作业面，提高定额水平和全员劳动生产力，做好工种之间、工序之间的衔接，提高劳动生产率，降低工资费用。

2.6 加强安全管理、杜绝安全事故，减少事故损失

安全管理要着眼于预防事故的发生，降低工程施工企业的生产经营成本。制定应急预案，一旦发生事故，将损失降至最低程度。减少事故的发生次数，可增加经济效益。

2.7 加强审计部门的监督控制

加强企业内部审计的监督力度，是降低成本的保障。随着经济的发展，越来越多的企业更加重视内部审计的作用。施工企业的内审工作应强调事中的过程审计和事后的效益审计。可见，加强施工企业内部审计的监督力度，也是降低成本的必要保障。

3 结语

施工企业成本管理是一项复杂的系统工程，涉及很多方面不同企业、不同工程项目、不同管理体制其成本管理都有差别。在竞争日益激烈的今天，企业之间所比拼的就是品牌加价格，质量是企业品牌的基础，成本又是制定价格的基础。所以如何在保证质量的前提下，降低工程项目的成本，挖掘企业潜在的效益，以保证成本目标的实现。已经成为企业快而好的发展的基本条件。

[1]尚庆峰.浅析建筑施工企业项目成本管理.建筑与工程.2008年第27期.

[2]黎开建,李翔.建筑施工项目成本管理分析.科技资讯.2008 NO.21.