江泽民党的作风建设理论探析

文 艺

(武警武汉指挥学院 湖北武汉 430000)

江泽民党的作风建设理论探析

文 艺

(武警武汉指挥学院 湖北武汉 430000)

江泽民主政以来，对党的作风建设给予了高度重视。他结合党的建设新的实践，提出了一系列关于党的作风建设的论述，形成了一整套富有时代特色和实践意义的党的作风建设理论。

江泽民 党的作风建设 理论

党的十三届四中全会以来，江泽民结合新时期党的建设面临的新形势新任务，对加强和改进党的作风建设进行了新的理论探索。这些理论成果，是江泽民党的建设理论的重要组成部分，丰富和发展了毛泽东、邓小平党的作风建设思想，深化了对党的作风建设规律的认识，为我们党在新的历史时期把党的作风建设提高到一个新水平奠定了坚实的理论基础。

一、党的作风问题关系党的形象和党的生死存亡

党的作风作为党的宗旨和性质的外在表现，它与党的形象密切相关。正是从这个意义上，江泽民反复强调指出：“党的作风问题，也是党的形象问题，作风不正，形象好不了，必然脱离群众、脱离实际。切不可小看了作风问题。”［1］P443“党的作风是党的形象，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。我们党是以全心全意为人民服务的马克思主义政党，是一个领导着十二亿多人的发展中大国的大党，是一个带领人民建设有中国特色社会主义的执政党，党的作风状况，关系党的生死存亡，关系国家的前途命运。”［1］P531“党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。”［1］P519这些论述把党的作风建设的重要性提到了一个新的高度。

二、党的作风建设是全面加强党的建设的一个十分重要的环节

党的作风建设是党的建设的新的伟大工程的一个重要组成部分，它集中体现着党的性质、宗旨和整体风貌。从一定意义上说，党的作风建设是党的思想建设、组织建设情况的综合反映。正如江泽民所指出的：“党的作风建设，与党的思想建设、组织建设等是相互联系、相互促进的。抓住作风建设，就抓住了新形势下全面推进党的建设一个十分重要的环节，抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点。”［1］P531这是对作风建设在党的建设新的伟大工程中的作用的一个重要定位。

三、提出了加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务

党的十五届六中全会指明了新时期加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务，即：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导，按照“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，坚持党要管党、从严治党，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力和战斗力为目标，发扬优良传统，加强思想教育，推进制度建设，解决突出问题，努力把党的作风建设提高到一个新的水平。

四、党的作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系

把党的作风建设的“核心问题”概括为“保持党同人民群众的血肉联系”，这既是对马克思主义党的作风建设理论的新贡献，也是江泽民的一贯思想。早在1989年，江泽民在《为把党建设成更加坚强的工人阶级先锋队而斗争》一文中，就提出“始终保持党同人民群众的血肉联系”［1］P14的问题。在《党的作风是党的形象》一文中，他又强调“加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系”。［1］P533在党的十五届六中全会上，他明确要求全党“紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系这个核心问题，把党的作风建设推进到一个新的阶段”。［1］P542

五、继承优良传统，在新的实践中培育新的作风

江泽民十分注重发扬毛泽东倡导的“三大作风”和邓小平培育的新时期的新作风。他指出，“我们加强党的作风建设，要十分注意在各级领导干部中大力发扬我们党长期以来形成的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风”［2］P531，也要“大力发扬改革开放以来我们党倡导的立足国情、紧跟时代、求真务实、锐意改革、发扬民主、依法办事的精神”［2］。但是，随着改革开放和社会主义现代化建设事业的不断深入，我们党面临的新形势、所处的新环境、所担负的新任务，要求我们党在继承传统经验的基础上，总结新的实践，大胆创新，培育符合新的时代要求的优良作风，从而开创作风建设的新局面。对此，江泽民指出：“要结合新的实际，努力发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，同时要总结新的实践经验努力培育新的作风。”［3］P175

六、抓作风建设必须把思想教育和制度建设结合起来

江泽民指出：“抓作风建设，一靠教育，二靠制度。既要加强思想政治建设，提高党员干部发扬党的优良传统和作风的自觉性与坚定性，又要建立健全一套管用的制度和机制，推进作风建设制度化、规范化。”［1］P546这一重要论述，是对他关于如何加强和改进党的作风建设思想的一个精辟总结。在加强思想教育方面，江泽民指出，提高干部和党员队伍的思想政治素质，最根本的是解决世界观和人生观问题。要实现这一目标，需要抓好共产主义理想和信念的教育、全心全意为人民服务宗旨的教育、艰苦奋斗和勤俭节约的教育，特别是要对领导干部狠抓群众观点、群众路线的教育。“三讲”教育是江泽民在新的历史条件下运用延安整风的经验创造的作风建设的好形式。在建立健全制度方面，江泽民指出：“加强和改进党的作风建设，也必须紧紧抓住制度建设。”［1］P547对以制度建设来促进作风建设，江泽民强调要建立学习领导责任制和学习考核制度，建立健全调查研究制度，健全联系群众的制度，建立“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委内部议事和决定的基本制度，进一步健全党内生活制度，建立健全一套科学的干部选拔任用和监督管理制度，建立健全党内外民主监督的程序和制度，建立科学合理的权力运行机制和管理机制。

七、全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设

江泽民把党的作风建设分为思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风五个重要理论范畴，并从这五个方面对党的作风建设作了完整系统的概括，即坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照搬照抄、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。

一是要把思想作风建设摆在第一位。江泽民指出：“加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位。”［1］P532这可谓抓住了问题的要害和根本。解放思想，实事求是，是我们党的思想路线，也是我们党的根本的思想作风。对于如何抓好党的思想作风建设，江泽民指出：“关键是全党同志要始终坚持解放思想、实事求是的思想路线。”［1］P532

二是要大力倡导和弘扬马克思主义学风。江泽民创造性地把学风问题与党风问题、政治问题联系起来。他反复强调：“坚持理论联系实际是个重大的政治问题。”［4］P532“理论是否联系实际，不仅是一个学风问题，而且是一个政治问题。”［1］P229“学风问题也是党风问题，是关系党的兴衰和事业成败的一个重大政治问题。”［5］P13因此，“要结合新的实践，学习、学习、再学习。”［1］P444江泽民还提出了“一个中心、三个着眼于”的原则。他说：“马克思列宁主义、毛泽东思想一定不要丢，丢了就丧失根本。同时一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。”［6］P13-14这是江泽民总结过去、面向未来得出的正确结论，也是党的理论联系实际学风在新的历史条件下的具体体现。

三是要力戒官僚主义和形式主义。江泽民指出：“在工作作风方面存在的问题，群众反映最大的是两个问题，一是形式主义，二是官僚主义。这必须引起全党上下的高度重视，必须痛下决心把这两股歪风煞住，越快越好。”［1］P446他还列举了形式主义与官僚主义在现阶段的种种表现，并指出形式主义的要害是只图虚名，不务实效，劳命伤财；官僚主义的要害是脱离群众，当官做老爷。他反复强调“实干兴邦，空谈误国”的道理，要求党员干部“必须时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风”。［1］P447

四是要坚持群众路线和发扬民主集中制作风。江泽民在十五大报告中指出：“加强党的作风建设，根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的优势。”［6］P49“一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，我们党就能获得取之不尽的力量源泉。”［6］P50在发展民主集中制作风方面，江泽民认为，充分发扬民主，维护集中统一，是加强和改进党的作风建设的重要环节。他提出要认真执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的党委内部议事和决策的基本制度，坚持反对独断专行，克服议而不决、决而不行、内耗严重等软弱涣散的现象。

五是把干部的生活作风纳入党的作风建设的视野。江泽民认为，党员领导干部的生活作风不是小事，是一个人的世界观、人生观、价值观的直接体现，是一个严肃的政治问题。为此，他强调：“领导干部必须讲学习、讲政治、讲正气，还必须讲修养、讲道德、讲廉耻。”［1］P534党员要树立正确的世界观、人生观和价值观，要树立和保持共产党人的高尚情操和革命气节，要做到“自重、自省、自警、自律、自励”，对领导干部要“严格要求、严格教育、严格管理、严格监督”，坚决反对极端个人主义、享乐主义、拜金主义。

［1］江泽民：论党的建设［M］.北京:中央文献出版社,2001.

［2］陆剑杰：对中国共产党作风建设的历史分析［J］.中共党史研究,2002,（5）.

［3］江泽民：论“三个代表”［M］.北京:中央文献出版社,2001.

［4］江泽民：深入学习邓小平理论——纪念邓小平同志逝世一周年［N］.人民日报,1998-2-19.

［5］中央文献研究室.十五大以来重要文献选编（上）［M］.北京:人民出版社,2000.

［6］中国共产党第十五次全国代表大会文件选编［M］.北京:人民出版社,1997.

文艺，女，武警武汉指挥学院政治理论教研室讲师。

责任编辑 张荣辉