抓机遇 促转变 谋发展

邱建毅

抓机遇 促转变 谋发展

邱建毅

记得，当笔者刚刚踏入散装水泥队伍时，老前辈们时常挂在嘴上的一句话是；“我们散装人是在干一桩自掘坟墓的事”。当时笔者不大理解，笔者总是认为发展散装水泥是一桩利国利民的好事，怎么会变成一桩自掘坟墓的事呢？可随着时间的推移，笔者才渐渐明白这句话的哲理，是啊，当全国水泥的发散和用散率都达到百分之百时，这个行业就没有存在的必要了。散装人虽然常把这一句话挂在嘴上，可他们在行动上确把个人的利益抛在脑后，把祖国和人民的利益装在心中。勤勤恳垦地为我国的散装水泥事业而努力奋斗。

人们常说：“好心人自有好报”，由于散装人的一片赤胆忠心，祖国和人民是不会忘记他们的努力奋斗，甚至机会都在偏爱着我们散装人。当散装水泥步入快车道时，国家提出了加快产业结构转型﹑升级等政策……。这样对于整个建材行业来说，2010年将是优化调整的变革之年，国发﹝2009﹞38号和国发﹝2010﹞7号文件为我国水泥工业较快发展送来了及时雨，在国家产业政策指导下，行业结构调整和淘汰落后产能的力度将进一步加大，与优胜劣汰的市场机制相结合，先进的新型干法将会很快淘汰以机立窑为主的落后生产方式。由于结构的调整，也对散装水泥产业的发展提出了新的要求。从目前散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆和干混砂浆的发展现状看，散装水泥和预拌混凝土的发展相对成熟，而预拌砂浆和干混砂浆仍属新生事物，从发展上看还处于起步阶段。我们应牢牢抓住这一机遇，进一步加快散装水泥的发展，把散装水泥的发展从初级阶段向高级阶段推进。并引导企业，利用淘汰的机立窑水泥生产线改造成生产预拌砂浆和干混砂浆生产线，促进节能减排，走低碳经济之路。而散办也要围绕一个中心，尽快做到三个转变。即牢牢树立以为企业服务为中心；三个转变是经费来源要从自收自支向全额拨款和参公方向转变，管理上要从行政管理向依法管理方向转变，在发展上要从过去单一的发展散装水泥向发展散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆和干混砂浆方向转变。第一个转变，有利于散装水泥事业的进一步发展；有利于减少企业对散办所做工作的误解；有利于散装人进一步全心全意扑在散装事业上。第二个转变，有利于各级散装水泥行政主管部门和散装水泥管理机构依法行政、切实加强监督管理；有利于依法促进散装水泥生产应用，推广使用预拌混凝土和预拌砂浆，实现散装水泥工作科学发展；有利于相关部门的配合并明确各部门的职责。第三个转变，有利于散装水泥产业链条的延伸，降低了竞争内耗，增强了企业抵御风险能力。有利于企业节能减排，推动建筑业向低碳节能转型并确保了建筑工地的质量安全；有利于资源的综合利用和保护环境。

转变是为了更好地发展，预拌砂浆和干混砂浆在我国还是一件新生事物，许多人对他的认识还很不够，认识水平还较低。但又由于预拌砂浆和干混砂浆用途广泛，品种繁多，加上用户对其了解不多，所以，极易出现劣质产品和质量不稳定产品，从而影响到预拌砂浆和干混砂浆的推广与发展。各地散装水泥管理机构应加大宣传和培训力度，同时，要结合本辖区的实际情况，制定好发展规划和项目准入门槛，做好项目的审核工作，防止由于低门槛和多头审批造成新的产能过剩。同时，加大预拌砂浆和干混砂浆的科研力度，赶超国际先进水平，把我国从生产散装水泥的大国变为生产散装水泥的强国。

福建省龙岩市新罗区散装水泥办公室）