试论施工企业工程成本管理

2010-04-13吴文韬陕西化建工程有限责任公司陕西西安712100

石油化工建设 2010年5期

关键词：成本工程质量

■ 吴文韬陕西化建工程有限责任公司陕西西安 712100

试论施工企业工程成本管理

■ 吴文韬陕西化建工程有限责任公司陕西西安 712100

针对施工中工程成本增加的实际，分析了施工中影响成本的因素，提出了加强成本管理的措施。

成本管理责任目标核算

由于建筑企业成本管理控制有别于一般的工业企业,这就给施工企业的成本管理带来了很大的难度。拟结合施工企业生产经营活动的实际,谈谈加强施工企业工程项目成本管理的一些思路。

1 工程项目成本管理中存在的主要问题

1.1 认识上存在误区

长期以来，一些项目经理一提到成本管理就简单的将成本管理的责任归于财务核算。认识不到成本管理贯穿于工程施工的全过程，从工程的任务联系、投标、施工过程到竣工决算都和工程成本紧密联系，不走出这个认识上的误区，就不可能搞好工程成本管理。只有解决了认识问题，才能真真正正、实实在在的搞好施工工程成本。

1.2 工程项目缺少统一的成本控制标准

现在市场施工企业繁多，施工的质量和水平也各不相同，对于成本的投入控制也各不相同，有的施工企业加强内部管理，从各个环节进行必要的成本控制，建立有效的成本控制机制，提前进行工程成本预测，制定目标成本时首先考虑企业的赢利目标，而不是随意性太强，缺乏可操作的成本管理流程，使规定和制度得不到有效的执行。

1.3 成本控制缺乏科学依据

成本控制是一门花钱的艺术，而不是单纯的节约，将企业的每一种资源用到最需要的地方，传统成本管理是以企业是否节约为依据，片面从降低成本或避免某项费用的发生，只强调节约或降低工艺过程，这是十分危险的，会导致施工质量下降，从而失去市场。

1.4 缺乏行之有效的奖励机制

目前有些施工企业因为上下各部门、各岗位责权利不相对应，以至于无法考核项目优劣，出现了干多干少一个样，干好干坏一个样的局面。外部项目签了承包合同也是简单的形式，项目部只管施工不管结算，结多结少不影响收益，从而影响成本控制的积极性。

2 影响工程成本的几个主要因素

2.1 决策层工作质量是影响质量成本的关键因素

以项目经理为首的领导班子构成了项目的决策层。决策层的工作质量对项目的质量成本起关键作用，出现决策质量问题，损失往往很大。

（1）决策失误造成成本增加。由于对现场的地质情况、人文地理、周边环境、业主意图、面临形势掌握分析不够，做出的决策出现失误，造成增加成本。

（2）决策迟滞造成成本增加。决策层犹豫不决、优柔寡断，不能及时作出适合现场施工的正确决策，贻误良机使施工难度增加，施工措施繁杂，成本大幅上升。

2.2 管理层工作质量是影响成本的主要因素

项目部成立后都要设置职能部门，每个岗位都有专人负责，构成了项目的管理层，管理质量的好坏是质量成本高低的一个重要因素。管理质量出现问题就导致工程返工，施工成本必然增加。

2.3 作业层施工质量是影响质量成本的直接因素

作业层是直接创造工程产品的操作者，作业层出现质量问题，必须修补，返工或重新做，直接造成质量成本升高。

（1）违反操作规程，出现质量问题。现场施工人员不认真执行操作规程，不按标准规范施工，就很难保证施工质量，质量成本的增加成为必然。

（2）责任心不强、出现质量问题。现场施工人员责任心不强，干好干坏无所谓，只想完成任务，干活漫不经心，我行我素，“低标准、老毛病、坏习惯”的作风在施工中处处留有印痕。

3 加强工程项目成本管理的对策

3.1 工程项目全过程的成本管理

(1)在工程项目投标阶段的成本管理。投标阶段的工作是研究招标文件编制商务和技术文件,这阶段的成本管理工作主要是根据企业的实际状况编制施工预算，为最终确定投标报价提供依据。技术、施工、劳资、设备、供应各业务部门根据项目的情况提供相应的数据，再根据工期和预测成本预期利润最后确定投标报价。这一阶段的成本预测即预算成本的计算为企业投标提供了可靠的依据，既避免了以过低价格中标，又有利于在竞争中取胜，为企业取得合理赢利奠定了基础。

(2)在项目施工准备阶段的成本管理。工程中标后，项目经理部要根据企业下达的目标值编制本项目的目标成本。一是根据图纸和技术资料对施工技术措施、施工组织程序、作业组织形式、机械设备的选型、人力资源调配等进行认真分析研究，以优化施工方案，合理配置生产要素，为编制科学合理可行的责任预算创造条件。二是在对当地劳动定额、材料消耗定额、工程机械定额等进行全面调查的基础上，详细确定劳动定员、机械运行及材料供应定额。三是以分部分项工程实物量为基础，按照部门、施工队和班组的分工进行分解，形成各部门、施工队和班组的责任成本，为以后的成本控制作准备。

(3)在施工过程中的成本管理。对人工费控制、材料费控制、机械使用费控制，加强施工现场管理，任何工程在实际施工中,都会遇到设计变更、工程量增减、在这些事项一旦发生时,及时与现场监理办理签认手续,是项目管理的一项重要工作,直接关系到项目效益的好坏。

(4)在工程结算阶段的成本管理。分包结算的管理，关系到项目的直接利润,项目技术人员要认真核查分包签证,预算人员要监督签证手续核实工程量,有必要的项目要现场实测工程量,确保项目资金不外流。争创精品工程,争取获得甲方大额补差奖励奖金和工程优质奖,也是增加项目收入的重要途径。

(5)完工后的成本考核

项目完工后，应对项目责任成本执行情况进行考核。必须落实项目责任,做到完工一个清理一个，考核一个奖惩一个。