怀远水稻插秧机发展思考

周东海

（怀远县包集农机推广站，安徽 怀远 233412）

1 怀远农机化现状

怀远县地处淮河中游。全县总面积2 391 km2，耕地12.9万hm2，总人口127.7万人，其中农业人口112万人。怀远历史悠远，早在唐虞时代就是涂山氏国的聚居之地。作为农业大县，怀远县粮食生产从当初的“自给不足”到如今成为全国重要的粮食主产县，这里面除了政策保障、资金投入外，以农机为载体的农业科技进步起到了至关重要的作用。

近年来，怀远县农机部门紧紧围绕省委、省政府提出的粮食生产的“三大行动”—小麦高产攻关活动、水稻产业提升行动和玉米振兴计划，采取了有针对性的措施，重点推广土壤深耕深松、化肥深施、精少量播种、水稻育栽、玉米机收、油菜机械播收和秸秆还田等机械化技术，进一步加强农机农艺结合，提高农机服务组织化程度，扩大技术普及面，加速以粮食为主的农业生产过程机械化进程。水稻插秧机、玉米联合收割机、油菜联合收获机、小麦旋耕施肥播种机、粮食烘干机等从无到有，从少到多，小麦生产基本实现全程机械化，水稻生产突破机插（播）环节，实现了机耕、机收、机植保基础上的主要环节机械化。

怀远县是水稻机插秧部级示范县，通过扩大示范带动、加大扶持力度，进一步推进水稻机械化栽植。加大插秧机购置补贴扶持力度，突破时间限制，明确规定农民全年任何时间购机均可享受购机补贴；突破数量限制，明确规定农机大户、种粮大户、农机服务组织等购买插秧机从事自用或开展机插秧技术服务的，补贴机具数量可放宽，不受台数限制；突破单机最高补贴率。自国家出台政策农机补贴实施7年以来，补贴机具的范围呈逐年扩大之势，从更大范围上满足了农机户的需求，真正做到了惠农利农。

2 插秧机推广中需注意的问题

水稻机械化插秧是一项高产栽培技术，推广使用水稻插秧机是解放劳动力、提高生产率、保证水稻的稳产高产、增加农民收入的一项有效措施。水稻育插秧机械化技术大力推广运用还必须做到：一是要加强宣传和技术培训，让更多的干部群众认识、了解和掌握育插秧机械化技术；二是强化农机农艺结合，确保育秧、插秧、田间管理技术指导和服务到位；三是创新技术推广方式方法，鼓励和扶机、组织有机户成立服务组织、与土地承包大户合作进行示范推广等形式；四是探索开展专业化和社会化服务，提高机械利用率和购机户的收益等。同时，还分析梳理了影响推广应用的客观制约因素，如农田、道路和水利等基础设施落后和不匹配、农户承包的土地规模较小、机具投入资金较大、粮食价格不稳、农民不愿意投入等。因此，推广工作还需掌握下述几个原则。

（1）差异性原则。在水稻机械化种植方式要尊重农民自我选择，因地制宜，分类指导，循序渐进地推广水稻育栽机械化技术。

（2）效益原则。讲机插效益，理论上是一个技术经济问题，要分析可推广地区农民人均收入、劳动日值、技术难易程度、机器的可靠性、投资回收期等综合指标，确定这项技术推广的经济临界限。

（3）市场化原则。面对农村耕地及农机只经营现状，要鼓励谁经营、谁投入、谁受益。推广机插秧技术所需的机具及设备，应以农民个体或服务组织投入为主体，政府采取适应补助的多元投资方式。

3 当前需做的主要工作

（1）加强宣传。通过广泛宣传，引起各级政府及相关部门重视和支持，不断提高广大稻区农民和乡村干部对机插秧的认识。

（2）落实配套措施。确定重点推广区域，自然经济条件较好，乡村干部、农民积极高的地方可以先行一步，要调动国营农场、种植大户的积极性。把地点、田块、技术、机具、资金、组织都要责任到人。做到“三结合”：首先要与农艺结合：二是与项目结合（农业综合开发、中低产田改造、优质粮食产业工程、水稻生产机械化示范县等）；三是与农机购置补贴结合。

（3）强化技术培训和服务组织建设。利用农业部组织实施的阳光工程、科技入户工程，把水稻育插秧机械化技术纳入培训内容。以县级农机推广机构为依托，以种植大户和专业服务组织为实体，建立新型水稻生产机械化服务组织。加强农机服务体系建设，加大农机新型服务组织的创新力度，积极扶持和发展农机大户和种田大户。组织开展新型农机服务组织创新建设的经验交流和检查评比活动，加强农机化综合示范建设和农机化示范乡镇建设。组建农机服务中介组织，努力提高农机利用率和经济效益。

（4）注重经验总结和先进表彰。政府要对推广水稻育栽机械化技术作出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

4 结语

总之在树立和落实科学发展观中，积极而稳步推广插秧机是推进水稻生产关键环节机械化，为建设社会主义新农村再作新贡献。重点抓好机插秧育秧技术插秧机机具试验示范推广工作，并以农机校、农机培训基地为阵地，为农业生产和新农村建设提供技术保障。大力推广和发展适应全县农业生产，大垄双行插秧机，实现水稻生产全程机械化，提高农业综合生产能力。