县级农机校现状与发展探索

李林涛，王其彦

（霍邱县农机校，安徽 六安 237400）

经济和社会发展的实践已经证明，国民教育培训是一个国家兴旺发达的关键，是国民经济发展的基础。而县级农机教育培训是整个国民教育培训十分重要的组成部分，在提高农村劳动力素质，促进农业机械化发展，加速社会主义新农村建设进程中发挥着重要的作用。

自改革开放以来，我国农业机械化发展突飞猛进，农机装备水平和农业生产机械化程度日新月异。各县级农机校作为农机教育培训的主阵地，乘着农村改革发展的东风，培训了大量的农机技术人员和农机驾驶操作人员，提高了农民科技文化素质，为农村经济和农机化事业发展做出了积极贡献。

但我们也应看到：虽然农机学校是农机化事业的重要组成部分，但当前农机校的发展既存在机遇又存在挑战。近年，农机培训工作面临新的任务和挑战，如何调整工作思路，适时改革，加快农机培训工作发展速度，适应改革和农机化发展的需要，是广大农机培训工作者必须认真思考和研究的问题。

1 县级农机技校现状

（1）师资力量薄弱。农机校缺少合理的师资流动和新老更替，教师老龄化的问题严重；既具有教学经验丰富，又具备理论水平高的专业教师不多。新进入的年轻教师缺少教学经验，对各种农业机械接触少，了解少，实践经验更少，掌握的知识已远远不适应新形势下农机培训工作的需要。加上农机校大多数教师没有经过系统的培训学习，对教育学、教育心理学专业学科涉及很少，只是对农机方面的知识有所掌握。农机校的专业教师学历结构和层次偏低，大多数教师都是农机专业大中专毕业生，缺乏教学经验和动手能力，专业知识面较单一，同时又缺少继续培训的机会，且在编不在岗的现象较严重。

（2）教学基础设施落后。由于受各方面的影响，长期以来农机校缺少必要投入，学校基础设施建设步伐缓慢，无培训基地，参与社会竞争的能力较差。学校现有的教学基础设施大多只停留在上世纪80年代的水平，教学设施陈旧，利用率低，教学手段落后，现有教材、教具、教模已不能满足现阶段培训的需要。缺少多媒体设备、模拟操作台、仿真模型，即缺乏较直观形象的教学；目前的培训内容、方式和手段与农民的需求不适应，也影响了其参加培训的积极性。有的培训内容理论性太强，内容抽象，不直观，农民根本听不懂；有的培训内容太宽泛针对性不强，偏重理论讲解，结合实际机具演示操作、故障排除内容偏少，不能解决实际问题，培训的效果不佳；加之培训的方式和手段陈旧，没有创新，多采用集中到某地点培训，没有考虑农民在时间和交通上的不便，这些也极大地影响了学员学习的进度与学习的热情。

（3）培训领域狭窄。目前县级农机校的培训基本只停留在拖拉机的培训上，拖拉机驾驶员培训市场是一个极不稳定的市场，它随着农业、农村经济的发展变化而不时变动，其培训的单一性和不稳定性，严重制约着农机校的生存与发展。加之拖拉机驾驶员培训已实行社会化，农机培训区域垄断的现状被打破；而且，现在农用机械种类多样化：收割机、插秧机、选种机等相继出现，单纯的拖拉机在农村已逐步被淘汰，用的范围较以前大大缩小，培训意义也就不是很大了。农机理论培训内容不能适应新机具、新变化的要求，还停留在农机常识和道路交通法规等基础上，没有创新，没有突破，严重滞后于当今社会信息时代的发展要求，基本是按原来计划经济下的培训模式开展培训教学，不能大力解放思想去适应市场经济的新变化。培训项目单一，培训工作不能满足农民的需要目前，多数农机校仍然固守多年来延续下来的以农机驾驶员培训为主，农机技术人员培训和复训为辅的单纯农机培训模式，农民急需的其他培训项目如初级机械加工、机动车维修等得不到满足；随着农用三轮车被划出农机管理范畴，培训将更加单一化，严重制约着农机校的发展。

（4）生源不足。由于现在机动车驾驶执照由交警部门管理，获得驾驶证必须在驾校参加培训，因而在农机校参加培训的农民就大量减少。加之绝大多农村劳动力出外务工，仅留妇孺在家，造成农村劳动力流失，农田荒废不少，用到农机的场合也不是很广泛，农村劳动力的流失也导致生源严重不足，因此也极大地影响了农机校的正常运作。农民对农机的日常维护也欠佳，又产生一系列亟待解决的问题。

（5）办学机制僵化，管理体制不顺，缺乏市场竞争力。从宏观看，各级农机管理部门均拥有农机培训工作的职能，也相应的建立了专门的农机化培训机构，上下已初步形成一个功能比较完善的农机培训体系，能较好地开展农机培训工作。但是，事实是上级业务部门和本级主管部门缺乏有效的政策引导，学校发展基本处于盲目状态，学校与一些农机部门存在着利益冲突，虽有明确的职能划分，但学校无法阻止一些利益的流失，导致学校收入的下降，影响学校的整体发展。再者农机学校缺乏灵活多样的办学模式和培训目标，工作思路僵化，缺乏创新办学的理念和精神，缺乏规范化管理；同时，在农机校内部缺乏有效的竞争激励机制，教师缺乏竞争向上的拼搏精神，责任感和危机感不强，使培训工作停留在低水平，即形成培训质量不高。

2 农机校发展的措施

鉴于以上县级农机校的各种存在现状，严重制约着农机校的发展与其跟上时代步伐的脚步。因此我们提出以下建议。

（1）增加投入，加强农机培训学校的基础建设。国家兴衰，教育为本。县级农机成人教育是整个教育体系的重要组成部分，要按照学校建制重新规划，在国家专项资金投入上适当向县级农机成人教育倾斜，并多渠道筹措资金，逐步把县级农机校建设与办学方向和规模相适应，使县级农机校真正成为教学、实验、实习相配套的成人中等专业技术学校，以适应新农村建设对人才的需要。

（2）拓宽培训领域。尽管现有农机校的基础设施相对薄弱，但这些年积累了一些切实可行的经验，要积极适应新型动力机械和新型农机具发展的要求，拓展培训领域，如联合收割机、四小机械等等。随着购机补贴政策的力度加大，对农机培训来说是千载难逢的机会，必须做好配套的农机新机具、新技术的培训工作。争取在国家加大对农业投资的基础上进一步多吸引农民务农，通过送学上门而不是尽在一个地方教学来扩大生源。总之，要按市场需求制定培训内容，面向社会，积极开展农民职业培训。

（3）增强师资力量建设，创新教学方法，提高教育质量。在招聘农机校教师时严把关，多多吸引中青年教师，选派教师代表去更高层次学校进修学习，拓宽其知识结构，逐步解决教师老龄化以及知识老化的现状，稳定教育质量。在理论教学上，要改变传统的教学方法，借助现代教学手段，采用多媒体等电化教学，达到形象直观的教学效果；在实践教学上，仅靠实物、模型的演示还远远不够，要把学员带进实验室、实习车间、试验基地，让学员亲自动手操作，提高学员的技术能力；在教材的选用上，要结合生产实践，选取通俗易懂的新版本；教学内容上，不仅要讲授专业技能知识，还要结合专业特点，讲授一些法律法规知识，环境气象知识、职业道德知识，以提高学员的整体素质，全面提高教学质量。

（4）转变思想，更新观念，跟上市场的变化形势。在既是机遇又是挑战的形势面前，如果仍然固守已失去生命力的吊板的办学方式，仍然束缚在狭窄的培养目标上，农机化学校步履维艰的状况就无法得到应有的改观，农机化的健康发展也就缺乏坚实的基础，进而影响甚至延缓农村经济振兴。因此，只有转变思想，更新观念，以产业结构调整，农户需求为目标，以新农村建设为己任，在激烈的市场竞争中，敢于开拓，勇于进取，才能充分发挥农机学校的作用，推动农机化教育事业的发展。

3 结语

随着机械化进程的不断深化，农村城市化的速度也在加快，种地种田的农民也随之愈来愈少，但我国是农业大国这一事实将会长期存在，如何解决13亿国人的吃饭问题？这就要求农民的素质高，能够独自操作各种农用机械，实现一人承包大量的土地，很多发达国家稳定、持续发展的秘诀，都在于农业有农业科技教育的支撑。如何完成我国的农业机械化、现代化，也已成为刻不容缓的问题。当前，我国已经进入全面建设小康社会，加快社会主义现代化进程的新阶段，这对也对农机教育培训工作提出了新的更高的要求。

总之，农机事业要发展，离不开农机培训工作，我们要牢固树立以推进农机化教育为己任的思想，要树立为农服务思想，加强农机培训工作，以培训高素质高技能农机技术人员和驾驶操作人员为目标，要面对现实，勇于开拓，大胆改革，积极进取，为农机化事业发展和社会主义新农村改革做出新的贡献。农机学校应抓住这新的历史机遇，审时度势，走在机构改革的前面，充分发挥行业优势，坚持走学科化，特色化之路,与时俱进，开拓创新，努力打造农机学校品牌，为农机事业和农村经济的发展做出积极的贡献。在新农村建设的大潮中发挥出自己应有的作用。