应用“播存结构”理论构建文化信息服务体系

陈建新

（首都图书馆，北京 100021）

加强公共文化服务体系建设，是推动社会主义文化大发展大繁荣，满足人民群众日益增长的多样化文化需求，保障人民群众基本文化权益的重要举措。全国文化信息资源共享工程（以下简称共享工程）作为一项加强公共文化服务体系建设的文化创新工程，主要目标是利用现代信息技术，通过网络将文化信息资源传输到基层，为广大人民群众提供公益性文化服务，实现优秀文化信息资源在全国范围内的共建共享。

为了使这项惠民工程迅速、稳步地在全国推进，文化部号召全国各地要因地制宜，脚踏实地，根据各省（市）的实际情况，采用不同技术手段，拓宽共享工程的建设思路，推进该工程全面发展。

1 共享工程各省（市）分中心建设的技术路线

各省（市）在文化部和全国文化信息资源建设管理中心的指导下，集思广益，与本地区相关部门广泛开展合作共建，充分利用本地资源，采取不同的技术手段，加紧实现本省范围内的网络全覆盖。以下是几个比较有代表性、具有推广意义的基本技术路线。

1.1 共享工程江西省分中心采用政务外网，构建共享工程服务体系

电子政务网规划为内外网两套网络，物理隔离，其用途分为内部机要文书的传递、对外网络服务以及普通政务业务办理等部分。对外网络服务以及普通业务办理是开放给各级公务员及一般市民的，具有通用的访问方式。政务外网能够跨越省、市、县，形成由广域网、城域网、局域网组成的大型办公业务网络，与互联网逻辑隔离，安全又实用，非常适合类似共享工程这样的以网络传递信息资源及开展网络信息服务的项目。

随着国家信息化的发展，各地电子政务网建设方兴未艾。江西作为国家信息化建设推广示范省，政务网的建设一直走在全国前列。共享工程江西省分中心充分利用本省政务外网的优势，构建本省的共享工程服务体系，把这两大国家信息工程有机结合，拓展了政务外网的应用，推进了共享工程的普及应用。

1.2 共享工程河南省分中心采用IPTV技术，实现文化信息资源共享

IPTV技术包含了传统电视和互联网的特性，实现了流媒体业务从计算机终端向电视机的转移，使人们可以通过电视进行VOD点播、节目回看、浏览信息、互发短信，体验数字技术带来的丰富多彩的信息生活。

共享工程河南省分中心与河南省农村党员远程教育系统采用IPTV技术，把共享工程的优秀资源送到基层服务点，既可以即时浏览，又可以把资源保存在本地，供群众随时收看。这是一项为百姓提供全新信息服务产品、满足用户需求的业务。

1.3 共享工程辽宁省分中心通过有线电视和数字机顶盒技术，推广共享工程

2008年10 月，辽宁省委、省政府提出了推进共享工程的新思路，即按照公益事业走公益渠道的原则，用已经覆盖全省98%以上地区的广播电视村村通网络，传输共享工程信息，让广大农民在家里用电视机就能收看、收听文化信息。这种模式得到中宣部、财政部、文化部、国家广电总局的充分肯定，认为这是共享工程建设上的大胆创新，具有示范意义的重大举措，称之为“辽宁模式”。辽宁平台的开播将把农民喜闻乐见的优秀文化和实用知识，通过方便、快捷的方式传送到农村，保证农民免费享受国家提供的公共文化服务。

1.4 共享工程北京分中心应用“播存结构”理论，实现共享工程全覆盖

共享工程北京分中心在共享工程建设过程中，注重将文化传播需求、网络基础设施与网络技术发展相结合，积极探索出一种既符合北京市情和信息化建设发展现状，又满足文化传播需求的共享工程建设新模式，称之为“北京模式”。该模式通过广播﹢存储的“播存结构”技术，构建文化共享传播服务体系，成为建设北京共享工程网络传输平台的发展思路。目前，北京市共享工程已实现对北京地区近4000个行政村的全面覆盖。

随着近年来国家“有线广播电视村村通”工程的深入发展，广播电视网络资源已成为我国覆盖范围最广的网络资源，其普及程度远远高于互联网络，完全可以作为面向农村地区开展共享工程建设的重要网络基础资源，依据“播存结构”理论，利用广播电视网络推广文化信息资源共享有着广阔的前景。

2 “播存结构”的理论基础

早在2005年，中国工程院李幼平院士就提出：“十五”期间，我国基本完成“广播电视村村通”，建议“十一五”期间利用国家已建立的广播电视网络传输资源，群聚国家主流媒体，大力发展“数字文化信息村村有”，花最少的钱，用最少的时间和最便捷的方法将先进文化和实用信息送到农村。希望通过广播﹢存储的“播存结构”创新技术，将“村村通”拓展为“村村有”，将涵盖文字、图片和音视频的主流文化内容，通过广播网络广泛传播并存储于广大农村，实现数字文化“上山下乡”，服务“三农”，惠及低收入人群。

科学理论拓展了共享工程建设思路，科学家的见解与主张，得到各级领导的高度重视。此后，在中国工程院信息学部2006年度咨询项目 《播存结构工程构思》和2008年度咨询项目《信息化推动先进文化》的研究报告中，科学家们对文化现象和文化传播特征进行系统分析，科学论证了广泛覆盖我国广大城乡的广播电视网络，完全有能力将主流文化内容广泛、快捷地传播到千家万户。

“播存结构”理论运用差分同步的分布式存储结构，通过广播网将精选的信息资源通过广播的方式分发到各个网络边缘的节点进行存储，然后再用基于互联网的方式进行有效互动服务。这种方式使得边远地区都可以通过局域网在计算机或电视机终端上及时获得资讯信息。它集成多媒体信息处理与管理、数字多媒体广播与网络存贮技术于一身，是一种简洁、快速推进资源共享的技术解决方案。它的服务对象除了发达地区的人群之外，更是面向宽带网尚未通达或带宽有限的地区人群。它的服务宗旨是跨越数字鸿沟，让同一时代的人们共享知识财富。

“北京模式”、“辽宁模式”中的数字机顶盒的应用，都是“播存结构”理论的具体应用。

3 利用“播存结构”理论构建共享工程网络传播体系介绍

共享工程服务平台分为通信模块和功能模块两部分，这两部分别由“服务中心”和“客户端”两个子模块组成，各个子模块又由若干模块组成。这种结构可有效解决在各种环境下服务器端出现网络拥堵的现象，实现“信息快速通道”。

图1 共享工程网络传播体系方案框图

如图1所示，共享工程北京分中心通过专网将信息资源上载到服务中心服务器，等候播发。共享工程北京分中心资源存储服务器与本地区有线电视广播网络播出前端通过专网连接，适合大流量的数据传输，并可实现在线视频内容的实时传输。通过播发软件，将在排队等候的信息资源向基层服务点的服务器推送。基层服务点通过有线电视广播网络实时接收播出前端播发的节目内容。根据共享工程省（市）市分中心指定的信息资源内容分发传输计划，按节目播发列表每天定时将一定量的数据通过广播网络分发推送到各基层服务点。基层服务点或个人接收者按照规定时间，打开服务器或者数字机顶盒，自动接收上级中心播发的资源并存储在本地，使用者可根据需要在本地浏览，或者由管理者组织集体放映。

“播”和“存”的结合，解决了互联网络带宽拥堵与用户需求的矛盾，用很小的存储成本替代了昂贵的带宽租用成本，变远程调用为本地调用，特别适合高质量多媒体资源的传输和浏览。

4 “播存结构”构建的共享工程网络传播体系特点分析

通过共享工程北京分中心的应用实践，我们深深感受到：科学家所提出的“播存结构”理论，符合我国的基本国情，适用面向广大城乡的社会基层开展文化信息传播服务。这对于构建弘扬社会主义先进文化的公共文化服务体系，有着广阔的应用空间。具体来说具有以下四个特点：

4.1 快速推进共享工程建设

在广播电视村村通工程所取得的成果基础上，建立共享工程传播体系，实现了国家两大重点信息化建设项目资源的充分利用和有效融合，节约了共享工程建设成本，加速了工程实施进度，有利于偏远地区共享工程的建设。

4.2 保证了信息资源快捷、高效、广泛的传播

共享工程要求将以音、视频为主的大量共享信息内容，低成本、快速地分发到遍布城乡的基层文化服务点。目前，在农村，受当地条件和网络自身结构所限，传统的网络传播体系很难支撑这种面向大规模用户的大容量共享内容的分发传输服务。

广播网络由点向面的、不限用户规模、不会产生传输拥塞的传播机制与文化共享点向面的传播需求，有着天然融合的渊源。数字电视传输技术的发展，大大提升了有线电视网络所承载的业务范围和传输能力。目前，共享工程北京分中心借助有线电视网络，每天向每个基层文化服务点提供超过2 GB数据量的共享信息内容的分发下载和在线直播视频服务。

4.3 具有专网特性，安全且绿色

利用广播电视网的专网特性以及传播内容的严格审核机制，杜绝了不良信息的非法入侵，切实保证了信息资源内容的安全、可靠传输，使老百姓真正看到绿色、健康的信息，符合共享工程传播优秀文化的宗旨。

4.4 体现了公共文化服务的便利性、均等性、普惠性特征

文化部蔡武部长在最近关于文化建设发展的讲话中，对公共文化服务体系建设给予了具体描述，即应体现出便利性、均等性、普惠性特点。实现文化服务便利性、均等性、普惠性的一种有效的方法是缩短用户获取信息的传输距离、降低信息传输与利用的成本、提高信息传递的覆盖面。传统互联网Client/Server（即客户机/服务器）模式所产生的高额的网络成本，是制约共享工程建设的 “数字鸿沟”。利用广播电视网络，应用“播存结构”理论构建共享工程传播体系，将人民群众喜闻乐见的文化资讯、影视内容通过广播电视网络及时、快捷地存储在用户身边，缩短了用户获取信息的传输距离，降低了信息获取成本，提高了信息质量，从而极大地提升了文化服务的便利性，而广播电视网络的大面积覆盖也能够充分体现文化服务的均等性、普惠性。

随着新农村建设的不断发展、互联网应用的日益普及以及国务院“三网融合”要求的提出，“播存结构”理论所描绘的广播网与IP网相互融合的“各献所知、各取所需”的应用场景将不会遥不可及，共享工程北京分中心已经在进行多网资源整合的相关探讨和实践。届时，一个形式更趋灵活、内容更加丰富的公共文化服务体系将会呈现在用户面前。