一个“善”字见真情

李建伟

新年伊始,全国宣传部长会议上,李长春同志既对“话语权”这个岁末年初的热门词汇提出新意解释,也对宣传部门与媒体的关系提出了三个“善”字如何处理。他说:“各级党委要切实加强对宣传思想文化工作的领导,在方向上牢牢把握,在工作上及时指导,在政策上大力支持,在投入上切实加强,确保全面做好宣传思想文化工作。要坚持工作重心下移、狠抓薄弱环节,切实加强和改进基层宣传思想文化工作,不断扩大工作的覆盖面和影响力。要适应时代发展要求,努力提高与媒体打交道的能力,切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体,充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积极作用。”

高层关注思想文化建设由来已久,回顾历届全国宣传部长会议,2003年,李长春提出要用“三个代表”思想统领宣传思想工作; 2004年,提出要提高建设社会主义先进文化能力;2005年,提出宣传要为十一五目标提供强大精神支撑;2006年,提出推进和谐文化建设,繁荣社会主义文化;2007年,提出践行社会主义荣辱观,为经济社会发展提供强有力的思想道德保障;2008年,提出勇于做解放思想的先行者、改革创新的排头兵;2009年,提出要推动文化体制改革,促进社会主义文化大发展大繁荣。而今年提出的善待、善用、善管媒体则从大众传播入手,着力经营与媒体的关系,从指定宣传政策切实要求媒体转而以媒体为本,体现了党和政府要充分发挥媒体凝聚力量、改善媒体工作的态度和决心。

善待媒体

聪明的政府官员不能够“操纵”记者,聪明的记者事实上不能够真正地“打败”政府。(美国记者詹姆斯·雷斯顿语)从这个意义上来说,若通力合作,双方将会有更多收获。对于政府而言,与媒体讲平等、重沟通,讲尊重、重支持,讲宽容、重改进,讲关心、重服务无异于一种与媒体沟通交流的善待媒体的重要方法。

善待媒体,就要让媒体自由地讲真话。媒体作为大众的代言人,在信息公开的今天,记者的采访无疑是在行使公民的知情权。善待媒体的提出就是要呼吁和要求地方政府部门在记者采访时(尤其是负面新闻采访时)做到不干涉、不阻挠、不查扣殴打记者。

善待媒体,就要接受媒体善意的批评。一个部门能不能尊重媒体、善待媒体,是这个部门领导成熟与否的标志,从另一意义上看,媒体本身肩负着舆论监督的职能,是诊疗社会疾病的“医生”,善待媒体的提出就是要求政府接受媒体善意的批评监督,甚至还要感谢媒体。

善待媒体,就是要将其变为一种机制,一种与媒体相处的体制。前国际奥委会主席萨马兰奇曾说“媒体是奥运会的最终裁判”,如此而言,北京奥运会取得举世瞩目的辉煌在很大程度上可归功于媒体,也归功于对媒体的善待。奥运会期间,我国政府出台新规方便媒体采访、为记者提供“一站式”服务、每周举办两次发布会以满足记者信息需求、奥运史上首设媒体接待日等无异于一种种善待媒体的楷模行为。

善用媒体

Web时代,“谁都可以表达”成为一种标志性的特征,“成也媒体,败也媒体”的现象屡见不鲜。学会利用媒体察民情、知民生,学会利用媒体听民意、集民智,学会利用媒体释民惑、聚民心……都是党和政府需要学习和掌握的善用媒体之法。

善用媒体,就要让媒体正确引导舆论。我国的改革已进入攻坚阶段,发展处于关键时期,各类社会问题易发多发,若社会热点问题和各种类型的突发事件处置不好,则容易影响社会的安定团结。善用媒体,就是号召和要求我们在关键时刻、重大问题上要掌握话语权,不给小道消息和谣言提供传播空间。

善用媒体,就要把媒体纳入执政环节。如果没有主流媒体的推动和现代媒体的发达多样,我们“立党为公、执政为民”的执政理念就不会上升到如此的高度,也不可能得到如此生动的体现。(杭州市委书记王国平语)善用媒体,就要求我们将主流媒体纳入执政过程之中,将媒体作为有力的执政工具。

善用媒体,就是要将其变为一种执政方式、发展格局。既要发挥新闻媒体正面宣传的作用,又要发挥好新闻媒体的舆论监督作用。善用媒体,就是我们要善于用媒体的力量,对有法不依的违法现象,对损害群众利益的违法行为,予以揭露和抨击,针砭时弊、弘扬正气。

善管媒体

有戏言称,美国总统每天早晨上班后的第一件事就是和幕僚们商量,今天我们向媒体提供什么样的新闻产品?虽是戏言,但却言明了新闻媒体需要社会管理的必要性,绝对的权力会产生绝对的腐败,管理者首先要被管理。李长春同志的讲话也提示我们在中国也要懂得管理媒体,但与众不同的是要“善”管。

善管媒体,就是对媒体人员进行深化教育。媒体工作人员需要掌握三个方面的知识:基础知识、百科知识、理论知识,当然党管新闻的理论知识的健全也就需要党和政府对媒体进行深化教育。

善管媒体,就要健全新闻事业和新闻队伍管理制度。推进制度建设既要坚持“三堂会审”制度,又要逐步建立新闻采编人员的考核录用制度,完善奖惩制度,用科学的机制和制度引导人、激励人。善管媒体,就是要求新闻媒体要把社会效益放在第一位,加强制度建设。

善管媒体,并不是管着什么都不让报。在社会的转型时期,各种新闻报料增长了很多倍,记者在新闻的选择、报道时机的把握、版面的安排、内容的措辞等方面可能会遇到很多问题,这时,通常会接到各个地方各个部门的电话,要求不允许报道。因此,善管媒体就是要党政机关认真衡量新闻的价值,注重新闻的规律,以“疏”为主,尽量不采取“堵”的方法。

总之,善待媒体、善用媒体、善管媒体,其中善待是关键,不能善待,就不能善用;善用是目的,善待、善管,都是为了善用;不能善待,做不到善管,疏于管理,就无法善用。

(作者为河南大学新闻与传播学院教授、院长,河南大学传媒研究所研究员)