高职院校毕业生就业对策研究

朱秀华，戴俊玉



高职院校毕业生就业对策研究

朱秀华1，戴俊玉2

(1．漳州职业技术学院，福建 漳州 363000；2．福建师范大学 外国语学院，福建 福州 350007)

当前我国高职院校毕业生就业形势困难与机遇并存。高职院校要抓住机遇，通过一系列有效措施来提高高职院校办学水平和大学生就业能力，使高等教育进一步适应国民经济和社会发展需要。

高职教育；就业难；就业教育

2008年美国华尔街的次贷危机引发的金融危机开始席卷全球，导致全球经济急速下滑。至2010年世界经济仍然在艰难地复苏，即使是我国虽然刚走出谷底但还存在着二次探底的风险。除政府加大基础投资外，企业投资依旧乏力特别是用工量较大的中小企业还未复苏，用工需求量依旧还在低位徘徊。因此就业市场较为严峻特别是针对高职学生的需求还没有达到次贷危机前的水平。

一、当前我国高职院校毕业生就业现状

当前我国高职院校毕业生就业形势是困难与机遇并存。

（一） 我国高职院校毕业生就业不利情况

1.当前随着一些中小企业的倒闭，失业率提高，原本是大量高职高专大学生的就业宝地对高职生生需求减少，致使我国高职院校出现人才供过于求。

2.企业困难，岗位部分削减，校企合作会进一步降低，减少学生实习机会，就业能力得不到实践的证明与提高。

3.教学方面：学生因对毕业后的就业形势严重焦虑而丧失学习信心，从而影响了职业技能和各方面素质的提高。

4.社会风气：“读书无用论”风气抬头。麦可思推出的“2009大学毕业生就业跟踪调查”，2009年普通高校应届本、专科生的调查数据显示其7月月度报告显示在已签约的应届大学生中，月薪在1500元以下的占47.1％。更有27.2％的受访者认为，起薪太低，会降低民众教育投入的热情，导致新“读书无用论”的抬头。一直以来，送子女上大学几乎是贫困家庭的唯一希望所在。读书不仅不能带来实惠，反而会出现“读书致贫”、“读书返贫”的困局。不难看出，“读书无用”的背后是严峻的就业形势。日前，中国社会科学院发布的《2009年：中国教育发展报告》显示，2009年应届大学毕业生真正签约者只有33.7％。正是因为就业难，重金投资教育却“血本无归”，才有了“读书无用”的怨言。巨大的教育投入，却得不到应有的效益产出，终于不难理解，何以有人会在科教兴国的今天，生发出“读书无用”的喟叹了。

（二） 我国高职院校毕业生就业的机遇

1.学生方面：增加技能培训的机会，教育成本相对较低。现在政府推出的优惠政策，组织的大规模劳动技能培训，高职生均有机会争取到，如成都发放劳动技能培训教育券就是个很好的例子。

2.教学队伍方面：受次贷危机影响，企业发展步伐困难，部分岗位削减，甚至仍有些企业倒闭，增加了高职院校对破产企业吸收高技能人才的机会。同时台湾人才已经登陆福建，闽南地区同血缘，增加了我国高职院校对台湾地区的高校人才吸收机会。在台湾高校竞争激烈，高校录取由“卖方市场”变成了“买方市场”。台湾大学林立，包括军方、警方院校在内，目前共有151所大学院校。但台湾每年就读大学的新生只有约11万，而且呈逐年下降之势，因此各院校招生日益困难，彼此之间竞争十分激烈。台湾教育主管部门的资料显示，不少近年新设立的私立大学、学院2009年大一新生报到率均下降约10％，有的学院新生报到率甚至降至50％左右。在此背景下我国高职院校可以充分吸收台湾富有高职教育经验的人才到大陆就职，通过他们丰富的经验和技能弥补我国高职院校的工学交替和毕业辅导方面的短板。

3.大学生创业方面：可以充分利用国家的扶持政策和项目。我国政府为了解决就业，出台了不少政策如减免大学生创业过程中的工商管理费等各种政策。并提供了中国青年创业国际计划。即YBC是共青团中央、中华全国青年联合会、中华全国工商业联合会共同倡导发起的青年创业教育项目。该项目参考总部在英国的青年创业国际计划（Youth Business International）扶助青年创业的模式，动员社会各界特别是工商界的力量为青年创业提供咨询以及资金、技术、网络支持，以帮助青年成功创业。高职毕业生可充分利用这些政策辅助自己的创业。

二、我国高职院校毕业生就业的应对措施

（一） 构建企业和学校共赢的平台实行“订单教育”

订单教育有利于转变职业教育的观念和科学合理的定位。从我国目前市场经济发展现状和人才就业形势来看，一方面是应用型、高技能人才极度紧缺，另一方面是就业形势依旧紧张，形成供需链条断裂，教育和产出效能低下。能不能将学生顺利而有效地输入企业，不仅是现在也是今后很长一段时间职业教育生存和发展的关键，只有“出口”畅，才能“进口”旺。实行“订单教育”是解决进出口的有效途径，高职院校应紧密结合当地经济与社会发展需要和实际，坚定不移地走产学研结合之路，校企携手，以就业为导向，以技能为目标，大力实施“订单教育”，努力培养面向生产、经营、服务和管理第一线的应用型、技能型、实用型人才，并努力做到专业设置与社会经济零距离配合，教学内容与职业需求零距离贴近、实习教学与就业岗位零距离对接。

（二） 加强校企合作建立工学结合模式

高职院校应把就业问题的解决重心前移，把重点放在教学模式的改革——即“产品生产”的把关而不是在于对“产品”的推销方面。在新生入学前应提前了解企业具体需求，在培养学生时候企业和学校共同制定了育人方案、教学计划和实施意见；学生到校后，第一学期就到企业实习，由企业负责学生的入学教育与专业思想教育，学生通过轮岗实习，了解现代企业的管理和生产技术，了解企业员工的职业素质和能力要求，感受企业文化；第二、四、五学期学生在学校进行基础理论与专业知识、技术技能的学习，第三学期又到企业进行顶岗参加生产实践，第六学期则独立上岗并完成毕业实习和毕业设计。学校在保证专业需要的基础上，以实践教学为中心，以就业为导向，以职业素质和技术应用能力培养为核心，改革课程结构和教学内容。它是一种企业全面参与，突出实践教学，重在培养学生的职业素质、职业能力，学用紧密结合的合作教育模式。只有这样以就业为导向的模式才能从根本上解决学生就业的长期问题。

(三) 摒弃“重道轻术”观念， “道” “术”两手都要抓

当前，劳动密集型的低端产品应该逐步退出市场，企业必须要考虑怎样生产高质量的产品，这样，高职的人才就有了用武之地。经济结构的升级使得教育结构也必须与之相适应。在微观方面学校的教学模式和方向也必须与所在区域产业配套。不可避免地会大浪淘沙，使高职院校中的“金子”显露出来。进而淘汰掉表面上令人眼花缭乱的各种“模式”，切切实实地提高学校的办学能力，从而使学校进入内涵式发展的轨道。许多高职院校的负责人已经在思考这一问题，在盯紧就业率的同时，也盯着学生的就业质量，就业质量和学生可持续就业能力才是真正体现高职作用的地方。这也正是我国高职教育未来的方向[2]。

企业认为办好高职教育关键是在人才培养上，要有新的能力观。不仅要训练学生的操作技能，还要使他们在知识、技能、人格、素质等多方面都得到提高，要给学生转换职业的能力。学生的专业基础要宽，要着眼于学生可持续就业的问题。”当前就业形式下，高职院校正在和普通本科进行一场实际的人才“竞赛”。只有通过就业市场的“洗礼”，社会才能更科学更合理地看待人才，高职教育才可以更加合理地定位，从而真正实现“做强”的目标。这也是许多关注高职教育人士共同的看法。所以，高职教育要摒弃“重道轻术”，而应“道”和“术”两手抓，两手都要硬。

(四) 鼓励和引导毕业生到城乡基层就业

要大力开发基层管理和服务岗位，对到农村基层和城市社区工作的毕业生，给予薪酬或生活补贴，并按规定参加社会保险；对到中西部和艰苦边远地区县以下农村基层就业，并履行一定服务期限的毕业生。

(五) 鼓励和支持毕业生自主创业

高职院校要积极开展创业教育和实践活动，建设完善一批大学生创业园和创业孵化基地，为高职院校毕业生创业提供“一条龙”服务。不单靠企业鼓励培训学生创业能力高职院校从提供人力资源变提供新兴行业岗位提供者, 在各类大中专院校开设创业课，对在校大学生开展创业教育和创业实践训练[3]。2009年我国高校毕业生达到610万，为历届最多，就业压力伴随着经济危机愈来愈大，严峻的就业形势不容乐观。2008年下半年，国家相关部委先后密集出台各种政策措施，力求增加大学生就业率，其中“创业”就是屡被提及的一种就业方法，相关条款还对大学生创业提出了优惠政策（由于经济还未真正回暖这类政策至今还未退出）。很多专家学者也对大学生创业积极提倡，一时间“创业”成了提高就业率的关键词汇。大学生自主创业随着扩招的到来，成为越来越热门的话题。

(六) 优化毕业生就业服务

高职院校及教育、人力资源社会保障部门要采取多种方式为毕业生提供免费就业信息和各类就业服务从而解决就业市场的信息不对称问题。

(七) 提升毕业生就业能力

对于高职院校毕业生来说，就业见习是走向社会的第一步，对于走出校门的大学生十分关键。作为走向岗位的一个过渡，就业见习则能给毕业生提供了实践的机会，大学毕业生在实习期间积累了更多的工作经验，实现自身价值，企业也能从中受益。所有高职院校都要确保毕业生在离校前都能参加学习实践活动[4]。完善离校未就业毕业生见习制度，此外，学校还应加强高等职业院校学生的技能培训，实施毕业证书和职业资格证书“双证书”制度，努力使相关专业符合条件的应届毕业生通过职业技能鉴定获得相应职业资格证书。

(八) 建立和完善困难毕业生援助制度

积极为离校后未就业回原籍的高职院校毕业生提供就业服务，将登记失业的高校毕业生纳入当地失业人员扶持政策体系，对就业困难和困难家庭毕业生给予重点帮扶。

(九) 大学生就业促进计划需要广开渠道

比如可以实施大规模的社区服务志愿活动。我国目前有６０多万个以行政村为单位的农村社区，８万多个以居委会为单位的城镇社区，专业化的社区工作需要有相当文化水平的人去从事。如果能够动员暂时找不到工作的大学生参与社区志愿工作，同时给予他们恰当的生活待遇，这绝对是利国利民利己的。当然，要有与之配套的措施，比如在国有部门录用人员时，要对从事两年以上志愿工作的大学生优先录取；在干部选拔中，要注意从有基层工作经验的志愿工作者中选拔等等[5]。

中国目前正处于从工业化初期到中期的转变中，在这个阶段，应适当扩大针对专业应用技术的高职类院校的招生规模，而减少一些综合性大学的扩招配额，这样，中国的教育培养模式就更有针对性，既培养了技能型人才，也为综合性大学提供了充裕的师资力量和环境去培养精英。我国的创业教育体系应采取循序渐进的原则分阶段进行。先在高等教育中加强创业教育，再普及到包括中小学在内的整个教育体系，将创业教育纳入国民教育体系和终身教育体系，着力构建包括法制体系、管理体系、教学体系、科研体系、评价体系为主要内容的中国特色的多形式、多层次的创业教育体系。实现由传统的制式教育、应试教育，转变为真正的大众式的能力教育和素质教育。

当前国际国内新形势要求我们要加强对高职院校毕业生就业工作的组织领导，强化协调配合，共同推动工作。要做好宣传教育工作，引导大学生树立正确就业观和成才观。要深化高等教育改革，调整人才培养结构，改进教学方法和课程设置，切实解决学科专业结构设置与就业市场需求脱节的问题，着力提高学生的创新意识和实践能力，提高毕业生就业能力，使高等教育进一步适应国民经济和社会发展需要。

[1] 杨东平.中国教育发展报告（2009）[M].北京：社会科学文献出版社,2009:45-47.

[2]赖澳澳,杨腾智. 金融危机下高职院校机械制造类专业毕业生就业形势分析[J].模具制造,2009(1):53-56.

[3] 张金梅,姜捷. 金融危机环境下高职院校毕业生的就业问题剖析[J].今日科苑, 2009(3):20-22.

[4] 管德明.金融危机对高职毕业生就业率的影响及其对策[J].青岛职业技术学院学报, 2009(5):45-47.

[5] 王永宁.金融危机对高职毕业生就业影响及对策分析——以南宁职业技术学院为例[J]. 南宁职业技术学院学报, 2009(2): 23-25.

Countermeasures for the Employment of Higher Vocational College Graduates

ZHU Xiu-hua1, DAI Jun-yu2

(1.Zhangzhou Institute of Technology; Zhangzhou Fujian 363000;2.Foreign Language Institute; Fujian Normal University; Fuzhou Fujian 350007)

The current employment situation of graduates of vocational colleges difficulties and opportunities exist. Higher vocational colleges should seize the opportunity, through a series of effective measures to improve the level of higher vocational colleges and university students employability, higher education and further adaptation to economic and social development needs.

Vocational Education；Difficult employment situation；employment education

2010－07－21

朱秀华(1980－），女，漳州诏安人，助教，学士，研究方向：高职院校毕业生就业。

G718.5

A

1673-1417（2010）03-0137-04