提高党校建设科学化水平*
2010-02-15沈立江
□ 沈立江
提高党校建设科学化水平*
□ 沈立江*
党的十七届四中全会提出了提高党的建设科学化水平这一重大任务,这既是对新形势下党的建设提出的新要求、新论断,又是贯穿全会决定的一条主线。党校工作是党的建设中一项基础性、战略性工作,因此,党校不仅要深入研究和积极传授党的建设科学化问题,而且也应该认真研究党校自身建设的科学化问题。特别要紧紧围绕教学中心工作,认真研究、准确把握、自觉运用党校教育规律,真正做到体现时代性、把握规律性、富于创造性,着力提高党校工作科学化水平。
一、树立科学理念,坚持党校姓党,始终以“三个服务”为使命
近年来,浙江省委党校坚持党校姓党的理念,进一步增强为科学发展服务、为干部健康成长服务、为推进“创业富民、创新强省”总战略和经济转型升级服务的方向,进一步明确将省委省政府的中心工作作为使命,及时把中央、省委的重要精神和重大部署作为教学的重要内容,组织学员开展重大理论和现实问题研究,积极向省委省政府提出决策建议,取得了较好效果。2009年共举办轮训培训班次60期,培训人数6306人次,优秀课率稳定保持在95%。还圆满完成了全省市县委书记学习贯彻党的十七届四中全省精神专题研讨班的任务,并以最好的精神状态、最佳的校园环境、最优的服务保障给学员留下了最深刻的印象。科研和决策咨询工作实现新突破。2009年有15项成果得到省委省政府领导26人次批示。由陆立军教授领衔的“中国特色社会主义理论创新与浙江发展模式”研究团队被省委省政府评选为“浙江省重点创新团队”。全年共承担国家社科基金课题3项,省部级课题23项,获得省部级科研奖18项,其中获省第十五届哲学社会科学成果一等奖3项、二等奖6项、三等奖6项。但必须看到,在这一方面,我校离中央和省委的要求仍存在差距,而且在工作实践方面还有很大的潜力和空间。因此,坚持党校姓党,必须要不断增强为科学发展服务、为干部健康成长服务、为推进“创业富民、创新强省”总战略和经济转型升级服务的坚定性和自觉性,不断提高“三个服务”的能力和水平。无论是制定教学计划、确定教学任务,还是设置教学内容、创新教学方法,都要紧紧围绕上述要求来谋划、来开展、来推进,充分发挥党校在大规模培训干部、推动科学发展、促进社会和谐、建设惠及全国人民的小康社会中的重要作用。
二、明确科学目标,增强教学的针对性、实效性,实现组织要求和干部需求的有机统一
增强教学的针对性、实效性,提升教学品质、打造教学品牌,应根据中央和省委对党校工作的要求,努力做到因人施教、因材施教、因时施教,更好地把组织要求和学员需求有机统一起来,切实增强教学的针对性和实效性。实现组织要求和学员需求的有机统一,关键是要把握好“三情”:一是要吃透上情,及时准确地学习领会中央的路线方针政策和省委的重大决策部署及其工作重点;二是要摸准下情,深入基层调查研究,科学客观地了解当地经济社会发展的实际情况,正确把握人民群众最关心的热点难点问题;三是要把握参训学员的实情,认真开展训前调研,既要深入分析不同地区、不同层次、不同类别学员的共性需要,又要注重把握学员的个性化、多样化需求。只有把这三个方面情况有机结合起来,把党委政府和人民群众关注的重点、热点作为我们教学的切入点和着力点,帮助学员获得最紧缺的知识、最需要的信息,教学的针对性和实效性才能增强。
三、把握科学方法,深化改革创新,大力推进教学工作的转型升级
当今世界正处在大发展大变革大调整时期,世情、国情、党情都发生了深刻变化,我们党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见,浙江经济社会发展也正处于加快转型升级的关键时期。如何在这样一个充满机遇和挑战的时代,抓住机遇,应对挑战,做好党校教学工作,需要我们大力弘扬改革创新精神,全面推进教学的转型升级。
一是课堂教学要在讲精、讲好上下功夫。现在的学员学历高、经验丰富、信息渠道多。面对这样的教学对象,课堂教学不在于多、而在于精。讲精讲好一堂课,要力求体现“四个最新”、“三个统一”和“两个转化”。“四个最新”即要体现党委政府的最新政策、学术前沿的最新观点、调查研究的最新成果、干部群众的最新要求。“三个统一”即要努力实现理论与实践的统一、学习与运用的统一、认识与行动的统一。“两个转化”即要着力提高将学术语言转化为干部和群众喜闻乐见的大众化语言,同时还要将干部群众通俗性语言转化为教学用语的能力和本领。今年,浙江省委党校将在全校、全系统和全体教研人员中分层分类开展“精品一课”大赛,评选表彰一批精品课程,推动教研人员进一步把课讲精、讲好。
二是现场教学要在典型性、示范性、规范性上下功夫。现场教学是理论联系实际的重要途径,也是深受学员欢迎的教学方式。今后,我校应在突出现场教学的典型性、示范性、规范性上花力气、下功夫,努力提高现场教学的吸引力、感染力和说服力。在现场教学基地的选择上,要坚持精挑细选,好中选优;在现场教学的组织上,要进一步明确职责、规范流程、完善制度。为此,今年浙江省委党校计划会同省委组织部开展全省党校系统现场教学基地的评估验收工作,并评选出一批示范现场教学基地。同时还要大力推进现场教学基地和优质教学资源的共建共享。
三是模拟教学要在参与性、互动性、对抗性、思辨性上下功夫。模拟教学是能力培养的有效载体。浙江省委党校2009年投资600多万元建成了“公共危机处理与媒体应用实验室”、“新闻发布会实验室”和“领导干部学网用网实验室”,并在各类班次中全面推开了“领导干部与媒体沟通”情景模拟教学,参训学员普遍反映较好、收获很大。下一步要着力创新组织方式,不断扩大参与对象,进一步增强模拟教学的参与性、互动性、对抗性、思辨性,以提高学员的能力、增强学员的本领、激发学员的潜能为目标,充分发挥现代化教学资源和先进教学平台的应有作用。
四、运用科学手段,推进开放办学,努力实现资源配置最优化
开放合作是最鲜明的当今时代特征,也是提升党校教学工作科学化水平的必由之路。近年来,浙江省委党校大力加强与中国社会科学院研究生院、省直有关部门、长三角地区省、市党校等方面的协作。这种“借船出海、借梯登高、以我为主、为我所用”的办学方式,对于我们拓宽视野、提升层次、培养人才、锻炼队伍、扩大影响等方面都起到了重要作用。实践启示我们,提高党校教学工作科学化水平,一定要勇于打破“就党校抓党校工作”的局限,牢固树立开放包容的理念,以更宽广的视野、更开拓的思路、更务实的措施,大力推动系统外的开放联合、系统内的有机联动和校内学科间的互动联手,着力构筑开放办学的新格局,努力在扩大开放中赢得更多的机遇,在加强合作中获得更广的空间,在增进交流中取得更大的优势。要以组织开展评选一批品学兼优的名师、一批深受学员欢迎的精品课程、一批具有发展潜力的教研新秀、一批具有典型意义的现场教学基地为抓手,进一步调动党校系统教职工的积极性和创造性。对此,我们一定要做到认准目标不动摇、抓住机遇不放松、坚持发展不停步。以海纳百川、兼容并蓄的胸怀,进一步积极主动地加强与党政机关、大院名校和国内外知名培训机构的交流合作。要进一步建立健全有效激励机制,积极推动和鼓励上派下挂、项目合作、学科联手,有效整合各级各地党校的教学、师资、培训等资源,充分发挥党校系统的整体优势,力求合作多赢、共同发展。
五、强化科学管理,提升管理水平,做到管理人性化、精细化、制度化
管理贯穿于教学工作的整个过程,影响到教学工作的各个环节。实现教学管理的人性化、精细化、制度化,是提高教学工作科学化中应有之义。
人性化,就是要坚持以人为本,高度关注学员和教职工的需求,不断改进管理的方式方法,真正做到尊重人、信任人、关心人、提高人、发展人。尤其是在学员管理中,要探索适合干部学员的科学管理方法,善于通过“软约束”实现“硬目标”,使学员在寓教于乐中受到教育、在润物细无声中接受监督、在潜移默化中得到启迪。
精细化,就是要坚持精益求精,优化运行机制,细化落实举措,尽可能把教学管理工作的措施、制度和方法想得更细、抓得更实、做得更好,把学员的满意度作为衡量教学质量和管理的“第一标准”。
制度化,就是要坚持以制度管人、用制度管事,建立健全内容完备、相互配套、科学管用的制度体系,切实增强制度建设的系统性、严密性和权威性,努力以科学制度保障教学工作的科学化。
以教学工作为中心,提高党校工作科学化水平,关键在人,最重要的是要充分发挥人才这个“第一资源”的关键性作用。党的十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党的战略任务。我们将按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,坚持科学育人、以文化人,大力推进学习型党校建设,努力营造善于学习、善于总结、善于创新的浓厚氛围,不断提高党校教职工干事创业的能力和水平,努力为提高党校教学工作科学化水平、提升教学品质、打造教学品牌作出新的更大的贡献。□
(责任编辑:严国萍)
沈立江,中共浙江省委党校常务副校长。
*原载2010年4月12日《学习时报·党校教育专刊》。