对高校工资管理的探讨
2009-11-19王雪然
王雪然
摘要:工资管理是高校财务管理的重要组成部分。高校教职工工资是国家给予每个教职工的物质保障,也是教职工的主要经济来源。近几年,随着高校人事分配制度的改革及工资项目的调整,高校工资管理出现了一些问题。高校可以通过提高对高校工资管理的认识高度、加强工资代扣款项的管理、改进工资管理软件等途径解决工资管理中存在的一些问题,确保学校教职工的正常工作。
关键词:高校;工资管理;工资管理软件
随着高等教育各项改革的不断深化以及办学规模的逐渐扩大,很多高校加大了人才引进力度,使得教师人数逐年增加。特别是近几年,高校人事分配制度不断改革,新的工资制度调资频率不断提高,高校教职工工资始终处在一个动态的变化过程中。如何适应新的工资制度,做到完整、准确、及时地贯彻国家和地方政策,提高高校工资管理水平,是高校财务管理人员应该认真思考的问题。
一、加强高校工资管理的必要性
1,工资管理是财务管理的重要组成部分。高校工资管理工作不仅仅是制作工资表、发工资、做会计,凭证那么简单。还要编制部门人员经费预算、填报教职员工供养信息、统计分析高校人员经费和制作各种人员收支统计报表等。高校通过对工资变动所引发问题的分析和研究,从而认识工资分配的客观规律,探索工资改革的目标和方向。使高校工资管理更好地为教职工服务。
2加强工资管理有助于学校在经济方面开源节流。目前,有些高校还存在着在工资中“代扣代缴费用”的做法。这种操作方法在实际工作中出现了许多漏洞,给学校带来了一定的经济损失。因此,加强工资管理对目前我国提倡的建设节约型校园起着不可忽视的作用。
3提高工资管理质量有利于维护教职工的个人利益。在高校财务管理工作中,工资核算是最基本的业务之一,是一项很重要的工作,因为它关系到每个教职工的切身利益。强化工资监督与审核、规范工资核算、减少工资管理中差错的发生是确保工资管理良性发展的根本保证。
二、高校工资管理中存在的问题
1,高校工资管理机构不健全,制度不完善。一些高校由于对工资管理的重要性认识不足,未设置专门的工资管理部门,未配备相应的工资核算、工资分析和工资监督等相关岗位的管理人员,更未制定完善的工资管理制度,甚至对于不相容的工资核算和工资监督岗位没有实行分离制度。在实际工作中,由于调动工资、增加工资、补发工资和各项代扣款项变动频繁,修改量很大,工资管理人员在操作中容易出现差错,而且一旦出现差错,事后又很难发现。
2一些高校工资代扣代缴费用的做法不科学,学校在水费、电费、天然气费等方面资金损失现象严重。有些高校至今还延续着工资代扣代缴费用这种工资管理方法,特别是水费、电费、天然气费、供暖费等费用的“代扣代缴”。供水、供电、供气部门出于自身行业管理的需要,与高校签订工资“代扣代缴费用”的协议,每月从高校开户银行中直接划转水费、电费、天然气费等费用的总金额,高校财务部门再根据规定从教职工工资中扣除。甚至,有些高校还代扣网络费、有线电视费等。在实际工作中,这种做法出现了许多弊端,造成许多住户所用费用无法从工资中扣除。例如长期出国未归人员、劳务输出人员;根据学校有关文件规定。财务部门停发工资的职工;校属独立核算的校办工厂、劳动服务公司的职工等,这些人员的相关费用给学校造成了很大的经济损失。
3,高校工资管理软件渐显落后,有待改进。工资管理软件是高校中使用较早且使用较普遍的应用软件。这种软件有的是高校自己开发的,有的是购买其他公司开发的,但是由于一些高校的工资管理软件使用时间过久,平时又缺少维护和升级,所以存在着软件过时、功能落后、维护困难等问题。近几年,随着高校工资制度和人事分配制度改革的不断深入,高校工资管理不仅要进行工资发放管理,还需要满足许多相关管理工作上的要求,如个人所得税管理、公积金管理、养老金管理等各种新的管理工作需要。这些功能都是现存的工资软件所不能完成的。另外,当前困扰着各高校工资管理人员的是校内岗位津贴、科研工作量费和课时费的计税问题。这些津贴平时不随工资发放。计算个人所得税往往只能采用预扣、估扣的方式,按统一税率计算。这样往往会出现收入高的人相对少缴税,而收入低的人则多缴税的现象。这种计税方式会挫伤一些教职工的工作积极性,也会给构建和谐校园造成不良影响。
4部门之间的合作不协调。工资管理工作是人事部门与财务部门的日常工作之一,是一项“看起来简单,做起来麻烦”的工作。在高校人员变动、职务变动、工资套改、工资定级以及代扣款项等工资管理中“一环扣一环”,如果处理不好,极易出错。因此,学校部门之间的良好合作也是实现工资管理水平提高的必要保障。
三、提高高校工资管理水平的有效途径
1,提高高校工资管理人员对工资管理认识的高度,增强他们的工资管理意识。高校各级领导要充分认识工资管理的重要性,制定完善的工资管理制度,健全工资管理机构。加强工资管理中的监督职能。除设立相应的工资管理机构,配备具有良好职业道德、强烈责任心、较高业务能力的专门管理人员外,高校还应该安排专人负责对工资的复核。另外,工资管理人员要针对教职工工资变动编制工资变动平衡表,确保每月工资数据的准确无误。
2充分认识“节流”的重要性,加强工资中代扣款项的管理。部分高校存在着办学资金短缺和资源配置不合理、资金浪费现象严重共存的状况。高校要想改变这种状况,就必须强化管理。学校各职能部门要分清职责,相互配合,如人事部门应把人员变动的情况及时通知到各相关部门,以有利于部门之间相互合作。另外,教职工工资代扣款项要彻底不再代扣一些不便管理的费用。高校后勤已经进行了社会化改革,他们可以承担起对教职工水费、电费、天然气费、供暖费等费用的收缴任务。学校可以加大宣传力度,组织专人收费,或与相关管理部门进行协商,由用户直接到银行缴纳。这样,不仅能调动相关管理部门员工的工作积极性,而且也给学校减少了一定的经济损失。
3加强学校相关部门之间的沟通与合作。学校教职工的工资项目变动不仅涉及人事部门的变动信息,还涉及后勤部门等其他部门的变动信息,因此,加强学校各部门之间的相互沟通至关重要。在每月教职工工资核算前,人事部门、后勤部门、财务部门等部门应相互沟通,及时提供变动信息,然后由财务部门依据各部门送来的变动信息进行认真核对,编制人员变动信息平衡表,核查工资发放数据,确保工资准确发放。这样不仅可以提高工资管理人员的工作效率。也可以减少工资管理中的差错率。
4改进工资管理软件,加强工资管理软件的开发,创新高校工资管理理念。目前,很多高校已经开始使用流行的工资管理软件,这样运行起来更安全稳定,也可以不断升级,便于维护。同时,高校在现行的工资管理软件的基础上也要尽快开发个人所得税管理模块、工资外收入管理模块及职工网上查询功能,以便解决教职工岗位津贴费、课时费等工资外收入的计税难、计税不准确等问题,确保每位教职工按其所得纳税。
随着计算机网络技术的成熟与发展,各高校都建立了自己的校园网。校园网的普及又为全校教职工快速获取信息开辟了一个窗口。所以,高校工资管理部门可通过校园网设立一个工资信息咨询窗口,一方面通报最新的工资政策和变动信息,另一方面为教职工提供个人工资查询服务,满足教职工的个人需求。使教职工能及时了解自己工资的变动信息。
5,加强财务管理队伍建设,提高财务管理人员素质。财务管理队伍建设是高校创新工资管理理念和手段的关键,所以,高校要定期对财务管理人员开展业务培训,使财务管理人员熟练运用工资管理软件。高校工资管理人员不仅要会熟练运用数据库进行日常工资的修改、统计,还要能熟练操作EXCEL,进行数据库与EXECL之间的数据转换。另外,高校工资管理部门还要经常与软件开发商及兄弟院校相关部门进行交流,以便取长补短,不断开拓创新。
总之,高校工资管理工作责任重大,工资管理人员一定要提高认识,切实维护广大教职工的切身利益,全心全意为教职工服务,确保全校教职工的正常工作。