高校开展节能减排工作的实践与探索

摘 要:文章结合学校开展节能减排工作的实践与探索,就深入开展此项工作在组织领导、意识培养、体制改革等方面的一些成功经验进行交流和探讨,以期在推行技术改造、建立考评体系方面有所受益。

关键词:节能减排 组织领导 体制改革 新工艺 考评体系

中图分类号:G647 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2009)09-098-02

建设节约型社会,是党中央、国务院总结现代化建设经验,从我国国情出发提出的一项重大决策,也是落实科学发展观,实现经济社会可持续发展的必然要求。在全国各地各高校认真贯彻落实国务院有关节能减排的会议和文件精神,积极响应号召,大力开展节能减排校园行动的同时,我们西安工业大学也积极开展节能减排的各项工作,在宣传教育、措施创新、体制建设方面做了一些改革和实践,在现状分析、技术更新、考评体系建设方面做了有益的探索与研究。

一、加强领导是节能减排工作取得成效的关键

学校各级领导充分认识建设节约型高校对学校教育持续协调健康发展的重大意义。校、处领导按照节能减排工作“树立节能观念、强化节能管理、推进节能技术、注重节能宣传”的总体工作思路,从自身做起,率先垂范,带头转变工作作风,增强效率意识和节约意识,统筹安排各项工作,提高思想认识,真抓实干,把具体工作和措施落到实处,加大节约型学校建设的力度。

学校根据节能减排工作的总体部署,成立了专门工作领导小组,全校各部门都在工作小组的统一部署和督导下,开展节能减排工作。按照学校的总体部署,我校后勤集团积极响应学校“走内涵式发展,创节约型高校”的号召,确定了“节能降耗,至关重要”的工作口号,并以此作为集团年度工作主线,号召后勤干部和党员要以创新性地开展此项活动为载体,引导广大员工从自我做起,从点滴做起,勤俭节约,做节约能源、保护环境的使者。后勤集团就节能减排工作多次召开部门经理专题会议,进行了广泛的动员和部署,要求各部、中心结合本部门的业务特点,纳言献策,集思广益,广泛宣传,加强稽查,积极挖潜,不断进行措施创新、技术革新,节能工作务求做到有措施、有实效、有数据,不用华而不实的泛泛之谈来敷衍了事。同时责成集团行政部全盘负责节能减排工作的策划、督查和总结。

二、加强节能宣传、提高节能意识、营造节能氛围是开展节能减排工作的催化剂

我校首先重视开展形式多样的宣传教育活动和引导工作,大张旗鼓地宣传资源能源节约工作的重要性,提高资源意识和节约意识,积极采取多种宣传形式,通过网络、广播、传单、横幅展板、简易贴等各种媒介提高大家的节约意识,形成健康文明的消费环境氛围。定期开展节能宣传周、校园文明月、节能岗位练兵等活动,增强全体师生员工节约资源、能源的紧迫感和责任感,做到人人崇尚俭朴节约、浪费可耻、节约光荣、勤俭办校、艰苦奋斗的良好风尚,通过播种行为来收获习惯,切实把对资源的节约与人们的日常行为结合起来,自觉做节约资源的表率。后勤集团要求教职员工节俭办事,从一点一滴做起,“常思一粥一饭来之不易”,努力在工作中养成节能的意识和习惯,使节约理念行动在后勤蔚然成风,避免了长流水、长明灯及办公用品浪费等现象,收到了良好的效果。

三、体制建设是节能减排工作的保障

1.成立专门队伍,加强节能管理。加强节能管理,首先应当加强节能机构和队伍的建设,成立节能工作领导小组,把懂得技术、善于管理、敢于管理、积极肯干的人员充实到管理岗位。通过设立水电管理稽查机构和水电安全监督员,对全校所有用户用水用电情况进行稽查。违章用水用电者,水电管理部门将根据违章事实和造成的后果追缴水电费,情节严重的,停止供水供电;有违法行为的,给予相应处罚,设专人对公共区域水电设施进行巡视,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。

2.加强制度建设,实行目标管理。要加强水电管理的制度建设,建立有利于节约的激励机制和政策;建立以严格、科学、合理的利用回收和成本核算为基础的各项管理制度,合理核定各单位水电耗用指标,并把水电节约指标列入各单位实绩考核评价体系之中;完善水电的各项管理制度, 做到有法可依,有据可查,奖罚分明。

为调动各系部的节能意识和节约积极性,对各院系安装水电计量表,进行水电核算承包。对各系机房、加工中心、实验室等进行水电核算,使水电费用与单位自身利益相关联,与每位教职员工的切身利益相挂钩,调动大家的节能积极性。严格区分教学用水电和经营性水电,对于经营性水电开支进行回收。对公用部分的水电,加强节能管理,杜绝浪费。采取承包给单位或分区域承包给个人的形式,明确相应的奖罚制度,可以有效地调动各方面的节能积极性。

通过目标管理,将学校水电的节能管理由水电部门单方面的管理转变成各方面齐抓共管,从而充分调动各方面的能动性,增强其管理意识、节能意识和节约习惯,有效地杜绝水电使用上大量的浪费现象。

3.改进节能措施。深化节能减排工作,措施是保障,行动是关键。后勤系统应率先采用节能装置,合理控制公用区域的照明;公用教室、学生宿舍走廊安装自控延时开关;加强办公区域空调管理,采用节能技术,严格控制空调温度;加大燃气锅炉系统监控,合理供应;随手关闭电器电源;减少待机能耗等。通过实施以上系列措施,促使节约能源工作的落实。

加大用水监控和维修力度,加强日常巡视;畅通报修渠道;更换老化锈蚀的供水管道;在公共卫生间安装感应器,适当调节节流阀;针对绿化浇灌,将原来的大管接成多个小管,由漫灌改为多处同时浇灌等系列措施的开花结果,有效地达到了节约用水的效果。

对计算机、打印机、复印机、空调、传真机、碎纸机等办公设备要实现资源有效利用和共享;要充分利用网络办公,减少纸质文件传递,提倡在电子媒介上修改文稿;积极提倡修旧利废,提倡使用钢笔书写,减少圆珠笔和一次性签字笔的使用数量;杜绝使用办公电话聊天或拨打信息台等。

有效配置房屋资源,节约资源。学生公寓、管理办公室、教室、库房等都需要有效配置,合理统筹,充分发挥房屋资源潜能。

四、采取新工艺是创新性开展节能减排工作的有效载体

要有效节能,除科学管理外,引入高科技产品,采用新技术也是节约水电的重要措施。要充分发挥高校优势,积极采用节能实用性新产品。

结合校园文化建设,将校内的路灯、学生公寓、办公楼内水龙头均改造为节能产品,安装节水器,厕所大小便冲水也使用感应式阀门或节水冲洗阀,对水电故障及时维修,防止“跑、冒、滴、漏”。绿地用水采用喷灌、滴灌等节水方式。办公楼、家属楼内通道照明安装自动控制开关,同时加强对空调安装使用及温度限制管理等措施。

使用新型高效节电产品。教学办公场所的用电量在学校用电量中占有较大比例,而这部分电能的管理又存在一定的难度,工作量较大。针对这个问题,可以在教室等公共场所安装远红外节能开关,它可以根据教室光线情况以及学生人数多少来自动调节照明灯具的开启程度,能够起到良好的节能效果。运用红外感应节水技术,在高位自动冲洗水箱和小便池(器)安装红外感应式自动冲水阀。据统计,这种红外感应节水控制器与常开不闭式相比可节水近20倍。

五、完善考评体系是节能减排工作的长效机制

节约型后勤需要长效机制,需要科学的考评体系,以保证其健康长久发展。科学的考评体系就要用现代管理思想,要求管理工作必须贯彻“整、分、合”的原则。所谓“整”,就是从整体上把握住系统的目标;所谓“分”,就是根据系统的层次性、多因素性,按照整体目标的要求,对总任务进行分解,明确各部分的责任,充分发挥各部分的功能;所谓“合”,就是从整体目标出发,对各部分之间进行协调与综合,以实现总体目标。为了保证成本总额以及目标成本的实现,必须把总预算中确定的指标,在校内各系、部、处、室和责任中心中进行分解,形成责任成本,使各个责任中心明确自己的目标任务。责任成本是目标成本落实和具体化,是对成本实行全方位立体管理的有效措施。责任成本的建立,使每个部门的工作具有责任感、使命感,把被动的执行方式改变为积极主动配合领导工作,把高校的节约指标变为具体的勤俭行动。

实施后勤消耗成本控制还要对责任成本目标进行考核和评价。制定责任成本的考核指标,建立考核制度,是保证成本机制正常运转的有力措施。考核指标可以是实际完成的绝对数与预算相比较,也可以建立平均数指标,评价结果要向各单位反馈,起到激励作用。

参考文献:

1.李宏伟.节能减排的意义、障碍及实施路径[J].中国党政干部论坛,2007(11)

2.陶克菲.节能减排打造绿色和谐中国[J].环境教育,2007(6)

3.黄生琪.我国节能减排的意义、现状及措施.节能技术,2008(2)

(作者简介:张建桥,西安工业大学后勤服务集团行政部经理,工程师,南京理工大学工程硕士研究生 陕西西安 710032)

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