完善石油企业思想政治工作机制的探讨

摘要:作为我国特大型国有企业,我国石油企业整体上一直较为重视发挥企业思想政治工作的政治优势和“生命线”作用,企业思想政治工作有着良好的传统。文章提出了加强和完善石油企业思想政治工作的有效的和具有可操作性的对策。

关键词:石油企业;思想政治工作;工作机制

中图分类号:D422文献标识码:A

文章编号:1674-1145(2009)24-0060-02

石油企业作为我国国有特大型企业,几十年来一直高度重视继承企业思想政治工作的优良传统和发挥企业思想政治工作的政治优势,对石油工业的持续发展提供了精神动力和智力支持。在不断完善市场经济体制、逐步建立现代企业制度的特定历史条件下,加强石油企业的思想政治工作具有极其重要的意义。

一、石油企业思想政治工作存在的局限性

(一)工作内容单调

一些石油企业的思想政治工作内容单调、笼统抽象,脱离实际,企业政工干部在做思想政治工作时,不能解决职工的现实困惑及实际困难,“假、大、空”的形式主义仍然存在;有的石油企业开展思想政治工作辐射面窄,只管8小时以内,不管八小时以外,只管企业在职职工,不管企业离退休、退养、协解、外雇人员以及职工家属、待业子女,思想政治工作存在着空白点和死角,影响了思想政治工作的效果。

(二)工作方式方法陈旧落后

部分石油企业的思想政治工作局限于收听广播、观看电影电视、举办文艺演出、召开座谈会、讨论会等老方法,收效甚微。部分石油企业进行理论学习时往往生吞活剥、照本宣科,对本企业经济活动的实际情况缺乏深入细致的调查研究和分析总结,找不到上级的方针政策与本企业实际情况的结合点,理论与实际相脱节,认识与实践相分离,思想政治工作缺乏生机和活力,成为空洞的说教。

(三)工作机制还没有理顺

个别石油企业虽然按照规定程序在改制后成立了“新三会”,但“新三会”与“老三会”之间,甚至“新三会”内部之间以及“老三会”内部之间关系处理不协调。一是“新三会”与“老三会”之间分工不明确,有的情况下职能交叉、重叠、模糊;有的情况下又互相推诿,形成职能“断层”。二是“新三会”与“老三会”内部各自的职能错位、越位或缺位,主要是监事会、工会甚至职代会没有发挥应有的职能作用,在很多情况下形同虚设,造成三会合一会、权力制约机制失衡的实际,这样就使本应建立的“一把手”总负责抓两手,其他分管领导“一岗双责”,分工负责,各部门齐抓共管,共同做好思想政治工作的机制难以落实。

(四)工作环境有待完善

当下石油企业思想政治工作环境不尽如人意,主要表现在:贯穿于企业生产经营方方面面、各个环节的全过程思想政治工作环境欠缺;与行政手段、激励手段相结合的齐抓共管思想政治工作环境不健全;引导企业全体职工参与的思想政治工作环境力度不够;为企业阶段性、针对性、局限性思想政治工作做铺垫的舆论导向思想政治工作环境缺乏;从企业思想政治工作自成系统的视角来说,目前其系统的思想政治工作环境建设还远未达成系统;对企业政工人员激励的思想政治工作环境还不完善,等等。

二、优化石油企业思想政治工作的措施

(一)丰富企业思想政治工作的内容结构

石油企业思想政治工作的内容有很多,在这一内容结构中,首先,也是最根本的仍然是要解决改制后企业职工的“信仰危机”问题,也就是要解决职工的精神支柱问题。石油企业思想政治工作要解决职工的“信仰危机”问题,亦即要解决职工的精神支柱问题,就必须对职工进行必要的世界观、人生观、价值观教育,马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及科学发展观教育。其次,石油企业思想政治工作的内容结构中,还包括关于党的政策和国内外形势教育、关于国家法律和法规教育、关于生产技能和文化知识教育以及关于科学管理教育等方面。同时应借鉴西方企业文化理论丰富石油企业思想政治工作的内容结构。

(二)改进企业思想政治工作的方式方法

由于当前石油企业思想政治工作所面临的形势、任务、环境、对象均发生了变化,企业思想政治工作的方式方法必须改进。有针对性地改进石油企业思想政治工作的方式方法:(1)几个传统观念的转变。主要有:由活动政工向管理政工转变;由经验政工向科学政工转变;由点状政工向过程政工转变;由隐性政工向显性政工转变;由软性政工向硬性政工转变;由专员政工向全员政工转变;由部门政工向体系政工转变;由重视思想教育向关注解决实际问题转变;由作为政工向价值政工转变;由行动政工向文化政工转变。(2)引导式和激发式。说教式、号召式和“我说你听、我打你通”式使企业思想政治工作之路越走越窄,而引导和激发式遵循“以人为本”的原则,充分重视职工的意见,重视思想沟通经常采用“换位”思考方式来对待职工中出现的实际问题,有利于寻求问题的最佳解决方案。(3)虚实结合、言教与身教结合、职工思想教育与领导干部带头结合、专人去做和人人都做结合、解决思想问题和解决实际困难结合。虚功实做,身教重于言教,领导干部“榜样的力量是无穷的”,以政工人员为骨干、人人参与的“大政工”格局,“贴近生活,贴近实际,贴近群众”原则下以解决实际困难促思想问题的解决,惟其如此,油田改制企业思想政治工作的实效性才有可能。

(三)理顺企业思想政治工作的管理体制

企业思想政治工作不是一个单位、一个部门的事,而是全党、全社会的事,因此必须整体行动,同时动作。一是应坚持党政“一把手抓两手”、“一把手两手抓”,即落实经济工作和思想政治工作“一岗双责”责任制。二是党政工团,齐抓共管。理顺企业思想政治工作的管理体制主要包括建立:(1)科学有效的运行机制。一是领导机制。建立一套党委统一领导、党政主要领导亲自抓、一把手负总责的思想政治工作领导决策机制。在企业“党政一把手”之间可以考虑定期实施换岗、轮岗制度,把年富力强的企业领导干部放到思想政治工作岗位上,使党政“一把手”学会换“位”思考,掌握用思想政治工作的方法抓生产经营,用经济手段增强企业思想政治工作的实效性。二是协调机制。合理构建一套由党委统一领导、党政工团统一协调、共同行动、密切配合、各司其职的企业思想政治工作协调机制,建立党政工团齐抓共管、相互补充、相互协作的“大政工"格局。(2)务实严明的激励机制。建立一套科学合理、具有可操作性的企业思想政治工作激励机制,是思想政治工作适应企业改制的内在要求,也是企业思想政治工作发展的强大动力。如在注重精神鼓励的同时,正确运用物质利益杠杆,赋予企业思想政治工作以新的内涵和实现形式。为了调动企业广大政工干部的积极性和创造性,企业可以积极开展争创“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”、“优秀宣传工作者”、“十佳公仆”等活动,在给予一定物质奖励的同时,大力宣传其先进事迹,并将此作为一种全方位的激励机制纳入企业思想政治工作框架之中。除了物质刺激、媒体宣传、作报告外,还要把参加培训、学习深造等作为激励的手段。(3)规范有效的保障机制。一是开展各种各样的主题活动,有利于企业思想政治工作同企业中心工作有机结合,有助于提高企业思想政治工作的渗透力。二是在基层设立政工员。政工队伍建设是企业思想政治工作的组织条件,其结构强弱在很大程度上影响思想政治工作的实效性与针对性的强弱。突破我国企业政工人员一般只延伸到车间,主要是由基层党支部一班人来承担相关职责的传统模式,加强班组建设,创造性地在班组设立政工员。制定政工员的标准,据此推荐选拔政工员;同时制定政工员的职责,进行考核,并与经济利益挂钩,极大地调动政工员的积极性。

总之,思想政治工作历来是我们党统一思想、凝聚人心、化解矛盾、理顺情绪、激励人们团结奋斗的一项基础性工作。加强和完善石油企业思想政治工作是当前摆在我们面前的重要课题,还需要我们进一步研究。

参考文献

[1]梁英.国有改制企业思想政治工作难度增大的原因分析[J].改革与战略,2005,(1).

[2]刘纯新.改制企业如何做好思想政治工作[J].交通企业管理,2007,22(7).

[3]梁英.国有改制企业思想政治工作难度增大的原因分析[J].改革与战略,2005,(1).

[4]何卫东.改制企业不能削弱党建思想工作[J].企业文明,2007,(5).

[5]王家岐.改制企业思想政治工作浅议[J].中国科技信息,2006,(1).

[6]唐洪亮.企业思想政治工作和提高职工素质方法浅探[J].新西部,2007,(16).

[7]张剑敏.借鉴西方企业文化理论丰富企业思想政治工作内容[J].中国职工教育,2006,(12).

作者简介:王永生(1966- ),男,供职于陕西延长石油(集团)延长油田股份有限公司后勤服务中心,研究方向:企业职工政治思想。