加强高校机关作风建设的思考

宋　影

摘要：高校机关作为学校的管理中枢，服务的窗口，党的路线方针政策贯彻落实的组织者和实施者，肩负着学校各项工作的组织、协调和学校发展建设的重任。高校机关的作风建设是建设和谐校园的关键和龙头。通过分析了高校机关作风建设的重要意义，针对目前高校机关作风建设存在的主要问题，对加强机关作风建设提出了几点整改措施。

关键词：高校机关；作风建设；服务意识；协作精神

中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：1672-9749(2009)03-0119－03

作为和谐社会的一个组成部分，和谐校园的建设是当前高校工作中一项十分重要的工作。加强机关作风建设是学校改善服务、提高效率、凝聚力量、深化改革的迫切需要，每位机关工作人员都要切实增强责任心和使命感，树立服务观念，转变工作作风，以适应改革发展的需要。

如何改进机关作风、创建和谐校园、推动学校的快速发展，始终是摆在高校机关全体党员干部面前的一个重大课题。作为高校的机关干部，只有认真贯彻执行党的路线方针政策，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，积极建设优良作风，遵章守纪，做出表率，才能在凝聚人心、树立形象等方面发挥积极的作用，真正发挥管理育人、服务育人、环境育人的特殊功能，为建设和谐校园营造良好的氛围打下坚实的基础。

一、加强高校机关作风建设的重要意义

1加强高校机关作风建设，是增强合力，凝聚力量的要求

机关是学校工作的“龙头”，作为学校领导决策的参谋和助手，它不仅关系到校风、政风的好坏，还直接影响到良好学风、教风和校风的形成，影响到和谐校园的建设。良好的作风和纪律是我们各项作顺利开展，取得成效的重要保证，我们必须把方方面面的智慧和力量集中起来，形成一心一意谋发展的整体合力，以优良的作风凝聚人，以务实的行动鼓舞人，从而推进学校各项事业不断进步。

2加强高校机关作风建设。是促进高校协调发展的必然要求

高校机关是学校上下左右，校内校外联系的纽带，起着“上情下达、下情上报、纵横沟通”的重要作用。这就要求高校机关更好的履行机关工作职责，提高工作效率，发挥协调和服务作用。如果机关各部门、工作人员之间出现不协调、不团结等现象，势必会影响高校整体的办学思路和办学效益。因此，必须加强高校机关作风建设，使高校机关“充分发挥核心作用，努力成为和谐校园建设的领导者、组织者和推动者”。

3机关是学校的“门户”。代表着学校的形象和威望

作风是人们思想、工作态度的集中反映，是品格的体现，机关工作作风就是机关工作人员的形象，机关工作作风的好坏对学校具有重大影响。好的作风会促进学校各项工作的开展，而不良的作风则会给学校造成损失。可见，加强机关作风建设不仅是加速学校发展的客观需要，而且事关学校生存和发展，必须引起我们高度重视。作为机关的一员，我们应该时时感到自己所肩负的责任和义务。

二、目前高校机关作风建没存在的主要问题

1学习意识淡薄

缺乏学习的紧迫感、危机感，把学习当成一种负担，借口工作忙躲学习，借口压力大懒学习，借口学习无用不学习。长期不读书、不看报，不钻业务，不操练岗位技能，势必会影响正常工作的开展。

2服务意识淡化

主要是由于群众观念淡薄，缺乏积极主动为基层服务的公仆意识。个别人员位置把握不正，习惯发号施令，冷言淡语，工作的责任心、主动性不够，以自我为中心，忘记了机关工作的根本宗旨是为教学、科研、师生服务，很少考虑学校全局的利益，很少想到基层的需要，在一定程度上还存在“脸难看、门难进、话难听、事难办”的衙门作风。

3缺乏协作精神

学校工作是一个整体，好多工作是需要多个部门协调完成的，但是机关好多部门存在大局意识不强，全局观念淡薄的问题，缺乏团队合作精神，部门相互间缺乏沟通，工作的交叉协调性不够，甚至于出现推诿，扯皮现象的发生，不利于日常工作的开展。

4开展批评与自我批评的力度不够

在专题民主生活会上，大家都陷入了“一团和气”的误区，坚守“和为贵”的宗旨，奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学，不能问题产生的根源剖析透彻，只是轻描淡写地应付一下，缺乏认真开展批评与自我批评的勇气，怕丢面子，怕得罪人，以至于问题越积越多，不利于工作的顺利开展。

三、加强高校机关作风建设的有效措施

加强机关作风建设，核心是建设一支学习型、服务型、创新型和勤廉型机关干部队伍。要确立长期抓、反复抓的观念，把集中整改和长效措施结合起来，党政齐抓共管，形成合力，必须坚持“服从服务、结合渗透、改革创新”的高校党建工作指导思想，机关各部门自身也要充分认识自身“价值”，全面认识机关党组织的“教育、管理、协调、监督”职能，通过扎实努力，不断提高自己的“影响力”，在实际工作中更好的显示和确立起地位和作用，为建设和谐校园发挥更大作用。

1解放思想，转变观念。大力建设服务型机关

机关的功能是服务、参谋、协调、管理，每一个机关工作人员必须确立“管理也是服务，在服务中实现管理”的思想。服务是机关工作人员的天职，是党的全心全意为人民服务宗旨的要求，是贯彻党的群众路线的要求和具体体现。要建设服务型机关，必须摆正位置l树立大局意识，办事情、想问题，首先要考虑学校的教学、科研和学校改革、发展的大局，考虑师生员工的切身利益；牢固树立为基层服务、为师生员工服务的思想。

牢固树立为教学服务、为科研服务、为师生员工服务的意识，密切联系广大师生员工；实行首问负责制，主动热情，服务周到，使用文明用语。机关领导干部更要经常深入基层，深入到师生员工中去，全面、准确地了解和掌握群众对建设和谐校园的呼声和要求，切实解决影响和谐校园建设的突出问题和矛盾，在为基层和师生办实事、解难题的过程中不断消除不和谐因素，增加更多的和谐因素。

2加强学习。与时俱进，大力建设学习型机关

学习作为一项长期的任务，应贯穿于机关作风建设的始终，使学习成为机关工作人员的自觉行动；机关工作人员应主动适应知识经济形势的快速发展，不断提高理论素质和业务素质，增强为基层和教职员工服务的本领，这就要求机关工作人员：一是要提高政治素质，加强理论修养，认真学习马克思主义的基本理论，全面把握和深刻领会邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观，学会用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题；二是要提高工作业务素质，掌握过硬的专业工作能力，对自己所从事的工作驾轻就熟，得心应手；三是要努力吸收新知识，掌握相关的技能知识，改变传统的思维和管理模式，提高干部的决策能力和控制大局的能力。

只有在机关内部营造争先恐后学习理论、学习业务知识和技能的浓厚氛围；养成学习的习惯，坚持学习，不

断提高；发挥引导协调功能，融洽部门、单位各方面的关系，才能营造讲大局、讲奉献、和谐向上的良好氛围。

3健全机制，明确职责，大力建设创新型机关

建章立制，规范管理。高校机关作风的建设，必须要有完善的制度来保障。良好的工作作风有赖于长期、自觉地养成，更要依靠纪律和制度来约束。建立健全规章制度是科学管理、热情服务的前提，同时也是考核评价服务质量，衡量工作水平、工作业绩的依据。因此要建立健全各种规章制度，形成比较完善的制度体系，使机关工作有章可循、有法可依。

加强领导，责任明确。按照“谁主管，谁负责”的原则，各级党政主要领导是机关工作作风建设的第一责任人，要体现出“抓总体”的职能。各部门负责人是本部门加强作风建设的第一责任人，要承担起“抓落实”的责任。各机关职能部门要从大处着眼，小处着手，明确目标、细化任务、具体要求，使机关部门的每一位同志都以积极的态度投身到这项工作中来。

当前，高校都处于发展的关键时期，事业的发展要求机关干部具备创新精神和创新能力。机关各部门的负责人不仅要当好本部门工作的“指挥员”，也要当好“战斗员”，更要当好学校领导的“参谋”，作为一个机关部门的负责人，最了解本单位的情况，除了贯彻上级的方针政策外，更要从学校的大局出发，创造性地开展工作。要善于开动脑筋，增强主动性，拿出新办法、新思路，创造性地做好自己的工作。机关的其他同志也要努力创造性地工作，要加强工作研究，开动脑筋，集思广益，在思想的交流与碰撞中形成好的工作思路，从而推进工作的创新。

4勤俭节约，清正廉洁，大力建设勤廉型机关

进一步健全和完善监督机制，充分发挥组织监督、群众监督和舆论监督的作用，加强对干部生活圈和社交圈的考察和监督。要发扬艰苦奋斗的作风。要坚决反对和制止那种贪图安逸、不思进取、铺张浪费的奢糜风气，时刻绷紧党风党纪这根弦，防止蜕化变质、腐化堕落。

机关干部能否保持清正廉洁，事关部门和单位的凝聚力和战斗力，事关机关干部在广大教职工中的形象，事关干部队伍的建设和学校工作的全面推进。建设廉洁型机关，关键要抓好三条，就是我们通常说的一靠教育、二靠制度、三靠监督。要通过加强思想政治教育和廉政勤政教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强自律意识，筑牢思想道德防线。提高自我约束、自我控制的能力。同时要建立健全一整套切实有效的规章制度，合理配置权力，严格工作程序，坚决反对“一言堂”。要建立有效的监督机制，发挥民主监督、群众监督和舆论监督的作用，及时发现和解决工作作风存在的问题。一方面，要强化内部监督制约机制，积极贯彻民主集中制原则，拿起批评与自我批评的武器，相互提醒、相互促进。另一方面，对机关作风的评价，群众是最有发言权的。这是最直接、最广泛、最有力的监督。

构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在高瞻远瞩、深谋远虑的基础上提出的重大战略任务。作为党和国家寄予很高期望的大学，高校机关的作风建设是建设和谐校园的关键和“龙头”，抓好机关作风建设，按照科学发展观的要求，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法，才能使高校真正步入科学发展轨道，真正实现好中求快、快中就好。㈣只要各级领导和广大教职员工群策群力，切实加强机关作风建设工作，一定会在构建社会主义和谐校园中发挥更加出色的作用。

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