浅析建筑施工企业项目成本管理

马洪国

摘要:近年来,建筑市场的竞争日趋激烈,施工企业的盈利空间越来越小,不得不将注意力转向内部的成本管理。随着市场经济的逐渐完善,项目管理在国内很多经济领域得到了逐步推广,施工项目成本管理成为当前施工项目管理的核心内容之一。如何加强项目成本管理,是所有建筑施工企业都十分关注的问题。本文就建筑施工企业进行项目成本管理的紧迫性和必要性、当前建筑施工企业项目成本管理存在的问题及对策进行一下简单的探讨。

关键词:建筑施工企业;项目成本管理

一、当前建筑施工企业项目成本管理的现状

(一)施工项目成本管理体制不健全。

目前,建筑施工企业项目成本管理尚未形成完善的体系,各个部门缺乏相互配合与支持,普遍存在着没有形成完善的责权利相结合的成本管理体制的情况。成本涉及项目施工的每一个阶段,是一项综合指标,虽然施工项目成本是以货币形式表现的,但它不单单是财务上的问题,仅靠财务部门并不能有效地解决成本控制,但是现在很多建筑施工企业并没有成立相关的成本管理部,以至于施工企业在施工过程中缺少系统管理和对项目施工各个阶段成本支出的系统控制。建筑施工的生产过程具有一次性的特点,在进行工程成本控制的时候仅依靠事后控制是不全面的,同时也应加强对事前的预控和事中的过程控制。然而当前很多建筑施工企业仅在项目结束或进行到一定阶段时才对已发生的成本进行核算,忽略了事前控制和事中控制,成本控制的效果并不理想。

(二)缺乏质量成本管理和控制。

目前,我国建筑施工项目成本管理中尚未建立起对工程项目质量成本的风险监控体系。有很多建筑施工企业在施工规模上升的同时,并没有相应的工程项目质量成本的风险监控体系,容易发生对工程项目质量监控不力的现象,致使项目工程的质量低劣,造成巨大的损失,有时甚至危及生命安全。如总包单位在进行工程转包、分包中的压价行为,使转包、分包单位的价格太低而造成施工过程中的偷工减料的现象时有发生,严重影响了建筑施工企业工程项目的质量。

(三)项目工程成本控制依据缺乏可操作性。

建筑施工企业的产品是其所承建的各个工程,由于不同工程的结构、规模和施工环境是不同的,各工程成本之间缺乏可比性,所以对于建筑施工企业来说,针对单个工程项目制定出可操作的工程成本控制目标是十分关键的。工程项目成本管理所进行管理的对象只有一个工程项目,其目标成本管理是一次性行为,因此制定工程目标成本是复杂和重要的一个过程。很多建筑施工企业在制定工程目标成本时过于简单,忽略工程的现场环境、施工条件以及工期的要求,是简单地按照经验工程成本降低率确定一个目标成本,没有和实际施工程序结合起来,可操作性差,既起不到控制作用,也无法对成本差异产生的原因进行分析,不利于施工企业制定的目标成本的实现。

(四)部分建筑施工企业管理人员项目成本意识薄弱。

部分建筑施工企业管理人员项目成本意识薄弱, 成本管理认识落后。一些项目经理缺乏全员的成本管理思想,认为成本管理控制是财务部门的事情,技术人员只负责技术和工程质量,工程组织人员只负责施工生产和工程进度,各部门只要做到分工明确、各司其职就可以了。但由于缺乏全员的成本管理思想,各部门人员并没有协调起来进行工作, 工程组织人员为赶工期而盲目增加施工人员和设备,技术人员为保障质量而采取并不经济的技术手段等,必然会造成施工成本的增加。由于建筑施工企业管理人员项目成本意识薄弱,很多建筑施工项目在开工前没有编制项目成本计划,即使编制了,建筑施工组织设计中降低成本的措施也往往被忽略。由于对成本管理的认识不到位,很多项目经理对成本开支的情况并不重视,这样就很容易导致成本管理失控,导致企业效益下滑。

二、加强建筑施工企业项目成本管理的必要性和紧迫性

随着市场经济的逐渐完善,项目管理在国内很多经济领域得到了逐步推广,施工项目成本管理也受到了一定程度的重视,但总体来说,我国施工项目部在成本管理中,依然存在着思路不明、程序混乱的现象。我国施工项目成本管理办法尚不完善,成本责任制流于形式,使施工项目成本失控,

不利于建筑施工企业的发展。目前我国建筑市场并不规范,业主随意压、价款结算不及时等现象时有发生。我国建筑施工行业还未形成以总承包企业为龙头,专业承包为骨干,劳务分包为依托的组织结构模式,施工企业间基本上处于同一层次,投标低价竞争,使得行业利润空间很小。随着建筑市场的开放及国外承包商的进入,我国建筑施工行业竞争更加激烈,而目前国内建筑施工企业项目部各部门间存在工作脱节的现象,很少进行项目经济分析,缺少成本节约方法和相应的具体保障措施,如果不加强成本管理,我国施工企业将失去竞争力,不仅没有能力参与国际竞争,最后也会在国内市场上失去立足之地。

三、加强建筑施工企业项目成本管理的途径

(一)加强项目成本管理基础工作,进行成本的动态管理。

加强项目成本管理基础工作,应健全定额管理、预算管理、计量和验收制度以及各种分类账,为加强成本管理与控制成本,建筑施工企业尤其应当制定并完善企业内部的施工定额。为保证定额水平的先进性,建筑施工企业应根据自身的管理机制、施工技术水平等制定合适的施工定额,并在执行过程中不断修订完善。建筑施工企业在工程项目开工前要编制出施工图预算,项目结束后要按规定时限准确及时提供竣工决算。应对库存物资和现场材料定期进行盘点,以保证据物相符。建筑施工企业项目成本管理应当重视事中和事前控制,应把成本控制的重心放在主要施工阶段上,对成本实行动态管理,以便及时发现问题,解决问题,控制成本。在事中控制管理中,应强抓材料管理和使用。材料费占施工总成本的60%左右,如果施工单位要想控制施工总成本,应高度重视对材料的管理和使用。在工程开工前,项目经理应根据工程测定材料实际数量提出材料申请计划;在材料采购前,材料采购部门应对市场价格进行调查,材料采购人员所采购材料的价格不得突破采购部门的调研价格。在材料的使用过程中,分项工程都要控制住材料的使用,物资消耗应按定额供应,实行限额领料。对于机械设备的管理,应在施工过程中合理安排机械使用的施工段落,定期做好机械的养护,减少机械费成本,对不在使用的机械及时报停或清退,提高机械的完好率。努力降低人工费的消耗,也是降低工程成本的主要措施之一。在施工过程中,应加强人工费管理,严格控制定员、劳动定额、出勤率以及加班加点等问题,降低人工消耗。

(二)加强对质量的管理与控制。

为保障项目工程的质量,减少不必要的损失,建筑施工企业应建立起对工程项目质量成本的风险监控体系。同时,对于建筑施工企业来说,无论是对质量投入的不足或过剩,都会造成质量成本的增加,因此应实行全面质量管理。全面质量管理是指在每个分项工程开始时,要进行详细的技术交底,从施工规范方面严把质量关。建筑施工企业在施工规模上升的同时,应采用科学管理,使用先进实用的施工工艺和技术措施,建立工序质量签证制度,确保每一道工序的质量都符合规范要求,避免因为出现质量事故而导致成本增加。建筑企业要搞好工程质量就要建立完善的质量体系,应用系统的思想建立和健全文件化的质量体系,对工程质量形成的全过程及所有的质量活动进行系统分析、系统设计、全面控制并形成文件化,同时要注重质量体系的可操作性及能否持续有效运行。质量预控是是针对具体工程项目或合同规定的专门的质量措施计划和活动顺序的文件,体现了预防为主的思想。对已干过的工程项目可引用原有的作业指导书,通过质量预控,确保质量体系的优化和工程质量的优良。

(三)增强项目工程成本控制依据的可操作性。

工程成本控制要贯穿从投标开始到项目竣工验收的全过程。在施工项目投标阶段,应对工程预算成本进行科学的预计,以此作为投标的最低报价。项目部在根据企业的预算成本编制责任预算时,应遵循客观经济规律,分析当地的市场行情和供应条件等资料,以确保目标责任成本和责任预算的准确性和可行性。在施工期间,要做好日常成本分析控制,包括材料费控制、人工费控制以及其他施工直接间接费的控制。项目工程完工后进入工程结算阶段,在结算之前,项目工程财务人员应计算出各分部分项工程的直接成本并与预算成本对比,以发现是否存在中标额外需要业主签认的费用。项目工程成本应引入以成本效益为主要观念的新思路,建筑施工企业在进行项目成本管理时,不仅要注重生产成本的管理,也要重视其他方面成本的分析与研究,以增强项目工程成本控制依据的可操作性。

(四)提高项目管理人员的成本管理意识。

为提高项目管理人员的成本管理意识,应加强成本管理的宣传教育工作,使企业管理人员意识到项目成本管理的重要性。成本效益观念体现着项目经理对投入产出的判断,是项目经理应当具备的一种内在的管理素质。建筑施工企业在施工过程中,有收益就必然有相应的耗费,而项目成本管理的主要内容是控制不适当的耗费。当前的市场状况是低标价中标、高水平管理,在进行项目工程时,项目管理人员应以市场价格为标准,确立项目成本、项目效益观念,通过相关资料和信息对各种不合理的支出进行有效的抑制。为有效控制项目成本,建筑施工企业还应加强成本管理教育,利用激励机制使各项成本消耗与职工利益挂钩,充分调动职工的积极性,以提高员工的成本效益意识,形成全员参与的成本管理控制体系,将成本管理上升到企业发展战略的高度,以提高企业的经济效益。

加强建筑施工企业工程项目成本管理是施工企业创造经济效益的必由之路,项目成本管理是一项整体的、全员的、全过程的动态管理活动,已经在国内很多经济领域受到重视并得到了逐步推广。只有增强成本意识,加强基础工作,增强项目工程成本控制依据的可操作性,对成本实行全过程的监控并注重质量成本的管理,才能够有效控制工程项目成本,进而提高企业整体经济效益,增强企业在市场上的竞争力。

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(作者单位:青岛城建工程实业有限公司)