浅论如何全力推进科学发展

李成实

摘要：近些年我国发展很快，但发展仍是我国目前最为紧迫的任务。坚持把科学发展作为一切工作的主旋律，全力推进经济社会又好又快发展，全力推进科学发展上水平，是我国当前经济社会发展进步的关键所在。

关键词：科学发展；经济；社会

中图分类号：A849.1 文献标志码：A文章编号：1002—2589（2009）08—0025—02

科学发展是一个伟大的命题而不是一句口号，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在新世纪新阶段，发展依然是我国的主题。着力转变发展中不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，全力推进科学发展上水平成为我国亟待解决的事情。

一、科学发展上水平必须继续解放思想

什么是解放思想？怎么继续解放思想？不仅在当时有争议，在今天仍然是众说纷纭。本来，邓小平在这

个问题上有很清晰的表述，他说：“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。”[1]解放思想是在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题、开拓新局面的强大思想武器。思想解放的程度，决定改革开放的力度；改革开放的力度，决定经济和社会发展的速度。改革开放30年来，我们在实践上的每一个重大发展，理论上的每一个重大突破，工作上的每一个重大进步，科学发展要上水平，都离不开解放思想。

我国经济社会的发展已经取得了长足的进步，在发展过程中一些负面的后果，如经济环境发展不相协调，城乡差距拉大等也逐步暴露出来。把我国经济社会的发展转变到科学发展的轨道上来，已经成为全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的重要任务。要真正做到这一点，最重要的是始终不渝地坚持解放思想、实事求是。从党的十六届三中全会提出科学发展观以来，一方面，我国经济社会在统筹发展中出现了许多新气象；另一方面，经济社会发展中的一些深层次矛盾和潜在的风险仍然存在，并出现了许多新情况。实践证明，要深入贯彻落实科学发展观，必须像我们党领导工作重点转移、推进改革开放那样，再来一次思想大解放。

任何一种促进经济社会发展的方式能够持续地发挥作用，背后都有一定的思想和利益驱使。因此，转变经济社会发展方式总是与转变思想观念联系在一起。我们要深入研究如何把我们的思想从那些不符合科学发展要求的旧观念中解放出来。必须看到，我国总体上已经进入到小康社会，但是我们的小康还是低水平、发展不全面、发展很不平衡的小康社会。我们取得了举世瞩目的成就，但存在的问题也很突出。当然这些问题是发展中的问题，必须用发展的方法来解决。

二、科学发展上水平必须加快优势产业建设

1．大力推进新型工业化。新型工业化道路的要点一是可持续发展，二是注重信息化的作用。应该说，这是中国在工业化过程中发挥后发优势的现实选择：即要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。坚持把新型工业化作为加快发展的第一推动力，突出抓好推进产业结构的优化升级，形成以高技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。在这一过程中，还要从我国实际出发，处理好三大关系：一是发展高新技术产业和传统产业的关系。我国有庞大的传统工业，相当一部分仍处于20世纪80年代末、90年代初水平。我们应当在积极发展高新技术产业的同时，加大对传统产业的改组改造，使传统产业尽快提高水平，发挥更大作用。二是处理好资金技术密集型产业和劳动密集型产业的关系。既要发展资金技术密集型产业，提升产业结构，又要发挥比较优势，积极发展劳动密集型产业。三是处理好虚拟经济和实体经济的关系。虚拟经济是实体经济发展到一定程度的产物，发展虚拟经济要为促进实体经济服务，并防止脱离实体经济过度发展虚拟经济的现象出现。

2．大力推进农业产业化。做强做大米业、生猪业、果业、乳业、林业等富民产业，坚持把农业产业化作为扶贫开发和新农村建设的核心工程来抓，用发展工业的思路来发展农业。突出抓好米业，在稳定面积、优化结构、确保粮食安全的前提下，借助龙头企业，拉长从优质稻生产到精深加工、配送服务的产业链条，把米业建成农业的支柱产业；突出抓好生猪业，积极推行规模养殖，支持生猪加工龙头企业发展，把生猪业建成农民增收的支柱产业；突出抓好果业，加快水果基地建设，支持食品龙头加工企业发展，把果业建成农民增收的特色产业；突出抓好乳业，大力发展奶牛养殖，把乳业建成农民增收的特色产业。继续发展烤烟产业、蔬菜产业和中药材产业等。认真落实惠农政策，捆绑财政、扶贫开发、国土整理、农业综合开发等资金，加大丘岗山地开发，扩大优质农产品基地，发展现代农业，全力扶持富民产业发展。

3．大力发展第三产业，做强做大商贸流通业、现代服务业和旅游产业。第三产业的兴旺发达是现代化经济的一个重要特征。大力发展第三产业有利于增强农业生产的后劲，促进工农业生产的社会化和专业化水平的提高，有利于优化生产结构，促进市场充分发育，缓解就业压力，从而促进整个经济持续、快速健康发展。发展第三产业主要突出流通和服务两大部门，突出发展要素市场和商贸流通业，围绕服务生产生活、增强市场辐射，各地自行打造品牌，扩大知名度，带动全国商贸流通业的大发展。突出发展现代服务业，提高服务业比重和水平。党的十七大提出,要加快转变经济发展方式,强调要发展现代服务业, 对这些重要指示和要求,我们一定要认真学习领会,努力贯彻落实,确保在实践中见到大的成效。当前,我们正处在新的发展起点上,加快服务业发展,对于深

入贯彻落实科学发展观,加快转变发展方式、优化产业结构调整,提高区域竞争力,具有十分重要的意义。

三、科学发展上水平必须充分贯彻落实科学发展观

深入贯彻落实科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。改革开放后，我国实施非均衡发展战略，城市、沿海发展快速，经济增长势头强劲，人民生活明显改善，但也带来城市与乡村、沿海与内地、经济与社会、改革与开放、人与自然发展不平衡等问题，特别是以破坏环境和资源为代价的粗放式发展模式更是得不偿失。

深入贯彻落实科学发展观，关系到中国特色社会主义事业的建设。每一个党员干部都要认真学习，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益摆在首位，着力把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，努力兴办人民群众希望办的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断提高人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展成果惠及广大人民群众。因此，提高党员干部队伍的素质就显得尤为重要。提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，对推动科学发展来说就成了亟待完成的任务。

深入贯彻落实科学发展观，是我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的新认识。我国独立自主地开展社会主义实践，需要首先搞清楚“什么是社会主义、怎样建设社会主义”。 世纪之交，面对苏联解体和东欧社会主义国家剧变、世界社会主义运动遭受挫折等严酷事实，我们不仅需要搞清楚“什么是社会主义、怎样建设社会主义”，还需要进一步搞清楚“建设什么样的党、怎样建设党”。为了探索和回答关于共产党执政规律等重大问题，江泽民提出了“三个代表”重要思想，坚持、丰富和发展了中国特色社会主义。党的十六大以来，我们努力解决改革和发展所长期积累的深层次矛盾和进入新世纪新阶段之后遇到的新问题，既要搞清楚“什么是社会主义、怎样建设社会主义”和“建设什么样的党、怎样建设党”，还需要进一步搞清楚“实现什么样的发展、怎样发展”。为了探索和回答关于人类社会发展规律等重大问题，以胡锦涛为总书记的党中央提出了科学发展观等一系列战略思想，继续坚持、丰富和发展了中国特色社会主义。

四、结语

胡锦涛指出：“组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题……使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。”[2]在新世纪新阶段，发展仍然是解决我国矛盾的主要方式，贯彻落实科学发展观势在必行。

参考文献：

[1]邓小平文选：第2卷[M].北京：人民出版社， 1994：364.

[2]科学发展观学习读本[M]. 北京：人民出版社，2009：9.

To Promote the Scientific Development

LI Cheng-Shi

(Party School of CPC Huaihua Municipal Committee, Hunan, 418000)

Abstract: our country has developed very rapidly in recent years, but the development of our country are still the most urgent task.The main theme of all the work is adhere to the scientific development, spare no effort to promote good and fast economic and social development, and to improve the level of scientific development.

key words：scientific development; economic; society

（责任编辑/彭巍）