消息１０则（１）

招远市推行民爆物品精细化管理

本刊讯为确保涉爆企业的安全生产，山东省招远市自2月中旬开始，从落实“5个规范”入手，全面推行民用爆炸物品精细化管理，在全市实现了以专职爆破服务队为主体的民爆物品购、运、用、存“一条龙”服务。

招远市推行的“5个规范”是：

规范从业人员。招远市于2月底对全市87家涉爆单位的1685名押运员、安全员、爆破员、保管员进行了整建，以派出所为单位，逐一采集了他们的指纹信息，全部建立了电子档案，落实了全员轮训和新上岗人员必训制度，统一配发了制式工作服、安全帽和工作标牌等标识，并明确要求从业人员上岗必须按照规定着装和佩戴标识，随时接受群众监督。

规范审批程序。招远市要求爆炸物品使用单位根据生产需要向爆破服务队写出书面申请，由爆破服务队统一汇总，到公安机关办理审批手续，责任民警对核查批准的品种、数量进行登记，然后由分管领导审批后到民爆公司统一购买。

规范运输服务。爆破服务队根据公安机关审批情况，统一调配车辆和人员，由专职驾驶员、押运员和爆破员驾乘爆炸物品专用运输车辆，将爆炸物品运送到每个作业点，现场发放、监督、装填和实施爆破作业。

规范爆破作业。爆破作业时，由安全员负责警戒，爆破员实施爆破作业，爆破作业结束后由安全员、爆破员对爆破现场进行安全检查，然后共同填写《爆破员工作日志》，详细写明炸药使用数量、雷管编号、有无哑炮及排除情况、清退数量，业主确认无误后在《爆破员工作日志》上签名。

规范清退程序。爆破作业结束后，爆破员和安全员共同将剩余爆炸物品回交，详细进行登记并签字确认，由爆破服务队专用车辆将每个作业点剩余爆炸物品统一清退到爆破服务队专用仓库内存放。(赵永晓)

兖矿五轮山公司设定“安检日”

本刊讯为确保矿井安全生产，自2月份开始，兖矿贵州五轮山煤业有限公司在矿井建设过程中建立了定期检查制度，把每月20日设为法定“安检日”，派专人深入到井下施工现场、地面项目建设工地和各工作岗点进行拉网式安全大检查，对查出的问题和隐患及时下发整改通知单，要求被查单位限期整改，跟踪督促落实，做到了项目、资金、措施、时间、人员、责任“六落实”，以杜绝“三违”现象的发生。

图为五轮山公司安监人员在井下进行巷道安全检查时的场景。(詹广云)

淮矿集团铁运处安全“大跨越”

本刊讯3月9日，国内最大的地方集配站——淮矿集团铁运处湖集中心站重约230t、长102m的特大天桥主梁一次性安全吊装入位，打破了国内天桥单跨89m的纪录。

该桥跨长102m，高11m，桥面宽2.8m，横跨13道铁路线路，是国内惟一采用全钢桥式点跨结构技术的天桥，具有安全、抗震、自重轻等特点。为确保施工、行车安全，淮矿集团铁运处与施工单位分别进行安全技术教育和安全技术交底，共同签订了详细的《施工安全作业办法》和《安全应急预案》，明确起重吊装安全技术要点和保证安全的技术措施。吊装现场指定安全员、行车指挥员、技术指导员，实现了专人、全过程安装、维护和管理机车、线路设备的动态安全控制。图为安全员现场指挥转运天桥主梁。(陈帮干)

白腊坪矿业分公司分类反“三违”

本刊讯为遏制“三违”行为，川煤集团达竹白腊坪矿业分公司从2月中旬开始将安全监管的重点放在对查出的“三违”人员分类治理、分别对待、立体监控。

分类治理。白腊坪矿业分公司根据影响范围大小和危害程度轻重，把“三违”分为一般“三违”、严重“三违”和重大“三违”。一般“三违”，即：在地面范围内，危害程度小的违章；严重“三违”，即：在井下范围内影响工作进度，并在一定范围内危及个人安全的隐患；重大“三违”，即：在井下范围内影响安全生产，并在较大程度上存在危及个人和班组成员生命安全的隐患。

分别对待。针对不同“三违”行为，白腊坪矿业分公司本着教育职工，服务安全生产的目的，采取分别对待的方式进行处理。对一般“三违”人员给予50～300元的经济处罚；严重“三违”人员给予经济处罚的同时取消绩效工资和月度、季度安全奖励；重大“三违”人员在经济处罚、取消绩效工资和月度、季度安全奖励的同时，给予行政处分，甚至工作面停产整改、员工本人停工学习直至开除。

立体监控。白腊坪矿业分公司建立健全了安全生产主体责任制，实行分片包干，责任到人，实现了各级管理人员反“三违”人人有任务、有指标、有考核、有奖惩，形成了自上而下，全力反“三违”的立体安全监控网络。(李永安)

瑞骠运输公司每日给司机发2条安全短信

本刊讯“聚精会神驾车，万里不出差错”“安全在你脚下，安全在你手中”。这是3月12日江苏省姜堰市瑞骠汽车运输有限公司发送给公司365名司驾人员手机的2条安全短信。

2009年，瑞骠汽车运输有限公司利用集团内部手机群发功能，每天都给全体司驾人员发送2条不同的手机安全信息，连续不断地进行安全教育。在平时，把一些行车安全禁令，编成格言发给每位司驾人员。重大节日前后，更会把公安、交通、安监等部门的安全行车规定和要求，编成格言发给每位司驾人员；在信息格式上，指定公司安保部进行搜集编辑，力求短信易懂好记；在时机选择上，每天上班开始发出，保证大家天天警钟长鸣。(宋家平葛长美)

云南文山州建成应急救援物资储备库

本刊讯2月27日，云南省文山州应急救援物资储备库建成并投入使用。

云南省文山壮族苗族自治州应急救援物资储备库是云南省政府在全省范围内明确设立的6个储备库之一，建筑面积达340m2，主要负责云南省文山、红河州片区和进、出云南省通道的所需危险化学品应急救援物资的储备，确保在发生危险化学品突发事故时救援物资能及时到位，缩短救援时间，最大限度地减少事故造成的损失。

目前由云南省人民政府出资，云南省安委办、云南省安监局组织招投标采购的第一批危险化学品事故应急救援物资已到位，包括正压式空气呼吸器、防化服装、防毒面具、通讯设备、照明工具等。(邓友)

武钢开展青年安全主题宣教活动

本刊讯3月9日，武钢炼钢总厂2009年第一期以“反‘三违、标准化作业保安全”为主题的青年安全主题教育活动在厂教育基地展开。

此次教育活动对公司近年来发生的几起生产安全事故原因进行了分析，同时邀请安全专家为青年职工上了一堂主题为“行成于思而败于随”的安全宣教课。课上，专家们详细讲解了钢厂危险事故特点、可能导致的事故类别及相关安全专业知识，并列举了大量安全典型案例，使青年职工掌握了更多的钢厂安全知识。

武钢炼钢总厂还将组织2008年转岗青工进行安全再教育考试，重点考察青工对基础安全知识和自身岗位安全危险辨识与防范的掌握情况，形成青工心中有安全，手中抓安全，时时保安全的良好氛围。图为武钢炼钢总厂青年安全主题教育活动现场。(雷震)

曹庄矿开展警示教育宣讲会

本刊讯3月10日，山东省肥矿矿业集团公司曹庄矿在采煤二区开展了“敲响安全警钟”警示教育活动。活动通过宣讲事故案例的形式，向一线职工讲述屯兰矿瓦斯爆炸事故经过及原因，提醒一线职工，越是在安全周期相对较长的情况下，越不能掉以轻心，要时刻绷紧安全弦，按章作业、正规操作，特别是要做好安全设备的维检工作，及时消除安全隐患，确保生产安全。(栾 娟李学彬)

南通市行政处罚自由裁量标准化

本刊讯自3月1日起，江苏省南通市正式实施《南通市安监局安全生产行政处罚裁量标准暂行规定》，对行政处罚自由裁量进行了标准化，以消除执法人员在行政处罚中主观罚、态度罚、人情罚等人为因素的影响，确保了行政权力行使的公开透明。

为了规范安全生产行政处罚工作，南通市安监局依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《安全生产许可证条例》等12部安全法律法规中涉及自由裁量的100余条违法事项条款，在法律、法规或规章规定的处罚种类、处罚幅度内，综合考虑违法情节、违法手段、违法后果等因素，以企业安全投入、教育培训、事故处理、应急救援等安全生产日常表现作为系数，通过基数和系数相结合的方式，合理设置裁量标准。安监执法人员只需比照违法情节处罚裁量标准中所对应的特定系数，就能确定应处罚的标准。(于 震季雪锋)

临沭县实施“四五六七”工作机制

本刊讯为帮助基层企业加强安全生产“双基”(基层和基础)建设，从2月中旬开始，山东省临沭县安监局在全县企业推出“四五六七”工作机制。

“四”即推行四项安全生产管理规范，包括：推行安全生产执法监督监察规范、推行行业安全管理规范、推行市场准入规范、推行安全标准化规范。

“五”即做到“五有”，包括：有一名分管安全生产的领导、有一个固定的办公场所、有3～5名安全生产专职管理人员的组织机构、有一台安全生产管理专用车辆和电脑、有用于安全生产管理的专项资金。

“六”即制定六项安全生产管理制度，包括：各级领导安全生产责任制、安全生产事故行政责任追究制、安全生产例会制度、安全生产教育制度、安全生产检查制度、安全生产事故统计报告和调查处理制度。

“七”即建立七本安全生产管理台账，包括：安全生产会议决定台账、安全生产检查台账、安全生产宣传教育和培训台账、安全管理干部和特种作业人员台账、隐患整改和危险源监控台账、特种设备台账、事故管理台账。(王晓)