抓体系 抓结合 抓重点

张志伟

吉林丰满发电厂是吉林市大型企业，承担着东北地区的发电、供电、调频、调相、事故备用、防洪、灌溉、供水、航运及养鱼等任务。丰满发电厂工会现有会员991名,下设3个基层工会和16个分工会、120个工会小组。丰满发电厂坚持“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”的安全理念，以开展“安康杯”竞赛活动为契机,加强过程管理,将安全生产责任制落到实处,维护员工的生产安全与健康权。丰满发电厂已连续5年荣获“全国‘安康杯竞赛优胜企业”称号，并先后荣获吉林省、国家电网公司、吉林市及东北电网公司安全生产先进企业、吉林省推行“事故隐患和职业危害监控法”先进集体等荣誉称号。

抓体系形成合力

丰满发电厂结合企业实际,坚持党、政、工三位一体,形成合力,完善活动体系。

健全组织机构。丰满发电厂成立了以厂长、党委书记为组长,主管生产的副厂长、工会主席为副组长的“安康杯”竞赛活动领导小组,下设办公室,日常工作由工会和安全监察部共同负责。每年年初,厂行政部门和工会共同拟定竞赛活动实施意见,从活动内容、时间安排、责任考核等方面提出明确要求。

明确活动要求。结合行业特点, 丰满发电厂工会将“安康杯”竞赛活动的目标确定为“一个核心，两个加强，三个零目标，四个结合”，即：以确保职工身体健康和企业安全生产为核心；加强企业安全生产管理，加强工会群众监督体系;实现人身死亡事故零目标、人员重伤事故零目标、重大火灾事故零目标; 竞赛活动与全国、省、市“安全生产月”活动相结合,与“双爱”(企业爱员工、员工爱企业)主题教育相结合,与技术练功、劳动竞赛相结合,与“安全性评价” “危险源点预控”和“班组成员安全互保”等专题安全工作相结合。

完善竞赛网络。丰满发电厂各下属单位成立了相应的竞赛组织网络,明确一名分管领导主抓竞赛活动,同时指定工作人员具体负责抓竞赛,做到分工明确,责任到人。丰满发电厂工会不断强化劳动保护监督体系,及时调整和充实劳动保护监督检查三级网络,在班组设立了120名劳动保护检查员, 使“安康杯”竞赛活动形成了主要领导亲自挂帅, 分管领导重点指导, 工会、安全监察部具体落实, 职工群众广泛参与的管理体系。

抓结合实现“三到位”

在“安康杯”竞赛活动中, 丰满发电厂工会坚持竞赛与安全教育相结合,与职工技能培训相结合,与安全生产监督相结合,实现了宣传教育、技能培训、监督检查“三到位”。

宣传教育到位。丰满发电厂工会组织职工开展正反两方面经验教训的学习,内容涵盖安全生产法律法规、安全标兵先进事迹以及历年事故汇编等。结合“安全生产月”活动,举办了《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规的培训。同时重点抓好外来务工人员安全教育,通过组织外来务工人员参观安全文化集市、安全事故警示教育图片展,举办安全演讲、安全知识竞赛、安全生产摄影作品展、安全系列征文等群众性安全生产活动,增强他们的安全生产和自我保护意识。2008年，丰满发电厂工会在全厂范围内开展了“职工警言警句暨家属安全寄语”征集活动，活动开展半个月共征集职工安全警言警句897条,家属安全寄语544条,并将优秀获奖作品汇编成册，发至职工手中。

技能培训到位。丰满发电厂工会针对职工技能的实际需求以及生产的实际需要,以安全生产为重点,坚持每年举办技术练兵和技能竞赛。2008年全厂共开展劳动竞赛83余项。同时充分发挥职工技协组织技术培训作用,开办系列讲座,推广先进技术,提升职工安全技能水平。2008年，共有700多名员工参加了培训。丰满发电厂工会还围绕“创新、创优、创效”的主题,每年征集节能减排等合理化建议，积极做好建议的分类、落实工作,确保“合理”的建议创造“合理”的效益。

监督检查到位。坚持职工代表安全巡视制度, 丰满发电厂工会组织职工代表安全巡视每季不少于1次,基层组织的职工代表安全巡视每月不少于1次。通过“看、听、查”,及时发现和制止职工的不安全行为。工会配合行政对生产运行、设备维护和检修任务进行督察检查,重点在检修和施工现场。工会劳动保护监督检查委员会工作重心不断下移,例会形式由在办公室开会讨论听汇报转为下基层,现场督查,实地研究解决问题。2007年以来,丰满发电厂工会和基层分工会参加督查达100多人次。

抓重点突出建章立制

丰满发电厂工会根据电力行业特点,在制订竞赛方案时,每年活动侧重点不同。2008年,工会围绕企业安全生产工作,加强企业安全管理和工会群众监督体系建设，把“安康杯”竞赛活动的重点放在建章立制上。

制定规章。2002年，丰满发电厂经民主程序审议通过了丰满发电厂《安全生产第一责任人责任制考核办法》《安全生产风险抵押金实施办法》《安全生产第一责任人定期述职制度》等,使干部职工有章可循。

开展活动。开展“安全性评价”活动。2008年，丰满发电厂以行政为主，工会配合开展了以“安全性评价”为主要内容的竞赛活动。丰满发电厂全体职工围绕生产设备、安全管理、劳动安全和作业环境3大内容，对企业安全生产现状进行地毯式的排查评价,共查出各类问题323条。2008年已经整改完毕310条,其余13条问题被列为2009年度“安康杯”竞赛活动的整改内容。开展群众性的“学规章,反违章”活动。2008年,针对电力行业生产事故大多出于违章的特点, 丰满发电厂工会开展了群众性的“学规章,反违章”活动，如在发电部举办了由全体职工参加的“签订安全责任状、立安全誓约”仪式；维护部组织全分场职工开展“告别违章签名”活动、“无违章百日竞赛”以及“安全家书献真情”征文竞赛等。

2009年, 丰满发电厂工会以深化班组安全互保活动作为竞赛重点，开展了“班组成员劳动安全互保固定互保合同书和现场工作安全互保卡”最佳方案的征集活动。同时组织开展了“班组劳动安全优秀互保对子”的评选活动,从120个班组200多对互保对子中评选出50对优秀互保对子,举办了专题经验交流会,将经验材料汇编成册，发至各班组供职工学习借鉴，以增强职工的安全生产和自我保护意识。编辑吕楠俊