浅议边境民族地区中小企业跨境实施“走出去”战略发展模式

【摘要】边境民族地区中小企业的发展关系到边疆民族地区经济的发展,边境民族地区经济的发展进而关系到边疆的安全与稳定。文章基于广西中小企业的发展现状及特点以及广西中小企业跨境实施“走出去”战略所面临的困境,对广西中小企业跨境实施“走出去”战略的模式进行深入剖析,研究表明,“市场细分模式”和“产业集群化模式”是最佳的模式选择。

【关键词】民族地区;中小企业;“走出去”战略;广西

【中图分类号】 F713.34[文献标识码] A

【文章编号】 1673-0461(2009)11-0059-05

※基金项目: 本文为国家社会科学基金资助项目《民族自治地区经济增长方式转变的动力机制与可持续增长实现研究》(06XMZ019)的阶段性研究成果之一。

一、问题的提出

在中国国家安全战略的现实中,边疆的安全与稳定,历来是国家国泰民安的体现和重要保证。边疆民族地区作为中国国家安全的重要屏障,其地缘经济的发展在国家安全方面具有独特的作用。随着中国经济的发展和科学技术的进步,边境民族地区的中小企业不断生成、发展和壮大,已经成为民族地区经济发展的核心和主导。就广西壮族自治区(以下简称“广西”)而言,随着两廊一圈、大湄公河次区域合作、广西北部湾经济区规划的实施以及2010年1月1日中国—东盟自由贸易区的即将运作,给广西民族地区中小企业跨境实施“走出去”战略创造了良好的机遇。

广西中小企业不断发展壮大已成为广西当前国民经济中一支主力军,为拉动经济增长做出了重大贡献。广西中小企业在快速成长的过程中,面临着资金、人才、科学技术的短缺等问题,而这些问题无疑将成为制约中小企业未来发展的障碍。尽管政府、业界和学界已认识到民族地区中小企业的重要性,也出台了相应的法律法规,但相关的学术研究则相对滞后。因此,对民族地区中小企业发展模式的研究迫在眉睫。近年来,广西与越南的经贸合作关系日益密切。但是,由于广西与越南的发展在产业结构上、发展水平和方向上较为相似,同时新加坡、日本、韩国和台湾等发达国家和地区已纷纷进入越南市场。在此背景下,广西中小企业如何在越南市场遵循国际市场规律选择“走出去”战略模式,将是本文着重研究的问题。

二、广西中小企业概况

(一)广西中小企业发展的基本状况

2007年广西共有各类中小型工业企业90万户(含个体工业户),占全区工业企业总数的99%以上,其中,规模以上的中小型工业企业1,040户。①截止2008年6月,广西中小工业企业实现主营业务收入1313.85亿元,同比增长19%,利润85.86亿元,同比增长12.3%。其中,规模以上工业中小企业实现主营业务收入95.06亿元,同比增长23.56%,从业人员占86.1%。中小企业的快速发展,对推动广西国民经济朝着又好又快的方向健康发展,起到十分重要作用。目前,广西中小企业发展有以下几个特点:

1.形成多种经济成分并存、其他经济成分特别是私营经济快速发展的格局

以工业为例,2005年,广西中小型工业企业中,国有、集体、其他经济分别占总户数的37.38%、1.54%和52.08%,其增加值占全部工业企业的比重分别为25.87%、3.88%和70.75%,个体私营企业发展迅速。②

2.行业门类较齐全,以劳动密集型企业居多

就行业而言,广西工业中小企业行业涉及面广,行业门类较齐全,以劳动密集型企业居多。目前,在激烈的市场竞争中,广西中小企业已初步形成糖业、铝业、电力、汽车和工程机械、林浆纸和林产林化、钢铁、有色金属、石化、医药、食品、缫丝、建材、烟花爆竹、连锁经营、零售、服务业等为主的一批优势产业。

3.呈“以大城市为中心,中小城市为极点,主要交通干道为轴”分布

以工业为例,广西的中小工业企业主要集中在南宁市、桂林市和柳州市,这三个市的中小企业占广西中小企业总数的比重分别为17.18%、 16.69%和14.41%,其次是玉林市9.49%、百色市6.68%、梧州市6.36%。工业中小企业相对集中分布在以南北走向为主的铁路和高速公路沿线。③

(二)广西优势产业分析

1.制糖工业

广西制糖产量总体呈上升趋势,在全国具有举足轻重的地位,占全国糖产量的一半以上,并已建成较长的产业链,蔗渣造纸制板、糖蜜生产氨基酸、单细胞蛋白、酒精以及提取丙酮等有机化合物、滤泥生产复合肥等综合利用技术达到世界先进水平。近年来广西机制糖产量见表1:

表1. 广西历年糖产量

资料来源:根据历年《广西统计年鉴》整理得出。

2.电力工业

广西根据自身资源特点,先后在境内建成西津、大化、岩滩、天生桥、百龙滩水电站以及合山、柳州、田东、永福、来宾A、来宾B火电厂等骨干电源项目。2008年广西境内装机容量首次突破2,000万千瓦大关,达到2,340万千瓦,广西仅用三年时间就实现了装机容量翻一番的目标。目前,龙滩、百色水利枢纽、平班等在建或启动的大型电源项目总装机1,144万千瓦,桥巩、岩滩扩建、大藤峡等正在加快前期工作的大型电源项目总装机超过1,000万千瓦。④

3.汽车机械工业

2005年,广西共有汽车及零配件规模以上生产企业162家,汽车产量37.7万辆,占全国产量6.13%;实现工业总产值320亿元,工业增加值64亿元;微型车、柴油发动机全国市场占有率已分别超过40%和25%。机械工业共有生产企业321家,实现工业总产值198.8亿元,工业增加值57亿元;工程装载机全国市场占有率超20%。目前,广西正借助国内外汽车大公司的资金、技术、品牌和管理的优势,加大对汽车工业技术的改造力度,扩大产能,开辟柳州阳和工业新区作为汽配工业基地,力争成为我国重要的汽车工业基地。⑤

4.建材工业

水泥、玻璃、滑石、石材、重晶石等建材产品在全国有一定竞争力,在东南亚颇有影响。以水泥为例,水泥是广西建材工业的最主要产品,水泥工业销售收入约占建材工业销售收入70%。截止2007年末,广西统计规模以上的水泥企业232家,全省水泥产量4,239.38万吨,比上一年增长16.44%。⑥

5.广西的医药、食品及林浆纸一体化产业的培育取得了长足进展

广西依托丰富的中草药资源优势,已生产单列统计的中药产品13个剂型、410个品种,其中国家新药18个、国家中药保护品种55个。目前,广西的医药企业已基本完成了GMP改造。食品方面,广西已形成梧州冰泉食品、柳州金嗓子、象山牌罐头等一批享誉国内外的品牌,罐头产量名列全国第三位。同时,广西正在推进投资总额达600亿元左右的钦州金桂浆纸、北海林浆纸一体化项目。⑦

三、广西中小企业实施“走出去”战略的困境分析

(一)发达国家(地区)对广西跨境实施“走出去”战略的影响

1.广西中小企业的竞争对手

随着越南2007年1月加入WTO,很多发达国家及地区扩大了对越南的出口和投资,很多产品在越南市场将面临着激烈的国际竞争。其主要竞争对手,具体见表2:

表2.2005年～2006年发达国家和地区在越南投资情况

资料来源:根据中国商务部有关数据资料整理得出。

2.发达国家或地区在越南投资的产业结构和投资方向

(1)新加坡。新加坡在越南主要投资房地产、旅馆及贸易等服务业;主要投资服务行业项目共149个,投资总额44亿美元,占新加坡在越投资总额的60%。其次是工业和建设行业投资项目,有30个食品工业投资项目,投资总额13亿美元。35个农林业投资项目,投资总额2.05亿美元。在出口方面,新加坡主要出口至越南的货品则是提炼石油、电子阀门,及电信设备等。

(2)台湾。台湾在越南投资则主要以制造业为主占80%,其中包括电子资讯、纺织品、汽车及其零配件等;不动产占10%,其他则为农、林、金融服务业等;制造业以外销为主的占85%,以纺织、鞋类、家具、自行车、食品、农水产为主。

(3)日本。日本在越南投资的产业结构和方向比较广泛,包括基础设施建设、能源产业,电子产业等各方面。如日本MEIKO电子有限责任公司投资30,000万美元在越南河西省冯舍工业区动工兴建电子印刷电路板设计制造厂。

(4)韩国。韩国对越投资的主要领域为金融、不动产、农业、贸易、IT业、能源和建筑业。2007年韩国对越直接投资达15多亿美元,主要投资冶炼和基础设施等大项目。67%的投资项目集中在越南南部。其中,大项目主要在巴地——头顿省、河静省和河内市。

(二)实施“走出去”战略的SWOT分析

SWOT分析是旧金山大学教授提出的将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势、机会和威胁等,通过调查对各种因素进行分析,从中得出一系列相应的结论。

1.优势(Strength)

(1)享受优惠政策多,政策优势明显。在西部大开发、中国—东盟自由贸易区建设的框架背景下,广西制定了各项优惠政策,鼓励广西中小企业到东盟国家投资工业、农业和水利能源开发。此外,2008年5月6日,国家工商总局向广西授予“三放宽一支持”政策,从而扶持中小企业的快速发展;2008年11月1日,国务院下发《国务院促进边境地区经济贸易发展问题的批复》,广西积极贯彻落实国家这一新的边贸政策,使中小边贸企业及时适应国家边贸政策的最新发展。

(2)边境贸易兴盛。据海关统计,2008年广西边境小额贸易进出口总额20.14亿美元,同比增长33.9%。边境小额贸易占广西对外贸易的15.2%,占广西与越南贸易总额的64.5%,占广西与东盟贸易的50.5%;2009年1～5月,广西边境小额贸易出口累计总额6.2004亿美元,同比增长25.76%,占广西出口比重达到26.2%,为广西出口下降幅度逐渐收窄做出了重大贡献(1～5月广西出口23.66亿美元,同比下降19.2%)。边境小额贸易已成为广西与东盟重要的贸易方式,中小企业对广西边境贸易的发展起到了极大的推动作用。⑧

(3)需求偏好相似。广西与越南相接壤,其文化习俗、生活方式等方面有很多得相似或相同之处,广西的产品很容易被越南消费者所接受。根据瑞典经济学家林德需求偏好相似理论,广西中小企业的产品更容易打入越南市场。

2.劣势(Weakness)

(1)经济实力薄弱。广西中小企业的发展受到经济发展水平的限制以及传统观念的影响,其总体水平不高。由于多数中小企业发展资金有限,其技术和竞争能力相对偏低,从而制约了对外投资项目的领域和发展规模。同时,也导致了与大型企业的衔接相当困难。

(2)忽视市场调研,对越南市场缺乏深入了解。广西与越南地理位置邻近并不等于越南市场总体需求大致跟广西市场完全相同,有些企业只看到越南市场蕴含广阔的利润前景,为抢占先机而盲目进入,对前期的市场调研重视不够;此外,由于资金、人力和时间等因素的限制,导致中小企业无法像大型企业那样进行比较系统完善的市场调研工作,未能从多角度对越南市场进行可行性分析。

3.机遇(Opportunity)

(1)中国—东盟自由贸易区即将运作。《中国—东盟全面经济合作框架协议》确定双方的合作分两个阶段:第一阶段是2004年～2006年,约600种产品关税要陆续减到零;第二阶段是到2010年1月1日,中国—东盟自由贸易区正式运作,中国对东盟90%进出口产品的关税降为0,同时把农业、信息、相互投资、湄公河开发等近期合作的重点领域扩大到金融、能源、旅游、环境、科技、产业合作、知识产权等领域,这都将促进广西和越南经济的发展以及经济技术合作。

(2)中国—东盟博览会落户南宁。中国—东盟博览会永久落户南宁,为广西同越南的外经贸发展和自身经济的发展提供了难得的发展机遇。通过这一平台开展商品展销和经贸洽谈等活动,大大增加了广西与越南之间的相互了解,进而促进了相互间的贸易和投资。

(3)越南鼓励扩大开放,积极引进外资。随着越南革新开放的不断深入,越南的市场经济体制逐步取代了计划经济体制。目前,越南的经济发展正处于产业结构的升级,大规模引进外资和技术的发展阶段。2006年来,越南将80%的投资用于工业领域,大力更新资本,引进先进工艺,降低生产成本。

4.威胁(Threat)

(1)非关税壁垒多样。越南是个发展中国家,采取的保护政策比较多。而这些壁垒恰恰是针对不完善的中小企业的。越南对我国的中药进口设置了很高的关税,极大地制约了中药在越南市场的销售拓展。

(2)一国两价制仍然存在。越南在若干政策及公共费用收取上采用两价制,使得外商与越南本地企业合作经营必须遵守严苛的规定,导致生产成本上升,竞争力下降。在越南,外资企业不但必须支付较高的基本工资和负担较重的社会与医疗保险,同时外资企业员工的离职津贴也较高等。在水电费方面,外商所负担的费率均高于越南本国厂商。

(3)产品竞争激烈。发达国家或地区的企业凭借自身雄厚的实力占据越南市场,无论是厂商短期行为还是长期行为来看,广西中小企业的同类产品在定价和市场定位上均处于不利地位,其竞争力大大被削弱,甚至被迫退出越南市场。

四、广西中小企业跨境实施“走出去”战略的发展模式选择

(一)市场细分模式

市场细分是指营销者通过市场调研,依据消费者的需要和欲望、购买行为和购买习惯等方面的差异,把某一产品的市场整体划分为若干消费者群的市场分类过程。越南是一个具有多元多样化的市场,实施市场细分战略有利于选择目标市场和制定市场营销策略,有利于发掘市场机会、开拓新市场,有利于集中人力、物力投入目标市场和企业提高经济效益。广西中小企业要在越南市场上发挥其优势,就必须不失时机地对越南市场进行细分。根据自己经营思想、方针及生产技术和营销力量,确定细分后的目标市场。在越南的摩托车市场上,越南摩托车比自行车还要多,但市场几乎都是本田70CC的单调品种,对此可以针对不同消费者的喜好生产出更具特色的品种。

(二)产业集群化模式

产业集群化最初是由美国迈克尔·波特教授提出,是一组在地理上靠近的相互联系的公司和关联的机构,它们同处或相关于在一个特定的产业领域,由于具有共性和互补性而联系在一起的一个对外竞争群体。广西拥有优越的区位优势,同时面临西部大开发、中国一东盟自由贸易区的建立以及广西北部湾战略经济区规划等众多发展机遇,这为培育和发展产业集群提供了非常好的条件。以集群产业的优势和力量形成一股整体的合力去拓展越南市场,才有可能与新加坡、日本、台湾以及韩国等发达国家和地区的中小企业进行竞争,但是,广西经济基础相对薄弱,产业实力相对弱小,走集群的道路不可求大求全,应立足自身已有的资源和优势,具体建议为:

1.加强核心产业集群

广西可以发展的主要集群产业应定位于以冶金、机械、汽车为代表的重工业产业群,以制糖、医药、食品、建材、造纸、石化为代表的轻工产业群,水利电力群以及会展等新兴产业群。例如目前广西拥有玉林制药,桂林集琦、三金、南药、天和药业,柳州金嗓子等多家知名企业,以这些企业为核心可发展一批制药业集群。

2.加强产业集群的品牌建设

目前,社会各界都很重视品牌建设,应该采用多种方式打造产业集群品牌。一是在产业集群内各企业出资联手打造品牌;二是走引进品牌的道路,如柳州“五菱”与“上汽”、“通用”的合作,成功的实现了“五菱”与两大品牌的嫁接,为国内外品牌落户广西提供了成功的经验。要进一步发挥广西资源和区位优势,实现更多的国内外品牌“壮化”。

3.提高集群的整体经济效益

利用产业集群专业化程度高的优势,构建以骨干企业为中心的集群信息网络,通过工业化与信息化的互动融合,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。充分利用产业集群高素质要素集中的优势,通过自主研究开发和引进、消化国外先进技术、努力缩小广西与工业化先进地区的差距,进一步提高工业经济效益。

4.推进产学研相结合

广西为推进学研相结合做了大量的工作,有针对性地调整了大专院校的学科专业,但从整体上来看,学科设置、与集群内企业的合作、对地方经济的促进等方面,所起的作用还相当有限。因此,要根据产业集群发展的规律,积极推动科研院所与当地产业集群的联系与合作。

(三)产业互补模式

从广西与越南的产业结构和贸易结构可以看出,广西与越南在资源禀赋方面存在较大的差异性,广西与越南双边贸易商品互补性强。如广西从越南进口的商品以橡胶为主;广西对越南出口则以机电产品、轻工、机械、橡胶制品、医药制品、农副产品、宝石、重晶石、日杂用品、滑石粉等。因此,具有广阔的市场和发展空间。通过对广西与越南贸易现状的分析,认为其具体战略为:

1.自然资源战略

广西与越南自然资源的互补性主要涉及能源类,广西铝土矿探明储量6.8亿吨,远景储量超10亿吨,广西高岭土、滑石、膨润土等非金属矿储量均居全国前列,石灰岩分布广泛,储量大、质地好,可建成中国南方最大的水泥基地。越南矿产资源丰富,北方地区主要有煤、铁、铬、钛、铜、铝、锡、铅、锌、金、铀、稀土及磷矿;南部及其海域蕴藏有数量可观的油气区和多种非金属矿产。矿业中石油、煤炭、磷化工已形成一定规模生产,并成为越南外贸出口的主要产品。因此,广西和越南的资源互补是可持续发展的,广西可以通过自然资源的优势,进而拓展越南市场。

2.产业结构互补战略

随着近年来部分东盟国家劳动力成本的逐步高涨,广西在劳动密集型产业上的绝对优势越来越大,广西出口的相关产品由于要素禀赋替代关系,在越南很受欢迎。越南丰富的煤锰、铝、铁等矿产资源与广西在矿产开采方面较为成熟的技术和施工队伍,正好形成了优势互补。此外,在产业内贸易形式的互补性分工基础上,加强各自优势领域的发展。在技术和信息等方面进行高度的合作,利用产业集中的外溢效应使广西和越南的产业形成良好的互补与进步机制,使双方的产业分工逐步合理化。双方根据自己的比较优势建立相应的产业结构和主导产业,同时优化各自的产业结构,使彼此产业能够协调发展,促进产业升级,发挥规模经济效应。

综上所述,笔者认为“细分市场模式”和“产业集群化模式”是广西民族地区中小企业跨境实施“走出去”战略的最佳选择。其原因在于:

第一,广西中小企业发展尚未成熟,在资金、人才、设备等资源问题上远远落后于新加坡、韩国、日本和台湾等发达国家和地区,在整体市场上很难有竞争力,因此进行细分市场和产业集群发展,有利于发挥广西中小企业的相对优势;

第二,新加坡、韩国、日本和台湾等发达国家和地区在抢占越南市场上均以其先进技术为支撑,属于高端技术行业,广西中小企业应该以“避强”为导向,对市场进行细分,进军其竞争对手相对薄弱的环节,从而做大做强;

第三,作为一个正在发展中的企业,为了能够进行资源的整合利用,弥补资源的不足;能够降低生产和产品成本,增强其价格竞争力;为了资源的优化配置,避免重复性生产而造成资源的浪费。必须进行相应的战略选择,其中,产业集群化将是解决其问题的有效途径。

[注 释]

①中华全国总工会.广西开展中小企业信息化调查[R].2007年。

②喻光继.广西中小企业第三方电子商务发展战略研究[J].商业研

究,2007,(12):121-125。

③喻光继.广西中小企业第三方电子商务发展战略研究[J].商业研

究,2007,(12):121-125。

④中国宏观数据挖掘分析系统.广西电站总装机容量统计表[J].

2006年。

⑤广西发改委.广西工业重点产业发展"十一五"规划[OL].2007

年10月15日.http://www.gxdrc.gov.cn。

⑥广西水泥协会.广西水泥工业基本情况和发展思路[OL].2007年

11月09日.http://www.baidu.com。

⑦证券之星.广西一批优势产业成为经济支柱[N].经济日报.2006

年1月16日。

⑧广西商务厅外贸处. http://wmc.guangxi.mofcom.gov.cn/,2009-08-04。

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学院报,2006,(11):86-90.

[14]东盟秘书处网站[EB/OL].www.aseanec.org.

Analysis on Implementing the “Going-out” Strategy Developmental Mode of SMEs Enterprise in Frontier Minority Areas——Case Study on Guangxi

Zhang Jianzhong1,2

(1.Guangxi University of Finance and Economics, Nanning 530003, China;2.Zhongnan University of Economics and Law, Wuhan 430074, China)

Abstract: The development of SMEs enterprises of frontier minority areas is related with the economic development in minority nationality areas, the economic development of the security and stability of the frontier. Based on the developmental status and characteristics of SMEs Enterprise of Guangxi and Vietnam, and the dilemmas of implementing “Going-out” strategy by SMEs enterprise of Guangxi, it analyses the model of implementing “Going-out” strategy by SMEs enterprise of Guangxi. The study shows that the model of segmentation and the model of industrial clusters are the best choice.

Key words: minority areas; SMEs; “Going-out” Strategy; Guangxi

(责任编辑:张积慧)