发挥纤维职能切实服务企业

叶　芳　李　瑛

新疆昌吉州地处天山北麓，距首府乌鲁木齐30公里，是北疆地区经济增长速度较快的新型工业化城市。大力发展棉花产业及“一白”战略是拉动自治州经济快速发展和农民增收的重要手段，全州119家涉棉企业为此作出了积极贡献。

作为专业纤维检验机构，如何把科学发展观与纤维检验工作结合起来，促进企业协调可持续发展，确保棉检体制改革顺利进行？笔者认为，充分发挥专业纤维检验职能，为企业提供高质量的服务至关重要。

企业和专业纤维检验机构的关系

新疆昌吉州是资源大州，棉花种植面积约为133万亩，棉花收购加工企业119家，棉纺企业和棉花下游产品的开发前景看好。但由于北疆地区自然条件的影响，北疆的皮棉质量稍逊于南疆皮棉质量。提高皮棉质量，保护棉花资源，打出地方名牌，也是昌吉州涉棉企业的目标。但由于企业所有制形式不同，在企业管理上水平也是良莠不齐,导致皮棉质量不稳定。尤其是私营企业，此种现象更是严重，人员变化快，流动性大，技术拔尖的人才企业难以留住等等，这些都是制约企业进一步提高产品质量和快速发展的不利因素。

科学发展观的第一要义是发展，棉检体制改革成败仅靠几个行政部门和纤检部门是远远不够的，涉棉企业的发展和支持事关重要，涉棉企业的做强做大，是专业纤维检验机构职能充分发挥的前提，也是棉检体制改革顺利进行的必要条件。因此，我们纤检部门要解放思想，转变观念，以学习实践科学发展观为契机，改变工作思路，在充分发挥“监检”职能的同时，应该想方设法为涉棉企业提供更好、更及时的服务和技术保障工作，共同推进棉检体制改革向纵深发展。

落实科学发展观与发挥职能的关系

根据全面协调可持续发展的科学发展思想，专业纤维检验机构在履行质量监督、行政执法和检验检测方面，应从促进地方经济发展，服务社会需要，为政府决策提供有力依据等方面多做实事。建立纤维及其制品质量监督的长效机制，根据地区经济发展的差异，制定行政处罚措施，把服务放在行政处罚之前，加强行业自律意识宣传，又好又快发展环境。

为企业提供高质量的服务工作和技术保障工作，必须要坚持发展是科学发展观的第一要义这个重要思想，发展核心是以人为本。促进企业发展，纤维检验机构首先要发展，发展离不开人的发展，加强人才队伍建设尤为重要。当前纤维检验队伍主要存在人员年龄结构老化，人员业务素质不高，工作技能单一的弊端。改变现状，首先是纤维检验队伍要年轻化、知识化，用人机制要灵活。其次，不断提高纤维检验队伍整体素质，多创造走出去交流的机会。建立更加合理顺应民声的激励机制，鼓励干部职工争先创优。最后，也是非常重要的一方面，是要不断提升检验技术服务能力，一是要加大检验检测设备的投入，改善检验环境，检验条件。二是重视人才培养，突出培养一些技术拔尖人才，建立资源共享平台，带动各企业之间互通信息共同发展。三是充分利用纤维行政执法职能，建立良好的服务与被服务关系，促进地方经济发展。

近年来，昌吉州纤维检验所落实科学发展观的具体做法是：第一，加大国家政策的宣传力度，提高企业负责人对棉检体制的认识。第二，做好棉花加工设备更新改造验收和技术保障工作。第三，加强企业人员培训，提高自身工作能力。第四，加强实验室建设，提高检验机构队伍整体素质。第五，以纤维行政执法工作为抓手实践科学发展观。第六，加强棉花收购加工企业信息化管理。

（作者单位：昌吉州纤维检验所）