试析中小学教师激励中的伦理问题

黄昭委

伦理一词，在中国最早见于《礼记·乐记》：“乐者，通伦理者也”。伦即人伦，理即道理、事理。伦理即指人与人之间相处应遵循的规范及其相应的道德原则。在学校管理中，为了规范与约束教师的行为，激发他们努力工作的热情，促进学校发展目标的实现，学校通常需要制定多种激励措施。由于激励涉及人与人之间的关系调整和利益分配，蕴含着深刻的道德原则和伦理规范。因而学校采用的激励手段、激励制度、激励方式等违背了公平、民主、和谐及以人为本等基本准则和道德规范，就会产生不利于组织发展和组织目标实现的伦理问题，使教师产生焦虑、倦怠和不满情绪。目前，中小学教师激励中的伦理问题主要有以下几方面。

一、教师评优制度不完善。有违公平的伦理要求

学校通常用各种评优(包括职称评定)手段来对教师进行激励，充分发挥出先进教师在教书育人中的模范带头作用，他们的奉献精神、先进的事迹、卓越的贡献都可以作为学校的宝贵财富和道德资源，激发着其他教师的工作热情。但是一切评优活动都得按照公平、公正的原则来进行，否则不但起不到激励作用，反而会压制教师的积极性，不利于组织的团结。

如有些学校，班级按成绩被划分成了重点班与非重点班。由于教学是在教师引导下，师生交往、积极互动、共同发展的过程。因此，教学质量与教师自身的素质和学生的基础有关。因此，在以学生成绩和升学率为主要标准来判断教师工作绩效的情况下，非重点班的教师显然是处于劣势的，他们可能付出了极大的努力而学生的成绩依然表现平平，学校的各种评优与之无缘，这是由于制度设计的缺陷而引起的评优机会的不公平。在班级学生基础不同的情况下，统一的评价标准不能很好地反映一个教师的努力程度和教学效果。再比如以全体教师投票方式来选优秀的过程中，由于学校里存在着由教师组成的一些非正式团体，如果某个非正式团体在学校中具有很大的影响力，而一些教师在这个非正式团体中具有较好的人缘和威望，这些人评选上的机会就较大，而且他们有多次当选的机会，这就使学校中的一些教师产生了反正每次都是这些人选上，评选与我关系不大的消极心理，评选的意义也被逐渐削弱了，有些教师甚至不愿参加评选。这是由评选忽视教师的层次性、评选手段单一造成的。

总之，评优过程过分注重统一标准、忽视教师的层次性、不同科目的差异性，注重教师之间的横向比较、轻视教师个体的纵向比较，民主程序的缺失等问题都会导致评优的不公。

二、弱势教师。激励中被遗忘的角落

教育社会学家认为，在一所学校内部教师的实际地位是有差别的。吴康宁教授把教师在学校组织中的实际地位分为三个层次：第一个层次是受优待的教师，第二个层次是“受礼遇的教师”，第三个是“受冷遇的教师层次”。这里的受冷遇的教师其实就是学校的弱势教师，他们处于学校组织中的下层，由于资历浅、能力较差、不善交际等原因导致了他们在学校中没有话语权，各种的评奖、晋级等都与之无缘，他们游离于组织和学校生活的边缘，时常感到困惑、苦恼，但又无可奈何，时时感到了巨大的心理压力。罗尔斯认为“各种职务和地位向所有人开放，只允许那种给最少受惠者带来补偿利益的不平等分配”。这就是说，关注弱势群体并对其进行补偿，使他们改变不利处境，这是学校在制定和实施激励过程中必须遵循的基本价值规范，体现了平等的伦理要求。不仅如此，根据管理中的“木桶理论”原理和系统论中的系统功能理论，系统功能取决于系统中最薄弱的环节，学校中的弱势补偿问题不解决，忽视他们的利益诉求，激励制度的合法性和有效性就将受到影响，整个学校的竞争力就会受到限制，不利于学校的长远利益。

但是学校在改革和发展中往往从眼前利益和效率至上出发，没有考虑到弱势教师的处境，缺少对他们进行帮助和补偿。在这种情况下，教师继续教育的机会一般都给了优秀教师、骨干教师，能力较弱的教师即使有继续教育的强烈动机，也因没有机会而处于悲观的境地；教师聘任制中，弱势教师显然处于不利地位，有的甚至被调离教学岗位，从事待遇较低的后勤工作；在经济收入与学生考试成绩挂钩的激励制度下，弱势教师的收入与优秀教师的差距拉大，不仅如此，弱势教师获得荣誉的机会非常少，他们的成就感非常低；在末位淘汰制的管理体制下，淘汰的首先是弱势教师，他们拿着低工资等待着重新上岗的机会……他们成了功利主义下的弃儿，处于被漠视的边缘，在各种压力下他们产生了巨大的心理负担。因此，在教师激励过程中，我们不应该从短期利益出发而忽视弱势教师的生存状态，而应关心他们的权益，采取措施对他们进行扶持，以促进学校的和谐发展。

三、单纯的分数评比，异化的学校管理

竞争有助于调动教师各方面的素质，激发他们的工作的积极性和各项潜能，不断提高自身的教书育人能力，从而有利于教师自身价值和学校各项发展目标的实现。但这一切都有一个前提，竞争必须是公平合理的，正当有序的，如果竞争是不公平、无序的，那么竞争非但不能促进管理目标的实现，反而会带来道德持续的混乱和风气的败坏。特别是一个学校在没有取长补短、相互信任竞争氛围和合理竞争精神配合的情况下，一些制度往往成了人们感到巨大压力、身心疲惫的“紧箍咒”。在形成你追我赶的竞争局面的时候，造成了学校人际关系的紧张，团结和谐的局面受到破坏。

在浮躁的功利主义影响下，在应试、竞争、淘汰的教育制度中，社会对学校的标准也越来越功利、单一、现实。因此，学生成绩和学校升学率成了对学校认可的重要内容。在这种情况下，学校对学生的考试成绩非常重视，并把它作为教师激励的重要标准来看待。比如，考试过后。有的学校会把学生的考试成绩以班级、科目为单位进行排名，把班主任名字和科任老师的名字附在相应的班级和科目后面，然后张贴在学校显眼的地方，在全校师生的众目睽睽、纷纷议论下，无论是班级(科目)考试成绩好的教师，还是班级(科目)考试成绩不好的教师都感到了巨大的压力。“排名法是在教师之间进行比较，确定名次或比例，这实际上是迫使教师之间相互竞争，一名教师可以通过两种方法来达到排名比其他同事高的目的，一是更好地努力工作，另一种是设法让他的同事工作更差，完成的任务更少。如果我们的考评方法为了刺激教师希望他的同事干的更差些，就不但起不到鼓励和导向作用，反而引起一些人不满。”因此，虽然从学校角度来看，这样可以提高管理效率，但这是以破坏学校和谐为代价的，在提倡竞争的学校氛围观念没有深入全校师生心里的时候，这样做会造成老师之间关系的紧张，造成了他们保守自己优秀的教法、优秀的教育资源、只关注自己教的科目等不良现象的产生。如果这样发展下去，就会导致学校文化成为一个闭门造车、关系冷淡的病态文化，不利于学校的持续发展和进取精神的培育。

四、以罚代管的制度设计，缺少一种人性的关怀