工业项目建设的风险管理

张志刚

摘 要：工业项目投资是有别于住宅、商业的另类投资。它的发展外在的表现为各类工业厂房、物流仓库，以及科研大楼的大量建造而这种建设活动又推动了工业的进一步发展。文章概述了工业项目风险，并分析了不同运作模式下的工业项目风险。

关键词：工业项目 风险管理 运作模式

在工业飞速发展，投资和建设规模不断升级的今天，工业投资正面临着前所未有的风险。风险的破坏力有时甚至到了难以想象的程度。因此，投资者越来越加重视项目风险控制并将其列为项目管理的一项核心内容。

一、工业项目风险概述

工业项目风险是伴随项目全寿命周期的全局过程，它随着项目的推进而不断展开。不同类型的项目具有不同的风险源，风险因素对项目的影响程度也有较大差异。因此，熟悉工业项目的特点和风险特征是进行风险管理的前提和基础。以下就工业项目风险的特点给予较为详细的分析。

（一）项目风险的一般特点

1、对风险的理解

风险的定义目前尚无统一定论，不同行业，不同学派对风险的定义都有区别。

但这丝毫不会影响我们对风险的理解。通过研究文章认为：①风险是损失发生的不确定性，即风险由不确定性和损失两个要素构成。②风险是在一定条件下，一定时期内，对某一事件预期结果与实际结果间的差异程度。差异程度越大，风险越大，反之则越小。③风险是可以通过一定方法进行事前规避、事中控制以及事后处理，使风险带来的损失得到减轻或消除。

2、风险的基本性质

①风险具有客观性。首先表现在它的存在是不以人的意志为转移的，它存在于人类社会发展的过程之中，潜藏于人类从事的各种活动之中。

②风险是不确定性的。即风险的程度有多大，风险何时何地由可能性转变为现实均是不肯定的，这是由于人们对客观世界的认识受到各种条件的限制，不可能准确预测风险的发生。

③风险具有可变性。在一定条件下风险是可以转化的。随着人们认识和技术手段的提高，严重风险可以变成基本风险。这就要求我们不断改变我们控制风险的能力来降低风险发生的损失。

3、项目风险的一般特征

投资具有一定的风险。而采取项目形式运作的投资行为更具有与其他经济活动所不同的风险特征。主要包括：①多样性。一个项目所面临的风险是多种多样的。从外部环境到组织内部，从政治经济到社会文化，具有种类繁多，内在联系紧密的特点。②持续性。由于项目所处的内外环境都在不断变化，使得其生命周期内无时不可存在着风险。③关联性。由于项目目标的多样性和目标之间的相互依赖性，使得项目风险具有一定的关联。一个风险事件并非仅仅是某一风险因素所导致的。④规律性。项目风险的变化在项目生命周期内具有一定的规律。同类型的项目风险具有可以相互借鉴。因此，可以通过项目风险规律的把握来控制项目损失。

二、不同运作模式下工业项目风险分析

总的来说，工业投资有四种不同的运作模式。包括工业园区模式、商模式、总部经济模式和综合运作模式。不同模式具有不同的运作方式，不同模式在不同的阶段有不同的风险源并形成各具特点的风险。因此相应地分析侧重点有所不同。

（一）工业园区开发模式的风险

工业园区开模式，是目前我国各级地方政府最常使用的工业开发模式，同样也是当前工业市场的主要载体。工业园区开发并不属于简单意义上的工业开发，而更多的是基于区域经济建设、社会发展、百姓就业等各种综合因素考虑而设置的。各类工业园区作为本地区国内外经济的交汇点，是我国价值链中具备良好的辐射、示范和带动作用的重要环节，是促进区域经济发展的强有力的推动器。其主要特性表现为此类工业开发都是在政府主导的前提下进行，通过创造相关产业政策支持、税收优惠等条件营造园区与其他工业项目所具备的独特优势，然后通过招商引资、土地出让等方式引进符合相关条件的工业发展项目。这类的案例可以参照中国各省市各级政府下所建立的各种各样的大大小小的工业园区项目。

使用该模式开发工业具有鲜明的政府特征。即参与投资的主体多是以政府为核心的。投资规模相对较大，投资回收期相对漫长。一般商是无法独立完成的。必须通过与政府的合作来实现投资和回收的。这类工业项目受宏观调控影响较大。随着国家对土地的整顿，规模小的园区将很可能被勒令下马。另外，该类投资前期资金需求较大，企业必须具有相当实力并具有银行或其他金融组织的大力支持。否则，资金链一但断裂，将会出现较大的风险甚至出现社会危机。位于苏州的新加坡工业园区即是采用这种开发模式的典型项目。

（二）主体企业引导模式的风险

主体企业引导模式，一般是指在某个产业领域具有强大综合实力的企业，为实现企业自身更好的发展与获取更大的利益价值，通过获取大量工业土地，来营建一个相对独立的规模相对较小的工业园区在自身企业入驻且占主导的前提下，借助企业在产业中的强大凝聚力与号召力，通过土地转让、项目租售等方式引进其他同类企业的聚集或引进上游产业链，以实现整个产业链的集成。例如，位于上海金山的上海石化工业园区。利用上海石化龙头企业的带动作用，在做大做强石化企业的同时实现相关行业的延伸及细化，进而达到整个产业链的完善与发展。为实现整个金山“大石化战略”发展目标奠定坚实的基础。

当然很多时候，此类主体企业一般是在当地政府的引导与支撑下来进行工业开发的。主体企业的能力在很大程度上影响项目的质量和水平。此模式需要政府配套的不断跟进否则有可能影响主体企业的开发进程。同时，主导企业还应加大招商力度，做好宣传和服务工作，增加入驻企业的信心。这种模式主要存在销售方面的风险。

（三）工业地产商模式的风险

工业地产商模式，是指房投资开发企业在工业园区内或其他地方获取工业土地项目，在进行项目的道路、绿化等基础设施建设，再通过厂房、仓库、研发等房产项目的建造，最后以租赁、转让或合资、合作经营的方式进行项目相关设施的经营、管理，最后获取合理的开发利润或租金收益。

该模式对于开发商来说必须熟悉某类工业工艺过程和经营管理，必须做好客观和全面的市场调查，必须针对特定客户做好产品推广和销售。否则，如果客户不愿入住时将存在较大的销售风险。

（四）综合运作模式的风险

综合运作模式是指对上述的工业园区开发模式、主体企业引导模式和工业地产商模式进行混合运用的工业项目开发模式。

由于工业项目一般具有较大的建设规模和涉及经营范围较广的特点，既要求在土地、税收等政策上的有力支持，也需要在投资方面能跟上开发建设的步伐，还要求具备工业项目的经营运作能力的保证，因此，单纯采用一种开发模式，往往很难达到使工业项目顺利推进的目的，必须对工业园区开发模式、主体企业引导模式、工业商模式等进行综合使用。该模式的应用可以最大限度的适应市场需要，从而分散投资过程中的部分风险。

三、结束语

我国是一个工业大国。随着改革开放的不断深化，工业正呈现着蓬勃发展的态势，取得了骄人的业绩。在工业发展的良好背景下，工业项目投资出现了新的特点。然而，发展并没有消除人们在工业投资风险管理方面表出来的弱点和不足。风险意识淡薄、风险技术落后，风险管理系统性不足的问题非常突出。工业项目风险的分析和控制是一项十分复杂的系统工程。这个领域的研究是目前业界广泛关注的问题，具有较高的理论和实践价值。◆

参考文献：

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