从科学决策的限制性因素谈哲学方法的作用

潘东方　蔡彬彬

[摘 要]哲学方法就是人类把握世界的哲学方式，必将会大大推进决策科学化进程。因此对于决策者来说，弄清哲学方法的内涵和作用，对哲学方法在决策中的应用是十分重要的。本文通过分析影响决策者科学决策的限制性因素，将哲学方法运用到科学决策中，必将会提高决策者的洞察力，增强决策者的逻辑力量，规范决策者的价值选择，从而在科学决策中发挥独特的作用。

[关键词]科学决策 限制性因素 哲学方法

作者简介：潘东方，浙江工业大学政治与公共管理学院，科学技术哲学专业硕士研究生；蔡彬彬，浙江工业大学国际学院，讲师。

前言

所谓科学决策即是尊重客观规律，综合运用现代科学的手段和方法，把握决策对象的变化规律和条件，对未来管理实践提出预测、判断和抉择。决策者作出科学的决策是保证组织活动顺利有效进行的一个重要原因。要保证决策的科学性，必须坚持以明确的目标为前提；注意把握决策的规律性；掌握决策信息，发挥自身优势；运用好相关工具和方法；遵循科学的决策程序；建立决策责任制等。哲学方法能帮助人们在决策过程中抓住根本，找准其主要矛盾，突破传统观念和固有思维模式的局限，站在思维的最高层来正确分析和解决决策中的重大问题，从而使决策者具备系统地、概括地、本质地把握决策对象的能力。

一、影响科学决策的非理性因素

（一）环境束缚

任何一项决策都必须依赖于一定的环境，决策环境对整个决策活动起着促进或阻碍的作用。

1．环境的特点影响着组织的活动选择。就企业而言，市场稳定，那么今天的决策主要是昨天决策的延续，而市场急剧变化，则需对经营方向和内容经常进行调整；位于垄断市场上的企业，通常将经营重点致力于内部生产条件的改善、生产规模的扩大以及生产成本的降低，而处在竞争市场上的企业，则需要密切注视竞争对手的动向，不断退出新产品，努力概述营销宣传，建立健全销售网络。

2．对环境的习惯反应模式也影响着组织的活动选择。即使在相同的环境背景下，不同的组织也可能作出不同的反应。而这种调整组织与环境之间关系的模式一旦形成，就会趋向固定，限制着人们对行动方案的选择。

3．组织文化的环境也制约着组织及其成员的行为以及行为方式。任何决策的制定，都是对过去在某种程度上的否定；任何决策的实施，都会给组织带来某种程度的变化。组织成员对这种可能产生的变化会怀有抵御或欢迎两种截然不同的态度。在偏向保守、怀旧、维持的组织中，人们总是根据过去的标准来判断现在的决策，总是担心在变化中会失去什么，从而对将要发生的变化产生怀疑、害怕和抗御的心理和行为；相反，在具有开拓、创新气氛的组织中，人们总是以发展的眼光来分析决策的合理性，总是希望在可能产生的变化中得到什么，因此渴望变化，欢迎变化，支持变化。

（二）私利驱使

任何决策者在决策时都会与某种经济利益、精神利益、政治利益相关，都可能产生利益再分配或造成不同个人和群体的利益得失。这就使决策者要面临各种利益性因素的干扰，尤其是决策者在决策时常常受到决策者个人或小集团利益的驱使，倘若决策者经不起利益的诱惑，在决策中要么追求个人或小集团的私利，要么获取个人或小集团的非法利益，都只会作出对不能令人满意的决策。主要表现为：决策采用实用主义态度，认为有利就抢着干，认为不利就拼命推；为政不廉，利欲熏心，决策中谋取私利；当决策涉及到上级熟人时，不按客观规律办事，不遵循公平合理的原则，关系至上；决策唯上级领导的意图是从，极力迎合取悦。

（三）情感失控

另外，决策者作为人，也有个人的情感。在决策过程中，有些感情冲动型的决策者往往喜欢以个人的喜好来思考和判断问题，对自己喜欢的事，即使不切实际也要去做，对自己不高兴的事情，切合实际也不同意做；有些决策者在决策过程中以自己的情感为主要决策依据，以此来支配行为，对于亲信、关系好的则大开绿灯，对于提出批评给出意见而让其不高兴的则一律红灯；另有些决策者常常患得患失，害怕失去权力地位，在做决策时采取从众心理，走中庸之道来维持自己的地位。

二、影响科学决策的理性因素

（一）认知能力之有限性

在一个合理科学的决策中，找出所有的可供选择的行动方案，了解每一个备选方案在未来的实施后果，是以决策者拥有完全的知识为前提的。然而，世界上不存在着一个无所不知，无所不晓的全知者。决策者的知识是有限的，此外，由于时间和精力的限制，由于信息收集所需要的成本限制，由于自身对决策的非专业认知的障碍，决策者对环境中的不同因素对组织活动的影响方面、影响方式、影响程度不可能有完全的了解。这种知识的不完整性，必然限制着决策者关于行动方案的制定、实施后果的预见以及不同方案的评价能力。

（二）预见能力之有限性

任何决策方案都需要通过未来的活动去实施。外界环境不仅错综复杂，而且是多变的。因此未来组织活动的外界环境将表现出与目前不同的特点。要能准确地预计各种行为方案在未来的实施效果，首先必须能够正确地描述未来的环境状况。然而，决策者对于掌握的有限知识，其认识、从而利用能力，比如计算机能力是有限的。这种利用能力的限制决定了他们对未来的预测不可能是完全准确的，他们所预测的未来环境与未来发生变化后的环境状况不可能完全相符。对未来预见能力的限制，必然会影响对不同方案未来实施效果的评价，从而影响决策的合理性。此外，决策者在决策研究中，只从可行的角度来看问题，轻视不可行性论证也是影响决策结果一项因素。

（三）设计能力之有限性

人的想象力、从而设计能力的有限性也影响着决策的合理性。在一定时间内，决策者能够考虑到的行动范围，从而能够设计出的备选方案的数量，也是有限的。此外，组织的规模越大面对的环境越宽泛，可能存在的行动场就越广阔，能够设计的行动方案相对与可能存在的行动机会也就越有限，决策的合理性受到的干扰也就可能越大。

三、哲学方法对科学决策中的指导作用

（一）哲学方法为决策者提供了坚实的认识论基础

马克思主义认识论认为，实践认识再实践再认识，循环往复以至无穷，每一循环往复都使人们对事物的真理性认识上升到一个新的阶段。这一科学论断为领导决策提供了坚实的认识论基础，失去了这一坚实基础就难以产生对事物的正确认识，因而也就不可能作出科学的决策。在前面的科学决策限制性因素中，预见能力的有限性限制了决策的科学的合理的结果，但是从哲学的“超验性”的思维方式，即是“反复思索”，再经过实践认识再实践再认识的这样一个认知实践过程，它以逻辑的力量去摧毁已有逻辑教条的束缚，以新的思维方式、价值观念、审美意识等去建构新的逻辑支点。因此，它比任何具体、个别结论所超越的限度能够更广、更深地解放人的思想，能为决策者进行科学决策活动锻炼了更好的认知能力与预见能力。

（二）哲学方法可以提供科学决策需要遵循的基本规律

1．把握客观世界发展一般规律。辩证唯物主义和历史唯物主义揭示的物质世界发展的一般规律，是当代最先进、最科学的哲学思想体系，是科学决策的最高指导。我们要善于将这一思想武器运用于决策之中，特别是要坚持用联系的观点、发展的观点和辩证的思维进行决策。唯物辩证法所揭示的客观世界发展一般规律之一，是世界的普遍联系。世界上的一切事物都与周围其他事物相联系着，每个事物内部的各个部分、要素又相互联系和作用着。因此，要求我们在决策时不可忽视局部，同时，更要立足于全局和整体，寻求实现整体功能和效益的最佳方案。唯物辩证法所揭示的世界发展一般规律之二，就是世界的永恒发展。任何事物都处于不断发展变化之中，但是事物的发展变化总是呈现阶段性，因而在一定时期内看起来似乎是静止的，但这种静止只是相对的，而发展变化则是绝对的。这种情况就要求我们在决策时必须用发展的观点看问题，因为决策总是面向未来的，如果用静止的观点看问题、做决策，就经不住时间的考验，注定是要失败的。

2．把握决策对象领域的特殊规律。科学决策不仅要遵循物质世界发展的一般规律，而且要认识和把握决策具体对象领域的特殊规律。客观事物发展必然性的存在并非表示事物的发展变化只有一种可能性，而是说明其具有多种可能性的变换空间。正因为如此，人们才有可能通过决策活动做出选择。决策的实质就是缩小事物发展变化可能性空间，使其按照人们选择的可能性变为现实。因此，决策者在决策前必须要深入了解事物发展变化的初始可能性究竟有多少，某种可能性究竟有多大，要对准备选择的可能性的实现条件加以分析和判断，从而不让决策目标落在初始的可能性之外。而这一切只能依靠对决策对象领域特殊规律性的认识和把握。为此，就要搞清楚需要创造哪些条件才能实现既定的决策目标。所给的条件不同，可能性空间就会缩小到不同的地方，决策实践的后果也就会不同。

3．把握决策活动的共有规律。就决策程序而言，它是由确定目标、拟定备选方案、论证评选方案和方案执行及反馈等阶段性环节构成的，如果忽视或任意跳过某个环节，这项决策就不可能是正确的、科学的。一项规范性决策怎么分析，怎么判断，怎么选择，都有公认的客观标准。按照这些标准办事就能够保证在提供决策目标、事实材料、可供选择的解决办法等条件的情况下，为决策者提供最佳决策方案。一旦决策脱离了其中任何一项过程，它就不能被认定是正确的。这些都提醒我们遵循决策活动共有规律是极其重要的。

（三）哲学方法可以规范科学决策需要具备的价值观

对于决策，哲学方法之所以是必要的，就在于它可以为决策者的价值选择提供一种理性工具。而价值方向则为人们“应该怎么做”提供判断尺度，即遵循什么原则，按照什么程序，采取什么方式，选择什么途径，使用什么手段才能达到主体的目的，才能作出合目的与合规律、合价值与合工具、合情与合理相统一的决策指明方向。哲学方法可以使决策者具备系统地、概括地、本质地把握对象世界的能力。它不是既定的知识，不是现成的结论，不是枯燥的条文。它通过对决策者总体行为和决策总体进程进行全面的反应，深层的反省，规范性的矫正和理想性的引导，启迪、激发决策者在决策过程中永远敞开反思和批判的空间，在不断地追究和讯问中形成科学的决策。

四、总结

决策者在运用哲学方法和观点进行科学决策时，不应只是为了装点门面，更不是死搬硬套哲学的理论和观点，而是在准确把握哲学的精髓或精神实质的基础上，运用哲学的方式进行思维，内在地、具体地考察决策的根据与条件、可能性与现实性、偶然性与必然性等辩证关系，从而进行正确决策。从总体上看，能否真正掌握哲学的思维方式，是在决策中创造性地应用哲学方法的关键。

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