中小煤矿企业如何在当前金融风暴中发展

任　刚

[摘 要]今年奥运之后，从美国华尔街开始并急速恶化的国际金融危机，给我国的金融行业带来巨大的压力和挑战。煤矿企业如何应对这次全球性的金融风暴，以及国家针对金融危机后的战略调整与政策变动，对中小煤矿企业的生存发展有什么影响和契机，值得研究和探讨。

[关键词]煤矿企业 金融危机 中小企业

作者简介：任刚，徐州市龙固煤矿，华润天能（徐州）煤电有限公司龙固矿 。

一、金融危机原因、政策反映及对我国的影响分析

2008年9月13日，美国第四大投资银行、拥有158年历史的雷曼兄弟公司申请破产；9月14日，美国最大的保险公司美国国际集团为避免破产从美联储获得紧急贷款，并被迫将其百分之八十的股份转为国有；9月25日美国最大的存款银行华盛顿互惠银行宣告破产。这一系列多米诺骨牌的事件引发全球金融市场动荡，我们可认为这是近期美国证券或投行金融的一次风波，称为是一次金融风暴。

美国金融危机对于我国的影响：1.直接影响相对有限：我国官方储备及商业银行投资的美元资产在本轮危机中一度暴露于风险中，但总体而言投资损失有限，不会对我国金融体系产生较大冲击。2.教训深刻宜引以为戒：我国可以在美国本次危机中学得以下教训：宽松的货币政策易引发资产价格泡沫，给日后金融系统危机带来潜在风险；面对国际市场这碗“深水”，我国的“走出去”政策须更为谨慎，对外投资需要有严格的风险评估和多元化的投资策略。

二、中小煤矿企业面临的困境与挑战

在此次全球性的金融危机的影响下，煤炭行业也正面临着严峻的挑战，目前部分地区已有半数煤矿被逼停产、转产。主要原因有：

（一）国家对煤炭投资过快的打压

资质审批上，政府责令没有取得安全生产许可证的煤矿全部停产，对违法违规擅自组织生产的一经发现立即予以关闭，切断电源，依法吊销其全部证照，资源重新拍卖。

煤矿整顿上，布局不合理、生产能力落后、破坏资源、污染环境的煤炭项目都将被一网打尽，尤其是违规越权审批的新建、改扩建项目，将成为此次整顿的主要打击目标。

国家煤矿整顿关闭，严厉打击私挖滥采国家资源的行为，各级国土资源、公安部门、法院要依法追究私挖滥采者的刑事责任。除了安全上的考虑，一个主要原因就是要遏制煤炭投资增长过快的势头，防止煤炭产能危机的进一步恶化。

（二）产能过剩带来的危机已经显现

在煤炭价格上，产能过剩带来的危机已经显现。由于耗能产业经济出现大幅下滑，冶金、化工、建材等行业的煤炭需求量近半年来一致严重萎缩，导致很多煤矿企业的煤炭销售量大幅下降，煤炭价格一路走低，例如在某城市，烟煤价格已从最高时的679元/吨降至280元/吨左右。这必然导致大部分煤矿已出现停产维修的状况，而这样的状况到目前为止随着金融风暴的持续还将进一步加剧。目前煤炭行业的“冬歇期”才刚刚开始。全球金融风暴目前尚无回暖的迹象，任何行业都很难独自跳出泥潭。

煤炭行业经历了几年的恢复性增长、以及快速增长后，此次金融危机逆转了形势，深层次影响巨大。首先，价格低迷导致煤炭行业赢利空间被挤压，没有赢利就意味着资源整合、技术改造、安全投入等的资金投入受到影响，不仅对煤矿的生存有着致命影响，对煤炭行业发展和煤矿安全也都十分不利；其次，在产能方面，煤矿企业完成年度的产量目标较有难度，企业战略性发展规划被蒙上了一层阴影。

三、中小煤矿企业摆脱金融风暴的发展策略

危机已成事实，冲击已成事实，困难也已成事实。中小煤矿企业应该以积极的心态、开拓创新的魄力。集中力量谋求自身发展，深刻研究政策和市场，制定出科学、高效的对策与策略。

（一）中小煤矿企业可以实施以退为进的策略

煤炭行业发展总体水平偏低，众多中小煤矿抵御风险的能力偏弱，在市场波动中面对的形势将更严峻，但是，站在全局的高度，应该积极寻求减少损失、变被动为主动的办法。首先，煤炭企业应抓住减产和停产的时机进行“充电”，一方面是加强人员培训，提高队伍素质；另一方面，在巷道支护改造、机电维护等基础设施建设方面也可以大有作为。经过以退为进的策略，煤炭企业将在阵痛之后变得更健康。其次，进行煤炭行业资源整合是国家和各级政府明确的战略，在此次金融危机的冲击下，规模小、产能低、生产工艺落后、高成本低收益的煤矿势必率先“倒下”，同时也埋下了煤矿转让和兼并的一大批“种子”，这恰恰成了淘汰落后产能，进行资源整合的很好契机，较有势力和经营思路的中小煤矿企业，可以积极寻求企业之间的横向联合、合并、兼并，获得自身发展壮大的需要。从这一角度看，若把握得当，将有利于个别企业促进资源整合、提高行业竞争力。

（二）政府管理部门要不断加大支持力度

政府管理部门要加强危机意识，提高责任感和紧迫感，增强信心，坚定不移地促进各地煤炭工业的发展。面对金融危机的重大冲击，各地各级有关部门要积极应对，要从有利于煤炭工业发展上着手，为企业的发展想办法、出主意，积极帮助、支持企业走出困境。各有关部门要切实加快对煤矿的整合，使煤矿的整合、技改上规模、上档次。有关部门要在企业技改方面认真分析、研究，以提出参考意见。在搞好本地煤炭工业发展的同时，要切实做好安全工作。

（三）煤炭企业要积极寻求实施多元化经营

煤炭企业开展多元化经营要处理好几个关系。首先，要处理好多元化经营与煤炭生产的关系，把多元化经营与煤炭生产放到同等重要的地位，实现资源共享和优势互补。其次，要处理好政府扶持与企业自主发展的关系。煤炭企业开展多元化经营，政府从政策和资金上予以扶持固然很重要，但企业不能形成“等、靠、要”，的思想，要以经济效益为中心，形成“自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展，选择适应市场需求的多元化经营项目。再就是要处理好安置与效益的关系。长期以来，煤炭企业一些短平快的多元化经营项目在安置富余人员方面发挥了重要作用，但长远来看，粗放型的增长方式不利于企业长远发展，不利于煤炭企业走向外部市场参与竞争。因此，实行多元化经营要注重长期利益，要注重建立可持续发展的竞争优势。

综上，政府以及相关部门在中小煤矿企业摆脱金融风暴的发展策略上，应做到：一是引导煤矿企业调整经营策略，将工作重心由生产向基础建设转移，重点抓好矿井生产布局，加快巷道掘进，解决长期以来采掘比例失调的问题。二是加大科技技改投入力度，大力实施金属支护、瓦斯抽查利用、加快企业信息化建设，为大开发、大建设打牢安全生产基础；三是培养专业技能人才。利用调减产量时期组织从业人员参加定期不定期的各种安全专业知识技能培训，提高从业人员安全素质，强化农民工向产业工人转化等。

参考文献

[1]徐晓萍，李猛。美国金融危机的根源与启示，上海证券报，2008年9月22日

[2]林柏泉，常建华，翟成。我国煤矿安全现状及应当采取的对策分析[J]中国安全科学学报；2006年05期