济东新棋局

窦玉生

道路是城市的血脉，一条路真能托起一个城市的明天，济南“黄金走廊”大经十路在今天的发力即是明证。

对于济南的总体规划蓝图，公众耳熱能详的是“东拓、南控、中疏、北跨”的八字方针，此方针是在2003年6月26日，中共山东省委常委扩大会议专题研究济南城市规划建设问题时，中共济南市委，市政府在济南“五年大变样”的基础上提出的，后来，这个方针形成了《2003年-2020年济南市城市总体规划方案》，公诸子世。4余年来，济南一直为描绘这个蓝图而努力。

规划的实施需要寻找突破口，道路的因素因而得以彰显，和很多城市一样，济南将这个突破口选择为道路改造，对济南整体发展而言，大经十路的横空出世，打通了济南东西两地，“串”起了整个济南经济“东拓”、“西进”的发展新格局，一条长达60多公里的经济隆起带和城市发展轴形成：北跨战略，北园大街改造成为急先锋，目前这项工程已经完成：毋庸置疑，济南东部交通要线二环东路的改造，也将为“东拓”布局树立一个新的里程碑。

目前，这项投资22亿的工程正在轰轰烈烈地展开，将于2008年9月前结束。

济南东部

济南东部有“大东部”“小东部”之分，大东部是指燕山立交以东包括章丘在内的整个东部，而小东部则不涵盖章丘。二环东路在济南“小东部”之内，是济南东部极其重要的交通主干道。长时间以来，这个距市区最近的济东地带形成了自己独特的生活圈，文化圈和商业圈。

围绕着二环东路的四通八达的道路，让出行变得非常方便。向西可进入市中心，向东可进入高新区，并且可以在20分钟内到达机场。

但是，和市区中心及南部相比，这里的房价要便宜不少，富翔天地，泉印兰亭等质量很高的房子，房价比市区便宜不少，此外，商务写字楼租金也比较便宜，一般每平方米在1元左右。

如今，恒基大厦，东环国际广场等高档写字楼陆续完工并投入使用，带动了此地的商业发展；七里河小商品市场颇具规模，有利于带动这里的商业气息，华龙路目前休闲，娱乐场所等设施逐步完备，打造成小吃一条街的前途也被许多人看好；据说，大型超市易初莲花也将在这里建立大型卖场，方便生活又繁荣了商业，二环东路片区的商业氛围日益形成。

此外，由于靠近省图，山大老校等济南的文化标志，长期以来，二环东路文化氛围浓郁，还形成了独特的文化圈。

然而，不到10年之前，作为济南周边的郊区和农村，这里还是一片荒芜，低矮的瓦房，坑坑洼洼的道路，是这片区域给人们留下的印象。

直到2003年，《2003年-2020年济南市城市总体规划方案》出台，这片区域才迎来了春天，这部方案提出了至今影响济南并且还向长期影响下去的“东拓、南控、中疏、北跨”济南总体规划方针，并把“东拓”放在首位，突出东部建设的重要性。

2006年，《济南市商业网点发展规划》通过政府审批。根据这一发展规划，从彼时起至2020年，济南市将打造老城商圈、主城商圈和新城商圈三大不同等级，不同层次的商圈，而随着济南总体规划十字方针的实施和东部建设的日新月异，东部无疑为济南未来核心商圈的不二之选。

近几年，济南在东部的规划力度加强，投入资金越来越多，重点在于道路修建，绿化以及管线工程。

但是，由于过往车辆比较多，二环东路破损严重，配套设施也不齐全，为此，济南市投资22亿元，对其进行改造。

二环东路改造

此改造线路全长9.5公里，南起燕山立交，北至济青高速零点立交。地面部分全长约8.5公里，规划红线宽60米，路口及匝道处红线宽70米左右。工程于2007年12月开拔，

与北园大街类似，该工程采用“双快”设计方案，全线新建双向六车道高架桥，在解放路、花园路、荷花路等交叉口建上下匝道，地面同时建设快速公交系统。

高架桥下地面设宽6.5米的中央分隔带，分隔带内新建快速公交站台，分隔带两侧为快速公交车道和普通机动车道。沿途根据需要新建人行橫道，地道、天桥等行人过街通道，各类市政管线一次性铺入地下，沿线路面按百年一遇防洪标准建设，雨水排放按照两年一遇标准建设。

按照高架桥部分施工方案，此项工程由济南市公路局负责组织施工。高架桥南接燕山立交，北接北园大街高架桥全福立交，目前全福立交已预留接口。高架路部分建成后，市民可由燕山立交经全福立交直奔济青高速零点立交。改造工程中的快速公交也就是BRT系统建设项目，将是2009全运会前必须完成的“两横三纵”BRT交通走廊的重要一“纵”，快速公交系统设计单车运行时速25公里，每小时单向运送乘客1万人次。

据有关部门统计，这项工程需要拆迁各类建构物18.7万平方米，为确保按期完工，市政府成立了二环东路道路及环境建设工程指挥部，下设高架桥建设办公室，地面道路改造办公室等，负责二环东路改造工程的日常管理，施工组织，综合协调等，二环东路经过的历下、天桥、历城也相应成立组织指挥机构，主要负责二环东路工程范围内房屋的冻结，摸底、评估、动迁、安置和补偿，制定道路两侧的环境综合整治方案并组织实施，维护良好的施工环境，确保施工正常进行，为了加快道路改造以及快速公交(BRT)建设，二环东路改造已划定拆迁冻结范围，冻结期限截止到7月18日，此次冻结只包括民房。

如今，二环东路改造工程各项前期准备工作正在紧张进行，工程技术人员已经开始检测土样，道路中心线也正在重新划定。

由于是全运会配套工程，二环东路改造必须在2009年8月前完工。

变局

二环东路北接济青高速公路，104国道，与北园大街，花园路、解放路、经十路、二环南路等重要道路相连，交通地位重要，显然，改造工程完成后会带来济南东部的大变局。

首先，拓宽改造完成后，二环东路将会对疏解全运会交通、缓解东部城区的交通压力起到重大作用。

但最重要的，当是其对济东经济带提升的推动作用。

二环东路向东，沿标志性的经十路东行，高新开发区，唐冶片区、力诺工业园、章丘明水开发区、向北的临港经济开发区等不同特色的开发区相继建成，形成了济南市工业经济的东部崛起带。

东部早已吸引了大批企业的眼球，自1991年开始，高新技术开发区就逐步形成以电子信息，教科研发，商贸推广等多元化产业格局的高新商业圈，目前，高新区内已拥有企业3000家，其中有11家世界500强企业，高新技术企业200多家，这里已成为济南市的高新产业战略发展基地。

会展业作为城市经济的一种新业态，在济南市渐趋活跃，坐落在工业南路北侧的国际会展中心的启用将大力拉动会展经济的发展，“在一个城市办会展，就如同一架飞机在天上往下撒钱。”这句在会展业流行的话，最能说明会展给一个城市所带来的收益。

山东省将承办2009年第十一届全运会，济南将设立主会场，结合最新一轮城市规划，济南奥林匹克体育中心选址在济南东部的龙洞地区，规划用地面积约254.27公顷，预计奥体中心将在今年秋季完工，有关人士认为，举办一次全运会，地方城市建设发展至少可以提速3至5年，奥体中心的落成以及十一届全运会的即将举办能使未来几年东部发展提速。

再加上政务中心、金融商务区、高校院区、唐冶新城等一大批项目的开展实施，东部毫无疑问将是济南未来发展的重中之重，济东经济带可谓黄金宝地。

而在2009年8月二环东路“双快”路建成通车后，外地来济参加全运会的车辆可直接下济青高速走高架道路直奔经十路然后东行去济南东部经济带，一路畅通，济东新棋局已经轮廓渐晰。