联合国常任理事国的“急诊室”

顾育豹

联合国总部座落在美国纽约市曼哈顿岛第一大道42街至48街之间。这块地原属于洛克非勒家庭，“二战”后以年租1美元租给联合国使用。从此，这块土地便是国际领土。联合国大厦共40层，若上上下下走一遍，简直像走进迷宫里一般。倒不是楼内的结构复杂，而是联合国总部内各个机构的名称全部采用英文缩写，让人一时摸不清头脑。比如“欧洲经济委员会”的英文速写为“ECE”等。

在大楼二层有间房号为“C座209”的房间，别看它仅有八、九平方米，却是五个常任理事国的专门磋商室。每逢世界上发生大事急事，常任理事国各级官员的磋商便会跟着时代的脉搏，变得频繁无比。这时，C座209室犹如“急诊室”，格外引人注目。

五个常任理事国的这种磋商，通常由其中一国担任协调员，按中、美、俄、英、法的次序轮流“坐庄”，每国任期3个月。由于安理会的“活儿”常常十万火急，常任理事国经常需要及时进行“短平快”的碰头。只要一个国家有要求，磋商便会随时在“急诊室”举行。大家一般都会开门见山，闲话少谈，直奔主题。能够议出共识，就按此贯彻落实；暂时谈不拢，也不必心急上火，下回再继续磋商。安理会一些重大的决议草案或主席声明稿，通常由常任理事国事先磋商并达成一定共识后，才拿到全体会议上讨论。这在一定程序上提高了工作效率。

正因“急诊室”非凡，一些媒体的记者削尖了脑袋，设法混进联合国大楼内，将摄像机直接架在C座209室的出口处，同步猎取五国大使的动静。一些文字记者则各有“绝招”，手握微型数码录音机，尾随五国大使及其助手，见缝插针地偷偷搜寻第一手资料。有时，外交官们一不留神，就陷进了记者们的天罗地网。

在常任理事国当中，北京离纽约的路程最远，旅行费用最高。每次，我国外长前往纽约开会，都是匆匆而去，匆匆而回，有时甚至只能在纽约待上一天，吃一顿午餐即返。有人开玩笑说：“要折算起来，中国外长在C座209室的午餐，是五国外长中最昂贵的！”