国际直接投资对产业国际化的影响

王云红

一、国际直接投资

国际直接投资（FDI）是指投资者(可以是自然人或法人)以一定生产要素投入到另一国并相应获取管理权的一种跨国投资活动。其核心内容体现在：一是生产要素的跨国流动；二是投资方拥有足够的经营管理权。与间接投资不同的是，国际直接投资对国外企业既有所有权(部分或全部)，又有管理权。另外，国际直接投资转移的是一揽子资源，而间接投资转移的是互相独立的单项资源。国际直接投资最鲜明的实例，就是企业在国外建立拥有全部股权的子公司。这些子公司可以是通过购买当地现有企业而建立的，也可以是新建起来的。但是，并不是所有子公司都必须拥有全部股权。国际直接投资可以采取缔结合资企业协议的形式。在这类企业中，以外国为基地的企业可以拥有多数股权、对等股权或少数股权。因此，国际直接投资的重要条件是外国投资者对公司拥有经营控制权。

二、产业国际化

产业国际化是企业生产经营国际化所带来的产业在全球范围内高度发展的产物。跨国公司通过国际直接投资建立起庞大的一体化国际生产网络，充分利用不同国家在生产优势上的差别，把不同产品的生产以及同一产品的不同生产阶段分布到不同的国家，使一个国家的生产与众多国家的生产紧密地联系在一起，通过生产经营的国际化在全球范围内实现生产要素的最佳配置。跨国公司内部分工国际化发展的结果，使得有些产业部门的国际化程度明显提高，它们的生产遍布全球，不同的零部件来自不同的国家或地区，因而产品多国籍化，产品销售网也具有全球性。这类产品具有多国籍化、产品销售网具有全球性的产业，可称之为“国际化产业”，而促使国际化产业生成的过程即产业国际化(Internationalization of Indus?鄄try)。因此，产业国际化是企业生产经营国际化的一种直接结果或成就，已实现高度国际化的产业，其产业内主要企业的生产经营已不再以一个或几个国家为基地，而是面向全球并分布于世界各地的国际化生产体系。在这类产业中，机电工业占主要地位，如汽车和电子产品，此外还有食品加工、纺织和服装等行业。这些行业在国际贸易、国际直接投资和国际技术转让中占重要地位，并主要由跨国公司控制，国际竞争也主要在它们之间展开。

三、FDI对产业国际化的推动

经济全球化的实质是以发达国家为主导，以跨国公司为主要动力的世界范围内的产业结构调整和全球市场经济化的过程，其核心是生产要素全球性流动与配置、产业结构全球性调整和转移，以及企业价值链和产业链在全球范围内的布局和重组。这场世界性产业结构调整，是以跨国公司的全球投资即FDI所推动的。

(一)过去产业结构调整主要是在一个国家内部或在周边国家之间进行，如今的产业结构调整是在全球范围内进行

不仅资源配置时空范围大大拓展，而且在世界范围内进行产业结构转移和转换比在一个国家内部进行结构调整更为明显。以从事国际生产为主，同时也是推动产业国际调整的主角跨国公司的数量变化为例，其数量的急剧增长，在一定程度上反映了产业国际调整日益深化的趋势。

（二）FDI已日益成为产业国际化和国际经济相互联系、相互依赖的基本途径和主要方式

以反映企业参与国际化生产经营深度的跨国指数指标变化为例，1990年以来，世界最大的100家跨国公司的平均跨国指数从51%上升到65% (2003年)。与此同时，全球FDI在初级产品、制造业和服务业三大产业的流入量分别从1988年的103.64、 527.76、 466.53亿美元，增加到2003年的240.57、 4514.7、 5320.32亿美元，由此可见，FDI的规模流向和结构的迅速变化，对世界各国产业结构调整乃至一国经济的持续稳定发展产生了重大影响，成为各国开放经济内外均衡发展的重要组成部分。

四、以德国为案例，分析FDI对投资国产业结构变动的影响

进入20世纪90年代，统一后的德国努力在国际经济舞台上寻求新的定位。在约十年世界科技领域的激烈竞争中，德国保住了欧洲经济大国的地位。在重要的科技领域，德国有着强大的基础研究实力，但在微电子技术市场上和生物技术方面，德国已明显落后于美国和日本。德国政府和产业界已重视并采取一些措施来解决上述问题。德国跨国公司海外研究开发经费大幅增加。例如，1994年德国拜耳公司在美国加州伯克莱的工厂，追加了1亿美元用于已投入3亿美元的生物技术产业的开发。1994年德国在美国的跨国公司研发支出为245亿美元，占德国全部科研经费支出的10%。而且从1980年－1994年每年以近10 %速度递增。其中技术密集型制造业领域研发费用占企业科研总支出的95％，尤其是在微电子、计算机、制药、航空航天等高新技术领域。高新技术领域对外投资的增加，也带动了德国国内高新技术产业的发展，并推动国内高新技术产业向国际化方向发展。德国对外直接投资的历程表明，德国对外直接投资的结构变化紧紧跟随着国内的产业结构调整，并且也在不断地适应全球的产业发展趋势，推动国内产业的国际化。

通过对外直接投资进行的产业结构调整有三种情况，即有时领先于德国国内的产业结构调整，有时与德国国内产业结构调整同时进行，有时则滞后于国内产业结构调整(如服务业)。但不管是哪一种情况，对外直接投资都对德国国内产业结构调整的方向、速度和规模产生了不同程度的影响。

（一）对外直接投资促进了德国产业结构向高度化转变

德国虽然有现代化的工业基础，科技实力较强，但在现代科学技术日新月异的形势下，任何一个国家都没有办法把所有的产品提高到世界的先进水平。各国都有其相对技术优势和弱势。近几十年来，微电子技术的广泛运用成为技术进步的重要特征。20世纪80年代初，德国恰恰暴露出在这个领域的弱势，包括微电子在内的高技术产品出口占工业品出口的比重日益下降。在这种形势下，德国政府立即调整科技政策，加大国家对微电子等高技术研究的支持力度。不仅如此，德国大企业特别是大型跨国公司纷纷增加对新技术的研究开发经费。在1990年全球20家最大跨国公司的研究与开发支出中，德国最大的电气公司-西门子公司以41.32亿美元在非美国跨国公司中位居榜首，与美国跨国公司相比也排在第3位，正是由于德国跨国公司在微电子技术方面迎头赶上世界先进水平，通过对出口和投资夺回了失去的市场，才使得德国的产业结构向高度化演变成为可能。

（二）对外直接投资加快了德国各产业国际化和多元化发展的进程

随着德国生产力的不断发展，对外直接投资的继续扩大，德国产业已向国际化迈开步子，表现在一方面德国企业参与的国际分工从产业或行业之间分工转向产业或行业不同生产阶段的分工，增加了生产的国际合作机会；另一方面德国企业参与的国际分工已由以劳动分工为主转变为以技术分工为主。随着产业的国际化，对外直接投资也促进了德国产业的多元化。具体表现在：一是打破行业界线对外投资。二是实行多元化的产品经营策略。三是德国政府凭借其直接或间接掌握的巨额资本，不断向国外扩张。四是积极参与跨国兼并，组建新型的多国公司。这是适应经济全球化发展德国产业国际化的新趋势。

五、结束语

产业国际化是当代世界经济的主要特征，也是经济全球化重要表现之一。在产业国际化进程中，国际直接投资(FDI )发挥了原动力和加速器的关键作用。跨国公司为追逐最大利润，在全球范围内实现生产要素的最佳配置，通过FDI建立起庞大的一体化国际生产网络，把一个国家的生产与众多国家的生产紧密联系在一起。不仅如此，FDI还带动了资本、贸易、服务、科技及其他领域的国际化，使众多产业内主要企业的生产经营已不再以一个或少数几个国家为基地，而是面向全球并分布于世界各地的国际化生产体系。FDI已成为推动全球产业结构调整的一个重要力量，同时，全球产业结构调整也影响着FDI的流向。