取消农业税后县乡基层财政体制亟待创新

陈纪瑜　赵合云

摘要：取消农业税在减轻农民负担的同时，可能给县乡基层财政带来一些影响。其主要表现为：财权与事权不统一可能使县乡基层财政更加难以正常运转，转移支付制度不规范可能使基层地区间财力差距不断拉大，税务机关的权责不对称可能使“买税卖税”现象进一步蔓延。为此，应从财政体制的创新入手，重新调整财权与事权的搭配结构，规范转移支付制度等。

关键词：农业税；基层财政；财政体制

中图分类号：F812．42

文献标识码：A

文章编号：1003—7217(2004)04—0099—04