格林斯潘警告人民币自由浮动风险

美国联邦储备委员会(FederalReserve，简称Fed)主席格林斯潘(Alan Greenspan)在近期致参议院银行委员会主席Richard Shelby的信中称，中国银行贷款中50％为不良贷款。他说，银行系统能够在这种情况下运行的惟一前提是存款人不提款。许多中国人担心，人民币汇率自由浮动所需的取消资本控制会引起中国的银行存款大量外流，从而动摇整个银行系统，而这将对全球经济前景构成威胁。

他警告称，若中国如美国许多人所愿立刻允许人民币汇率自由浮动，就会损害中国的银行系统，并对世界经济构成威胁。

中国通过严格控制国内和外国投资者将人民币兑换为美元的操作来实行人民币钉住美元的汇率机制。由于中国对美国的出口飙升，美国公司指责称，此种汇率机制人为地压低了人民币币值，并使得中国公司在美国市场具备了不公平的优势。

布什政府中以财政部长斯诺(JohnSnow)为首的官员们不断对中国施压，敦促中国放松对人民币汇率的控制，但至今仍徒劳无功。最近斯诺承认，这一过程需要时间。美国财政部官员2月底访问北京，就开放人民币汇率的技术层面捉供了建议。

去年12月份在达拉斯，格林斯潘表示，中国实行的钉住美元的汇率机制有可能加速通货膨胀率的上升，并最终引发该国经济陷入衰退。而他最新的讲话指出，立刻实行人民币自由浮动也有风险，在此之前中国应当先改革银行系统。

格林斯潘认为，中国有必要加强银行会计记录和监管，政府应向银行注入更多资金以建立足够的坏账准备金，而且应消除政府对银行贷款决定的干预。要如此操作，银行经理需得到培训激励和权力，令其能够正确衡量信贷风险并安排贷款。他还指出，中国政府正在向此目标努力。

格林斯潘还重申了近期的观点，即迄今为止美元一直在逐步下跌，且并未对股市债市和通货膨胀率造成显著影响。但他说，由于美国经常项目赤字与其他国家相比是如此之高，因此，外国投资者可能会不愿购买美国股票和债券来为美国提供预算资金。降低预算赤字能限制外资撤离可能对美国商业投资造成的重创。他还指出，虽然美国的进口价格现在已连续数年上涨而不是下跌，但至今为止涨势是腽和的。最终，美元贬值将使外国对美国的出口减少，而美同出口增长，这将有助于控制美国的经常项目赤字。