关于高等学校毕业生就业市场规范化管理的思考

范　龙　刘淑琴

一、对毕业生就业市场本身的规范

首先，在地域上要保持相对稳定。目前，毕业生就业市场以学校为主的一般是相对固定的；以地区为主而每年举办的毕业生就业市场也应保持相对稳定，以便于毕业生及用人单位联系和寻找；此外。这种场所应具有一定规模。其次，在时间上也要有所规范。在目前毕业生就业市场尚不能达到常年常月开放的情况下，其举办时间应以不影响高等学校正常教学为原则。一般在毕业前1年的年末或当年的二三月份为宜。

二、对毕业生就业场组织者的规范

首先，要规范组织者的目的。学校组织毕业生就业市场要坚持学校为社会、为用人单位输送合格人才的办学宗旨。毕业生主管部门要坚持通过市场手段，来宏观调控毕业生的总供给和总需求以及人才的运行方向，来达到人才资源合理配置的目的。

其次，要规范组织者实施毕业生就业市场的原则。学校和毕业生主管部门都要坚持统筹安排、合理使用、加强重点、兼顾一般的原则，要坚持学以致用、人尽其才的原则，还要坚持择优分配、公平竞争的原则。

三、对毕业生就业市场的主体的规范

首先，要规范毕业生的择业范围。已实行招生“并轨”改革的高校，“并轨”后招收学生毕业时，在国家就业方针、政策指导下，在一定范围内自主择业；其它未实行招生“并轨”改革的高校，学生毕业时原则上仍由国家负责在一定范围内安排就业，通过“供需见面”和一定范围内的“双向选择”的办法，落实毕业生就业方案；师范类毕业生原则上在教育系统内就业，委托和定向培养的学生应按合同就业；自费生“自主择业”。

用人单位作为市场主体之一，应实事求是地向学校及毕业生介绍本单位的基本情况，切合实际地许诺接纳毕业生的某种条件，不能言过其辞，要坚持德才兼备、以才为重的选人标准，不能任人唯亲和拉关系、走后门，与毕业生及学校签约后，不能随意违约。

其次，要规范毕业生就业市场主体的权利和义务。毕业生作为人才既有享受国家规定的待遇的权利，也有为国建功立业的义务；用人单位既有管理专门人才的权利，也有为其提供必要的食宿、实验设备的义务。两者相辅相成、相互制约、相互促进。

四、对供需信息及供求信息网络系统的规范

首先，要对供需信息进行规范。要实现毕业生供需信息的公正、平等、迅速。各级主管部门要及时迅速地把供需信息反馈到学校和用人单位。学校要把生源信息准确地反馈到用人单位，用人单位要及时把用人信息传递给学校和学生，做到公平竞争、信息共享和人才的合理配置。

其次，要对供求信息网络系统进行规范。目前各省、各中央部委所使用的供求信息网络系统还都是相对独立的，都存在着储存量小，覆盖面狭窄，缺乏横向交流、上下贯通的统一的网络来支持这一工作。必须研制和建立一个以国家教委为中心的毕业生供求信息网络系统，实现全国毕业生供求信息共享。

五、对毕业生就业市场监督、仲裁的规范

目前，迫切需要国家通过法律、法规来保证国家人才资源的合理、科学的配置，保护毕业生及用人单位双方的权益。

第一作者单位：辽宁省教委毕业办(沈阳110000)

责任编辑：袁海军