团支部书记兼职副村长大有可为

农村实行联产承包后，团的工作遇到了许多新情况、新问题。其中团干部流失及素质下降成为农村团的工作发展的严重制约。作为全团体制改革的试点单位，我们州团委着眼于从制度上解决基层团干部的来源与出路，选择了农村团支部书记兼任副村长作为改革的突破口。

这项改革始于1987年，大体经历了试点摸索、分层推进、区域突破几个阶段。目前，实行这项制度主要依托三种基本模式：一是由乡镇团委考核，向村“两委”推荐，把团支部书记作为副村长的候选人，经村民大会民主选举；二是由乡镇团委和农科推广站协同村“两委”考核推荐有一技之长的科技型人材，村委会代表讨论任命；三是由乡镇团委推荐，乡镇党委直接任命。

这项制度虽然实行时间不长，但全州已有411个村（屯）的团支部书记兼任了副村长，有的县市兼职率已达30%以上。这项改革措施调动了基层团干部的积极性，从干部素质上保证了农村团的工作的活跃，同时，为加强村级后备干部队伍建设、增强基层组织活力作了有益的探索。