新时代多种所有制对我国新能源汽车产业发展的研究

摘"要：新质生产力是我国经济高质量发展的重要标志，发展新质生产力意味着对我国生产力各要素有了更高、更新、更全的要求。在社会主义现代化建设过程中，我国始终坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，经济发展所取得的一系列重要成就证明了这一经济制度是符合我国国情、与我国社会主义初级阶段多层次的生产力发展水平相适应的生产关系形式。通过对我国不同所有制企业在新能源汽车领域的投资、创新、竞争、合作等进行分析，揭示出多种所有制对新能源汽车产业发展的促进作用，并提出相应的建议，更好地释放出不同所有制企业的自身优势，实现互补，进一步增强我国不同所有制企业的国内和国际影响力，推动新能源汽车产业的高质量发展，从而提高汽车行业的新质生产力水平。

关键词：新时代；多种所有制；新能源汽车；新质生产力

中图分类号：F276.4文献标识码：A文章编号：1005-6432（2025）06-0053-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.06.014

1"引言

党的二十大报告指出：“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”[1]。目前，我国新能源汽车产业作为新质生产力的典型代表，集成了新能源、新材料、新一代信息技术、先进制造等多项前沿科技，成为推动社会向绿色化和数字化转型的关键产业。2023年在中国汽车发展历史上是一个有着里程碑意义的年份，我国首次超越日本成为全球第一大汽车出口国，并且中国品牌在国内已牢牢占据超过50%的市场份额，中国正在从汽车大国迈向汽车强国。然而，我国汽车产业这一成果的取得与我国坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度密切相关。

2"多种所有制企业在我国新能源汽车产业的深入实践

我国社会主义初级阶段的基本国情适应了当前生产力发展水平，推动了新质生产力的发展。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求[2]。深入理解习近平总书记关于新质生产力的重要论断，分析国有企业、民营企业和外资企业在新能源汽车产业的投资与创新，通过改革释放各种所有制经济的发展活力，推动形成深度合作、优势互补的产业体系，推动中国经济高质量发展。

2.1"国有企业

当前，世界正处于百年未有之大变局，坚持公有制为主体并充分发挥其国有经济的主导作用，是实现多种所有制共同发展的重要保障。国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础[3]，是我党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

国有企业拥有雄厚的资金实力和专业技术整合能力，使其能够在我国的关键产业和重要领域投入大量资金，对国产新能源汽车实现技术创新和产品升级，为我国新能源汽车行业提供稳定的发展保障。同时，国有企业是充分拥护广大人民群众利益的重要力量。此外，我国的国有汽车企业对中国经济的影响是多方面的，以中国一汽为例，其生产的红旗汽车被视为“国车”，是中国民族汽车工业的开端。红旗汽车的发展历程，不仅代表了中国工业化的历程，更是见证了中国近现代历史的沧桑巨变。2023年，中国一汽正式推出“红旗”新能源全球战略，标志着其全方位地向新能源汽车迈进，全面推动各类车型实现电动化。事实证明，作为建设中国特色社会主义经济体系的“顶梁柱”，国有企业不仅是中国经济持续健康发展的根本保证，更是国家安全的重要保证。

2.2"民营企业

党的二十届三中全会提出，“促进各种所有制经济优势互补、共同发展”[4]。非公有制经济中的民营企业在新能源汽车产业中具有较高的灵活性和创新能力，它们更加注重市场需求与技术创新的结合，推动了产品质量和性能不断提升。同时，民营企业的竞争激励机制也促使整个新能源汽车产业竞争力的加强，通过市场竞争来推动技术进步和产品创新，为整个行业注入了活力，扮演着十分重要的角色。

新时代，民营企业不仅不是社会主义的“敌手”，而且还是社会主义的“帮手”。中国“民营经济具有‘五六七八九’的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量”。以我国民营车企——比亚迪公司为例，其作为非公有制经济中的民营企业，为中国经济社会实现高质量发展贡献了巨大的民营企业力量。比亚迪汽车的专业化、特色化创新水平不断提高，其通过不断提高自身的创新能力，不断创新芯片，努力推动社会主义市场经济的发展。值得骄傲的是，中国新能源汽车的出口量在2020年后呈现出迅猛增长的趋势，中国汽车走出国门、走向世界，积极开拓国际市场，增强了我国新能源汽车产业的国际影响力，这充分折射出了以比亚迪为代表的广大民营企业在我国经济高质量发展中作出的贡献。

2.3"外资企业

自改革开放以来，中国的政治环境一直保持稳定，劳动力资源丰富，市场潜力巨大，这些因素对外资企业构成了强大的吸引力。为了降低生产成本并增强全球竞争力，外资企业纷纷增加在中国的生产份额。外资企业在中国的存在和发展，是适应经济全球化发展的必然结果，其在解决资金不足、利用先进技术、调整产业结构等方面发挥了积极作用。随着中国日益成为全球最具活力和潜力的经济体之一，外资经济也成为多种所有制经济中的重要组成部分。

新时代，我国要进一步营造公开、透明、规范、法制的投资环境，更好地服务外资企业发展，并充分调动新能源汽车外资企业在中国经济和社会发展中所能发挥的推动作用。当前，领先的外资企业在新能源汽车领域具备先进的产品开发技术、企业管理和国际市场开拓经验，能够为中国提供雄厚的资金和广泛的市场。近年来，中国政府大力发展新能源汽车，吸引了特斯拉等一批全球领先的外资车企到中国落地设厂，特斯拉车企在技术、工艺和管理方面有一个长期积累的过程，其在华投资具备十分强的竞争力，将产生出更强的技术和研发能力。

同时，德国大众汽车公司率先在中国设立轿车生产线，此举为中国企业提供了宝贵的发展机遇。这些企业通过为中国大众、德国本土的大众以及大众在全球的其他工厂提供配套服务，逐步提升了自身的管理水平、产品质量以及开拓国际市场的竞争力。

3"多种所有制企业对我国新能源汽车产业发展的影响

“双循环”新发展格局背景下，我国相关政策的不断优化和不同所有制车企的技术创新都给新能源汽车产业带来巨大的发展机遇。同时，不同所有制车企积极推进自身的使命、愿景、价值观建设，打造中国新能源汽车的自主研发优势和经营管理特色。当前，中国新能源汽车产业已经进入了提质升级新阶段，产业发展正在由规模速度型向质量效益型转变。

3.1"促进技术创新和产业升级

中国不同所有制的车企通过技术引进、自主研发和合作创新等方式方法，推动新能源汽车技术的创新发展，促进产业结构的优化升级。在新时代，特别是在新能源汽车产业中，技术创新是核心。要想在核心技术上有所突破，就要重点攻克我国新能源汽车产业链上的“卡脖子”问题；要想保证中国新能源汽车制造业持续发展，就要使各种所有制车企在电池和充电等技术领域取得新突破，实施制造业改造升级工程。

《中华人民共和国宪法》第七条明确指出：“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。”习近平总书记曾多次考察新能源汽车产业，并就产业研发、自主品牌建设、关键核心技术突破等作出重要指示，对办好国有企业、民营企业工作的原则和方法作了一系列重要论述。所以，我国的新能源汽车国有企业和民营企业要主动构建全新的产业体系，致力于稳定产业链、价值链、资金链、供应链等方面的平稳运行和健康发展。同时，对于像宁德时代这种具有开发优势的零部件生产企业，要致力于研发更高性能的电池材料，提高电池技术水平，缩小我国与欧美发达国家在新能源技术领域的差距，从而争取实现新能源汽车产业的创新发展，进一步打造良好的营商环境和制度保障。

3.2"增强市场竞争力和品牌影响力

不同所有制车企的参与增加了市场竞争的激烈程度，但也提高了产品质量和服务水平，促进了新能源汽车的市场化和国际化进程。对于我国的新能源车企来说，在走向国际化的过程中需要更加深入地了解现代国际传播规律，这样可以使不同所有制车企形成要树立良好的新能源汽车品牌形象的氛围。在企业的生产经营中，通过对当前企业国际传播能力的研究，深入了解影响企业国际传播能力建设的关键因素，助力车企提升国际传播能力，实现新能源汽车的对外出口量不断增加，从而向世界讲好中国新能源汽车的故事，让世界了解中国近些年的发展成就。

“双循环”新发展格局是习近平经济思想的重要内容，是在“两个大局”下中国应对国际市场动荡和变化，确保国内经济平稳运行的重要举措。中国不同所有制车企要善于利用中国产业链齐全和大市场的优势，通过政府扶持推动本土产业链和重点企业率先崛起，进而增强相关产业的核心竞争力以及经济的高质量发展。中国新能源车企肩负着重要的使命，例如，中国一汽希望通过生产红旗牌新能源汽车，从而在新时代构建全新的产业体系，提高中国本土企业的实力，切实提高我国新能源汽车的生产力水平。与此同时，国内的民营新能源车企也在不断提高自身的产品质量，在安全性、可靠性和耐用性上下工夫，逐步提高各自品牌的价值，增强自身的国际竞争力，为新质生产力的发展做贡献。

3.3"推动国际合作和市场开拓

近年来，中国新能源汽车产业在国家的大力支持下，取得了长足的发展，不仅在国内市场上销量可观，而且在国际市场上的优势也越来越突出。我国新能源汽车的出口总量稳步上升，贸易结构不断优化，这也使得中国成为世界上最大的商品贸易国。可以说，外资企业促进了我国的国际合作和技术交流，助力我国新能源汽车产业积极拓展海外市场。同时，民营企业也在国际市场上发挥了积极的作用，逐渐占据一席之地。

不同所有制车企可以通过国际合作，进行技术交流来提升各自的竞争力，我国企业能够与全球领先的新能源汽车制造商和技术创新企业进行交流与合作，从而获取先进的技术和管理经验，推动我国新能源汽车产业技术水平的提升。同时，我国新能源汽车产业能够更好地应对国内市场的波动，提高新能源汽车产业的经济韧性。此外，这也有助于我国经济更好地融入全球经济体系当中，实现国内外市场的协调发展。从世界一流企业的发展来看，随着技术创新的进步和管理水平的提升，众多民营车企通过深入参与国际合作和市场开拓，将从本土研发、生产、销售、服务逐渐演化到全球研发、生产、销售、服务。所以，企业的竞争力不仅体现为技术研发能力，更表现在能为企业带来成本优势、服务优势和国际化服务能力。

4"多种所有制企业对我国新能源汽车产业发展的建议

中国作为全球最大的汽车市场，新能源汽车产业的发展也是世界瞩目的焦点。中国已成为全球最大的汽车生产基地之一，拥有全球较大的汽车消费市场。同时，不同所有制新能源汽车企业的企业文化不同，也意味着不同车企要深刻理解坚持“两个毫不动摇”的统一性、差异性与长期性，对坚持和完善社会主义基本经济制度和进一步全面深化改革具有重要意义。

4.1"加大政府的支持和引导力度

新能源汽车产业作为国家的战略性新兴产业，在发展过程中，国家给予了很多政策扶持。通过制定相关政策和措施，引导不同所有制形式的企业与合作伙伴共同发展，力争提高中国新能源汽车产业的创新能力及核心竞争力。党的十八大以来，党中央、国务院先后印发了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》等一系列政策措施，用政策之力助推中国新能源汽车产业在核心技术、产品研发等方面取得创新发展成果。同时，各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长，不能成为挂在嘴边的口号。此外，政府可以制定支持不同所有制企业发展的相关政策，包括鼓励创新投资、提供税收优惠等，为新能源汽车产业提供良好的营商环境。同时，政府可以通过实行积极的财政政策和稳健的货币政策等多种手段来促进我国公有制经济和非公有制经济良性共生、强强联合，加强合作与交流，从而加快推进中国经济的高质量发展。

4.2"推动企业标准化和责任感建设

党的二十大报告提出，“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力”。在我国，公有制经济的主导地位和国有经济的领导作用确保了国有资产必须占据主导地位，这不仅体现在数量上的优势，而且还要注重质量的提升。业界认为，进入新能源汽车时代后，我国已成为全球新能源汽车产业发展的领头羊，中国汽车业和中国头部汽车企业应积极参与制定新能源汽车“中国标准”，从而抢占技术制高点，跻身全球汽车工业前列[5]。所以，我国国有企业可以通过优化调整、深化改革和创新发展，使得企业内部具有标准、透明的企业生产规范和准则。对于民营企业和外资企业来说，积极参与新能源汽车产业的标准化和规范化建设，致力于营造新能源汽车生产行业公平、透明的市场环境，能够促进行业的健康发展。企业营销无国界，企业家有祖国。优秀企业家必须对国家、对民族怀有崇高使命感和强烈责任感，把企业发展同国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密结合在一起，主动为国担当、为国分忧，正所谓“利于国者爱之，害于国者恶之”[6]。所以，作为非公有制经济中的民营企业和外资企业，在企业的经营管理中，也要努力做到富而有爱、富而思进、富而思源，为实现中国式现代化贡献出非公经济力量。

4.3"增强企业国内和国际传播能力建设

“双循环”新发展格局是习近平总书记在新时代提出的重大发展战略，深入理解新发展格局下新能源汽车产业在国内市场和国际市场之间的关系具有重要的理论和实践意义：一是做好新能源汽车企业国内市场大循环是做好国际市场循环的基础和前提；二是积极推进我国国有企业和民营企业参与国际市场大循环有利于企业提升竞争力和水平，从而推动国内循环的质量和水平；三是以畅通国内大循环为抓手深化国内的改革，在国内不同所有制车企要深化沟通与交流，从而实现我国新能源汽车产业的转型升级。在中国特色社会主义道路上，学会平衡国内和国际市场在推动不同所有制企业的协同发展，善于利用不同所有制企业的比较优势，从而培育出具有国际竞争力的世界一流企业。同时，建设世界一流的新能源车企离不开对企业对国际市场实践的深入调研，也离不开对全球语言、全球文化、全球治理的深入了解。总的来说，在新发展格局下，中国新能源车企要学会利用好中国产业链齐全和国内外市场巨大的优势，通过政策扶持推动本土产业链和重点企业率先崛起，从而形成国际竞争能力，进而增强中国新能源汽车产业的国际传播能力，推动中国式现代化的经济发展。

5"结语

习近平总书记强调，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，我国要持续加强新能源汽车产业中的不同所有制企业的交流与合作，让创新科技发展成果更好地造福中国乃至全世界。党的十九大报告强调：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导[7]。”所以，我国不同所有制的新能源汽车企业都要在中国共产党的领导下，通过多种方式，努力推进我国新能源汽车产业高质量发展，从而进一步提升我国新能源汽车的国际影响力。近年来，我国新能源汽车产业的迅猛发展充分彰显了社会主义基本经济制度的显著优势。在这一制度指导下，我国多种所有制经济的新能源汽车企业通过创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合和紧密协作，加速构建了新的生产力体系，成为我国汽车制造业不可或缺的关键力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦和迈向第二个百年奋斗目标奠定了坚实基础。

参考文献：

[1]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜"为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗[N].人民日报，2022-10-26.

[2]习近平.在民营企业座谈会上的讲话[N].人民日报，2018-11-02.

[3]中共中央国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》[N].人民日报，2015-09-14.

[4]中共中央关于进一步全面深化改革"推进中国式现代化的决定[EB/OL].（2024-07-21）.https：//www.gov.cn/zhengce/202407/content_6963770.htm？sid_for_share=80113_2.

[5]"傅勇.中国新能源汽车亟待“标准”护航[N].经济参考报，2023-12-29.

[6]习近平在企业家座谈会上的讲话[N].人民日报，2020-07-22.

[7]习近平.决胜全面建成小康社会"夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[N].人民日报，2017-10-18.