地勘单位债权债务管理优化路径
2025-02-19牟晨 许悦
地勘单位的债权债务主要是其在经营活动和业务服务过程中所产生的应收款项与应付款项。由于地勘单位自身“事企混营模式”的特殊性及合作方的复杂性,再加上地勘单位经营活动规模、业务服务范围相对比较广,因此很容易面临潜在的债权债务风险问题。基于此,本文分析了地勘单位债权债务管理的重要性以及存在的风险,并提出了加强地勘单位债权债务整治和清理的措施与方法,以有效提高地勘单位债权债务管理水平,规避因债权债务导致的经济风险,从而推动地勘单位高质量发展。
一、地勘单位债权债务管理的重要性
地勘单位债权债务管理是其管理工作中非常重要的一部分,也是保障地勘单位健康运行和稳健发展的关键。
首先,在保障资金安全方面,可以通过科学合理的管理债权债务,确保地勘单位有效清理债权,有能力偿还债务和维护信用水平,进而加强资金管控以降低潜在的资金风险问题。
其次,在保障社会形象和声誉方面,可以通过科学合理的规划债权债务,确保地勘单位积极应对债务人的拖欠行为和债权人的追讨行为。同时加强与债权人、债务人的沟通和合作,并采取合理合规的方式解决债权债务问题,以更好维护地勘单位的社会形象。
最后,在可持续发展方面,可以通过科学合理的利用债权债务,确保平衡债务偿还和经营需求,以避免过度授信和借款行为。同时通过及时的债权回收满足单位资金利用和利润再分配需求,以此推动地勘单位健康稳定高质量发展。
二、地勘单位债权债务管理面临的风险
(一)债权清收不及时带来的风险
债权清收不及时会导致地勘单位的资金运转存在非常大的风险。在当前大环境下,地勘单位承揽项目并维持项目顺利进行直至结束通常需要大量资金支持,一旦出现债权清收不及时的情况,则会影响经营需求、资金流动和债务偿还等。同时也会使债务人认为地勘单位对债权回收及维护不够重视,从而产生主观逃避及拖延还款的想法,进而导致债权回收困难。此外,长期债权清收不及时,还会导致严重的法律纠纷,造成更多额外的时间和经济成本。特别是超过法律诉讼期,对于债权回收更为不利。
(二)债权风险预判管理意识不足带来的风险
部分地勘单位存在债权风险预判管理意识不足的问题,导致其在债权管理时很被动。如不能提前预判债务人的实际情况,就会在管理过程中忽视一些风险因素,不能提早做出应对措施和应急方案,也无法制定有针对性、切实有效的催收计划,在相应的判断和决策上也会受到严重影响。
(三)债权管理责任不明确带来的风险
债权管理责任不明确、分工不明确也是非常重要的风险来源。债权管理责任不明确会导致地勘单位的各职能部门在债权管理过程中相互推诿、逃避责任、避重就轻;债权管理分工不明确则会导致地勘单位在债权管理的各环节,存在监管不力、工作重复无效、信息断档以及无法有序进行等风险。
(四)债务人信息掌握不充分带来的风险
债务人信息掌握不充分带来的风险不容忽视,如果地勘单位没有足够充分的信息来评估债务人的经营状况、财务状况以及还款能力,将加大其时间成本,造成利益损失,进而引发更加严重的债务风险。首先,无法及时采取针对性措施进行债权清收;其次,向错误、不对等的债务人催收;再次,对债务人采取过于严厉的催收手段;最后在清收过程中可能违反法律法规或损害债务人合法权益。
(五)债务规划不合理带来的风险
债务规划不合理是导致地勘单位债务风险的重要因素,例如部分地勘单位由于没有合理的债务规划,导致其过度依赖借款和融资,进而造成单位负债过重的情况,如偿还不及时还会造成违约风险。此外,若是地勘单位在债务规划中没有考虑到项目收益、现金流等因素,则会导致其还款能力受到影响,甚至还会出现拖欠款项,进而引发纠纷等情况。
(六)资金周转和分配带来的债务风险
资金周转和分配带来的债务风险也不容忽视,地勘单位在背负债务的情况下,一旦出现现金流不稳定或资金链断裂的问题,就会面临难以按时偿还债务的困境。同时部分地勘单位在资金分配上没有科学合理地考虑债务偿还和运营需求的平衡,这也会增加潜在的债务负担和风险。
(七)上门追讨事件带来的债务风险
上门追讨对地勘单位维稳及后期承揽经营项目不利。如果地勘单位无法按时偿还债务,债权人就可能会采取上门追讨的方式,这不仅会导致地勘单位面临法律法规的风险,还会对地勘单位的社会声誉和口碑造成严重影响。
三、加强地勘单位债权债务管理的措施
(一)做好债权债务清理工作
为了能够满足地勘单位债权债务清理的需求,首先,地勘单位需要完善债权债务管理相关制度。明确债权债务清理范围,其中包括单位所有应收账款、账面各种借出资金或往来业务形成的债权,借入资金或往来业务形成的债务,以及抵押、质押、保证等各种担保形成的债务。
其次,在明确清理范围后要落实好清理要求。遵循全面梳理、分类管理、风险分级清理的原则,针对不同性质的债权债务,按照金额大小、账龄时间、风险级别、处理难度等进行系统分类。尤其要及时控制债权债务中的特殊风险点,合理划分往来账的账龄,并派专人负责债权的催收和债务的处理。
再次,成立专门的债权债务清理小组。小组成员应当包括地勘单位的财务、经营、法务、审计、监察等相关人员,以确保能够沟通协调、处理债权债务纠纷,并制定催收和清偿方案,以及监督执行工作的开展。在开展债权债务清理工作时,清理小组需要依据债权债务清单,分析、核实每一笔债权债务,从而确定催收和清偿优先级并寻求最佳的解决方案。在执行具有一定争议的债权债务清理工作时,清理小组需要与债务债权人进行积极的沟通和协商,以寻求妥善解决的合法途径,确保能够通过调解、协商、联系函等方式解决争议,从而减少诉讼风险和成本。
最后,在清理债权债务的过程中,地勘单位还可以合理利用外部资源的支持和帮助。通过与律师事务所、会计师事务所、第三方审计等专业机构建立合作关系,获取法律、财务、审计方面的专业意见和支持。同时还可以充分利用上级单位提供的债权债务清理政策和扶持政策,来降低债务风险。
(二)加强对债权债务的内部管控
为了能够有效控制债权债务潜在的风险因素,地勘单位应制定科学合理的内部管控措施。首先,地勘单位需要进一步强化债权清收力度。通过走访调查、会面约谈、发联系函、催款函件及通知、律师函等措施进行合法催收,同时利用法律法规维护单位合法权益。对于协商后依然无法追回的逾期债权,通过诉讼等方式予以追讨;对于追收成本较高的债权则可以通过产权交易、市场公开挂牌转让等方式处理。此外,面对债务人恶意逃债的情况,则需要采取债权保全措施来维护单位的合法权益。
其次,严格控制新增债权,尤其是非经营性新增债权,也就是地勘单位应收款项、往来结算之外的债权,要严格控制向其他单位和人员提供资金。对于经营业务发生的新增债权则需要做好动态风险评估监控工作,客观评价债权人履行合同的意愿和能力,对回收风险大的债权做好风险分析和控制,以减少潜在的风险和损失。同时,更新债权台账也非常重要。地勘单位需要建立专门的债权动态管理台账,其中应当明确记录债权的对象、金额、时间、原因、类型等重要事项,并明确债权清收的责任要求、责任部门、责任人、进展情况、催收措施和清理期限等信息。此外,通过“一案一档”进行专门管理,从而更加全面地管控债权信息。
最后,地勘单位还需要充分发挥法律的优势,通过健全法律风险防范机制,突出法律事务管理机构在债权债务管理中的作用。在债权生成时,通过合同法律效力审查等措施做好风险管控等工作。同时,加强合同履行管理以及债权诉讼管理。加强采集债权证据,以维护地勘单位的合法权益。在对地勘单位“三重一大”事项的项目进行决策时,需要根据相关文件需求完善决策制度,并严格按照相应程序明确项目决策以及报告决策执行状况,以确保针对性地管控重大债权债务相关事项决策。此外,地勘单位还需要规范担保行为。通过建立健全财务风险预警和监控机制,规范并加强借入款项管理。结合实际情况,如实反应依法举借债务情况,在担保时还需要严格执行审批程序,以确保担保行为不会违反相关规定,从而确保借入款项管理更加规范。
(三)完善责任追究制度
建立完善的责任追究制度,也是提高债权债务管理水平、保障地勘单位合法权益的关键。地勘单位需要从对外和对内两个方面建设完善的责任制度,以确保能够有效减少债权债务问题所带来的风险。
首先,在对外方面,地勘单位应当在加强信用管理的基础上做好责任追究工作,尤其是对于恶意拖欠应收款项的单位或个人,地勘单位应该积极采取法律手段维护自身的合法权益,并要通过合理合法的催收制度增强威慑力和监管能力。同时,地勘单位还需要完善客户及供应商档案管理信息。及时掌握和更新新开发客户及供应商信用变动情况,对于长期债务逾期的客户需要建立信用黑名单制度,以减少债权债务管理带来的财务风险。
其次,对内责任追究制度方面,地勘单位需要通过资产损失责任追究制度,建立分级负责的责任体系,从而对没有及时采取有效清收措施或怠于行使权利导致债权超过诉讼时效行为,以及造成国有资产损失或者严重不良后果的行为,展开内部责任追究,以确保有效提升债权债务清算小组的债权债务管理效率和质量。
(四)加强人员培训
提升各岗位工作人员的债权债务管理意识,对于提高地勘单位债权债务管理水平极为重要。因此,地勘单位首先需要制定详细的培训计划,明确培训内容、培训形式和培训对象,以确保单位关键岗位人员能够掌握债权债务法律法规、财务管理、风险评估与控制以及合同管理等方面知识。同时也需要通过广泛宣传,让其他岗位工作人员也能了解债权债务管理工作的重要性,从而提高其债权债务管理意识,严格避免坏账风险的存在。
其次,强化各部门工作人员的凭据、证据意识也非常重要。地勘单位需要宣传证据管理的重要性,以确保各部门和各岗位工作人员能够认真对待。此外,地勘单位还需要加强对合同、签证单、发货单、支付凭证、欠条、会议纪要、约谈文件、聊天记录等各种原始凭证的保管,同时做好电子化管理,以保障各方面证据不会存在丢失或者被篡改的情况。
最后,加强债权债务管理小组专业培训,并强化小组成员的法律意识和责任意识以及诉讼时效意识,使其在提高债权债务管理小组专业水平的同时,能够及时拿起法律武器维护单位合法权益,从而避免出现债权因超过诉讼时效而难以追收的情况。
结语:
地勘单位属于“事企混营”、资金构成密集的行业,其不仅需要通过债务融资等方式获取资金,以支持业务承揽和项目实施,同时还需要通过投资等方式进一步拓展业务和项目,因此地勘单位所面临的债务债权问题也相对较多。加强债权债务管理,能够有效帮助地勘单位控制债权债务风险,确保其能够科学合理地规划债权债务,以提高地勘单位的偿债能力以及债务回收能力,从而保障地勘单位的财务资产安全,提高其社会口碑和竞争能力,进而为地勘单位可持续高质量发展奠定坚实的基础。