携转短信关键技术研究及典型问题分析

摘要：号码携带业务（携号转网）作为提升号码资源利用率、简化用户换网流程的重要举措，不仅为用户带来了便利，还促进了电信市场的竞争与运营商服务创新。然而，随着携号转网业务的深入推广，其复杂的业务流程和用户短信收发的潜在问题逐渐显现。本文以某运营商短信系统为例，深入剖析了携入、携出用户在短信收发过程中的关键业务流程，并针对常见问题提出了有效的解决方案。这些经验对于电信运营商在日常运维中提升服务质量和用户体验具有重要的借鉴意义。

关键词：携号转网；短信；投诉处理；电商

doi：10.3969/J.ISSN.1672-7274.2025.01.020

中图分类号：TN 929.5" " " " " " " " "文献标志码：B" " " " " " 文章编码：1672-7274（2025）01-00-03

Research on Key Technologies of Carrying and Transferring SMS and Analysis of Typical Problems

YAN Yanfang， HUANG Liang， SHAO Fei， WANG Chunchun， LI Jiqiang

（China Unicom He'nan Branch， Zhengzhou 450000， China）

Abstract： As an important measure to improve the utilization of number resources and simplify the process of users switching networks， the number portability service （number portability to network） not only brings convenience to users， but also promotes competition in the telecommunications market and innovation in operator services. However， with the deepening promotion of the number portability service， its complex business processes and potential issues with user SMS sending and receiving are gradually becoming apparent. This case study takes Unicom's SMS system as an example to deeply analyze the key business processes of users in and out of the SMS sending and receiving process， and proposes effective solutions for common problems. These experiences have important reference significance for telecommunications operators to improve service quality and user experience in daily operations and maintenance.

Keywords： account portability and network transfer; short message; complaint handling; online retailers

1" "研究背景

在数字化浪潮的推动下，通信行业迎来了一场深刻的变革。自2019年11月27日起，中国正式实施携号转网政策，这一里程碑式的举措标志着用户能够在不同运营商之间自由切换网络服务，而无需更改长期使用的手机号码。此举无疑极大地提升了消费者的选择便利性，但同时也给运营商网络带来了新的挑战。

携号转网的实施，对于用户而言是一大福音。它打破了运营商之间的壁垒，使用户能够根据个人需求、服务质量、资费标准等因素，自主选择心仪的运营商，无须因号码的牵绊而受限于特定的网络服务。这一政策的落地，加剧了通信行业的市场竞争，促使各大运营商不断优化服务质量，提升用户体验，以吸引和留住用户。

然而，对于运营商网络而言，携号转网的实施也带来了不小的挑战。为确保携号转网用户的业务连续性，运营商需要对其网络架构进行相应的调整和优化，以适应不同运营商之间的号码管理和业务交互。这增加了网络的复杂度，对运营商的技术能力和运维水平提出了更高的要求[1]。

在短信业务方面，携号转网同样带来了新的挑战。对于携入用户而言，其短信发送与网内用户路由相同，这要求运营商能够准确识别并处理来自不同运营商的短信请求。而在短信接收方面，不同运营商的解决方案则存在差异。电信公司倾向于采用发端查询方案，即在用户发送短信时，先向短信中心查询接收方的运营商信息，再根据查询结果将短信发送至相应的运营商。而中国移动和中国联通则更倾向于采用收端查询方案，即在短信到达接收方时，再由接收方的运营商进行号码验证和路由处理。这些不同的解决方案要求运营商在技术和业务层面进行深入的协作和配合，以确保短信业务的顺畅运行[2]。

本文聚焦于携号转网背景下，用户短信收发投诉处理的关键问题。通过对日常工作经验的深入分析和总结，我们提炼出了一系列携转用户短信投诉的常见处理办法，旨在为解决携号转网带来的服务难题提供参考和借鉴。

2" "短信系统组网架构

短信系统是一个庞大且复杂的多链条体系，其核心为短信中心，这一核心枢纽不仅连接着VoLTE短信网关及核心网，还汇聚了各类接入ESME的网关，共同构成了一个高效、互联互通的通信网络。

短信业务系统主要包含以下模块。

（1）短信中心：负责点对点、点对SP等的所有短信的转发、存储，一般是逻辑分省建设，只负责本省用户的短信收发。

（2）集团新在信网关：全国性SP业务接入新在信网关，新在信网关将短信转发至短信中心。

（3）省在信网关：省内的SP业务接入省在信网关，由省在信网关将短信转发至短信中心。

（4）集团能力平台：全国性的EC/SI业务接入能力开放平台，由能力开放平台将短信转发只短信中心。

（5）省行业网关：省内EC/SI业务接入省行业网关，由省行业网关转发至短信能力开放平台，再由能力开放平台转发至短信中心。

（6）互通网关：负责网间短信收发，接收异网互通网关发给本网用户的消息，将消息转发至本网短信中心；接收本网短信中心的消息，将消息转发至异网的短信中心。同时，对接国际互通网关，接收国际互通网关发送给本网用户的消息，将消息转发至短信中心；接收短信中心发给境外号码的消息，发送至国际互通网关。

（7）VoLTE短信网关：通过HSTP与IMS网络对接，实现SIP向MAP的转换。

3" "携转短信端到端业务流程

3.1 短信点对点发给携出用户流程

当运营商A网内用户给携转至其他运营商的用户发送短信时，采用短信点对点发给携出用户流程，具体如下：

（1）2G/3G用户从传统CS域提交MO消息到短信中心，短信中心完成垃圾短信鉴权后转入MT流程。

（2）VoLTE用户从IMS域提交MO消息到短信中心，短信中心完成垃圾短信鉴权后转入MT流程。

（3）短信MT流程首先到被叫归属HLR获取用户属性，判断被叫用户携出并返回对应的NPMSC地址，短信中心将消息投递到NPMSC。

（4）NPMSC给被叫增加RN码，送往运营商A互通网关，互通网关根据RN码路由到对应运营商的互通网关，异网互通网关将短信送至异网短信中心完成下发并原路返回状态报告。

3.2 短信点对点发给携入用户流程

当运营商A网内用户给其他运营商携转至本网络的用户发送短信时，采用短信点对点发给携入用户流程，具体如下：

（1）2G/3G用户从传统CS域提交MO消息到短信中心，短信中心完成垃圾短信鉴权后转入MT流程。

（2）VoLTE用户从IMS域提交MO消息到短信中心，短信中心完成垃圾短信鉴权后转入MT流程。

（3）短信中心根据号段判断被叫为异网用户，根据路由表将消息送往互通网关，由互通网关送往异网互通网关，再送至异网短信中心。

（4）异网短信中心查询异网HLR/HSS/UDM，判断被叫用户已携出到运营商A后，将消息送往异网的NPMSC，异网的NPMSC增加1243RN号后送往运营商A互通网关，互通网关将消息再送运营商A短信中心，短信中心去除RN号后下发。

3.3 短信ATP发给携出用户流程

对于众多SP（服务提供商）而言，它们并不深入判断用户是否进行了携号转网，而是简单地根据用户号码当前归属的运营商来执行短信的下发。这意味着，当一位原本属于某运营商的用户选择携号转网至其他运营商时，SP仍然会默认通过归属的网络来向该用户发送短信，其短信业务流程就采用短信ATP发给携出用户流程，具体如下：

（1）SP通过集团在信、省份在信网关、行业网关或能力平台下发消息给携出用户。

（2）能力平台和省份在信网关查询本地Nplocal数据库，判断用户携出并获取对应运营商RN号，在被叫前加对应运营商RN号送互通网关。

（3）由互通网关将消息送往目标运营商互通网关，通过异网短信中心完成消息下发。

这种做法虽然简化了SP的操作流程，但也可能导致用户在转网后无法及时或正确地接收到相关短信，从而影响用户体验和服务的准确性。

3.4 短信ATP发给携入用户流程

对于部分如银行等大型服务提供商（SP）而言，他们高度重视短信服务的精准性和时效性。因此，这些SP会通过信通院的携号转网系统来深入判断用户当前所在的运营商，并据此选择正确的网络通道来下发短信。当这类SP用户需要给携入本网络的用户发送短信时，他们的短信业务流程会采用短信ATP发给携入用户流程，确保短信能够准确无误地送达用户手中。短信ATP发给携入用户流程具体如下：

（1）SP通过集团在信、省份在信网关、行业网关或能力平台下发消息给异网用户。

（2）能力平台和省份在信网关查询本地Nplocal数据库，判断异网号码携入运营商A，在被叫前加1243RN号并将消息提交到短信中心。

（3）短信中心去除RN号并向HLR获取用户属性，判断被叫用户是2G/3G用户还是Volte用户，2G/3G通过CS域下发，Volte用户通过IMS域下发。

这一举措不仅提升了用户体验，也加强了服务的专业性和可靠性。但是当用户多次携转时，可能会出现SP企业携号转网数据更新不及时，选择了错误的短信下发通道，从而导致部分多次携转用户无法收到该SP下发的行业短信。

4" "典型案例分析

某多次携转用户投诉无法接收农商银行短信验证码问题。

问题描述：用户130****9608投诉收不到农商行的短信验证码。

问题处理：

（1）接到用户投诉后，现在系统上查询该用户的短信功能，该用户目前没有携转，为联通用户，各项短信功能正常开通。

（2）查询该用户的在短信中心的各项记录，用户有正常发送短信的记录，也有接收其他短信的记录，但是没有农商银行106980096288的短信记录。

（3）根据10698*的短信路由：SP-省行业网关-集团能力平台-短信中心，短信中心上没有记录，其上一跳应该为集团能力平台，在集团能力平台上查询，也没有短信记录。继续查询上一跳省行业网关，也没有短信记录。

（4）再次与用户联系，确认用户对农商银行的操作情况，得知该用户之前携转到移动过，最近又携转回联通。

（5）根据用户描述，该用户为二次携转用户，怀疑是由于SP企业携号转网数据更新不及时，选择了错误的短信下发通道，从而导致用户无法收到该SP下发的行业短信。

（6）与农商银行信息科联系，告知该用户的问题。

（7）农商银行信息科修改该用户的短信下发通道，修改完成后，用户可以正常接收农商银行验证码短信。

5" "结束语

本文深入探讨了短信系统的复杂性及其对携转用户短信投诉处理流程的影响。然而，处理过程中存在显著难点，尤其是当问题涉及第三方SP平台未发送短信时。目前，第三方SP平台在短信发送记录上存在的问题较为普遍，这不仅增加了处理难度，而且联系到这些平台的客服人员也颇具挑战性。这一现状为我们的维护人员在处理短信问题时带来了不小的困境[3]。特别是对于经历多次携转的用户，第三方SP平台可能在此过程中修改了发送路由，这进一步加剧了问题的复杂性。因此，针对这一领域的研究和改进工作亟待加强，以提高短信服务的稳定性和用户满意度。本文的研究有助于运营商更好应对携号转网带来的挑战，提高服务质量，提升用户感知。■

参考文献

[1] 张治中．工信部的携号转网服务管理规定政策研究[D]．四川：电子科技大学，2021．

[2] 刘海波，史鹏利，袁延彬．语音发端查询和短信受端查询的携号转网技术实现[J]．中国新通信，2019，21（24）：44-45．

[3] 马晨晖．携号转网背景下短消息业务优化研究[D]．北京：北京邮电大学，2013．

作者简介：阎艳芳（1979—），女，汉族，河南平顶山人，高级工程师，硕士，主要从事移动核心网及业务平台维护与优化。

黄" " 亮（1990—），男，汉族，河南南阳人，硕士，主要从事移动核心网维护与优化。

邵" " 斐（1989—），女，汉族，河南平顶山人，硕士，主要从事集约化业务平台维护与优化。

王春春（1990—），女，汉族，山西左权人，硕士，主要从事集约化业务平台维护与优化。

李济强（1979—），男，汉族，河南郑州人，学士，主要从事集约化业务平台维护与优化。