新时期国有企业成本核算与管理问题研究

摘 要：近些年来，原材料与人力等成本提高，使得国有企业效益受到一定影响，在此背景下，国有企业对成本核算与管理的重视程度越来越高。本文分析了国有企业成本核算与管理存在的问题，主要包括管理体系不健全、监督机制不完善、核算方法不科学、财务管理团队能力较低，在此基础上，提出了相应的优化策略，以期提升国有企业成本会计核算水平。

关键词：新时期；国有企业；成本核算与管理

一、新时期国有企业加强成本核算与管理概述

（一）相关概念

成本核算是指把一定时期内企业生产经营过程中所发生的费用，按其性质和发生地点，分类归集、汇总、核算，计算出该时期内生产经营费用发生总额和分别计算出每种产品的实际成本和单位成本的管理活动。其基本任务是正确、及时地核算产品实际总成本和单位成本，提供正确的成本数据，为企业经营决策提供科学依据，并借以考核成本计划执行情况，综合反映企业的生产经营管理水平。

成本管理是指企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。成本管理是由成本规划、成本计算、成本控制和业绩评价四项内容组成。其中，成本规划是根据企业的竞争战略和所处的经济环境制定的，也是对成本管理作出的规划，为具体的成本管理提供思路和总体要求；成本计算是按一定的成本对象，对生产、经营过程中所发生的成本、费用进行归集，以确定各对象的总成本和单位成本的一种专门方法；成本控制是利用成本计算提供的信息，采取经济、技术和组织等手段实现降低成本或成本改善目的的一系列活动；业绩评价是对成本控制效果的评估，目的在于改进原有的成本控制活动和激励约束员工和团体的成本行为。

（二）新时期国有企业加强成本核算与管理的意义

1.有利于健全内部控制

在新时期下，国有企业面临着全面转型的严峻挑战，也肩负着创新驱动、保障民生和助力经济发展等时代赋予的重任，必须聚焦统筹部署与基础支撑，将整体竞争实力增强，有能力应对各种挑战。国有企业成本核算与管理工作的开展可以从内部控制入手，构建系统与科学的内部控制体系，通过标准化工作流程，确保国有企业各项活动有序进行，同时将财务报表所具有的真实性做到全面提高，使得财务报表内容更加完整，对国有企业各阶段经济与财务状况进行准确反映。在成本核算与管理工作结合的前提下，内部控制环境能够得到不断优化，将错误、失误等情况发生概率的减少，有利于国有企业运营效率、质量与安全的提高，强化国有企业响应速度，实现内部控制的健全[1]。

2.有利于扩大经济效益

近几年，国有企业改革持续深入，开始重视现代企业制度的制定与完善，以此来增强国有企业发展内生动力。在此背景下，国有企业综合实力的提高可以为主业的做强、做优带来有力推动，同时基于核心竞争力的提高，将国有企业核心功能增强。那么，成本核算与管理工作的加强，可以从全员、全过程与全方位入手，帮助全员形成成本管理观念，使得国有企业根据改革需要对各类资源进行合理配置，让有限的资源可以用于最有价值的环节，为整体经营策略的优化与调整带来一定促进。除此之外，成本会计核算还可以为国有企业提供详细、全面与准确的成本数据，管理人员能够结合成本分布具体情况与成本结构，做好成本控制与管理，确保投入最少的成本费用，获得最大的收益，实现经济效益最大化，夯实改革与创新的经济基础。

3.有利于规范财务管理

成本核算与管理所具有的可行性与科学性决定着国有企业财务管理工作的开展效果，可以让财务管理的整体规范性、专业性与严谨性全面提高。这是因为成本核算与管理工作的开展会结合财务管理工作特殊性，完成财务政策的优化，并且做好财务流程的明确，使得国有各类资源的整体利用率提高，减少各类资源过度浪费等问题。在清晰与规范的财务流程下，国有企业资金活动能够得到全方位监控与管理，将财务活动的有效性提高。成本核算与管理的同步开展，要求有完善的内部审计机制，所以该机制得以不断健全，加大对财务活动的监督、检查与管理，能够保证财务管理的规范化与高效性[2]。

二、新时期国有企业成本核算与管理工作中存在的问题

（一）管理体系不健全

现阶段，部分国有企业成本核算与日常管理仍沿用传统模式，未能根据时代发展需要进行针对性的调整与全面升级，使得成本信息获取缺少及时性，同时信息的准确性不足，无法为管理决策制定与落实带来帮助，数据支撑力薄弱，势必会阻碍国有企业在新时期的发展。由于部分国有企业成本核算只重视总体层面，忽略业务单元、产品与服务等方面的细节化核算，使得成本结构真实情况得不到全面反映，不利于精细化管理活动的开展。与此同时，成本计划、控制、评价等环节未形成闭环，给成本信息流动带来不利影响，特别是部分国有企业的成本核算与管理工作不能适应新业务模式的需要，数字化运营水平不高，会影响成本优化，也不利于效益最大化，究其根源，即成本核算与管理体系的健全性不足。

（二）监督机制不完善

在新时期下，国有企业的发展环境不断变化，成本会计核算工作与管理工作的开展难度增加，必须通过严格的内部监督管理工作，才能保证成本核算、日常管理等各项工作有序进行。但部分国有企业的内部监督机制缺少完善性，审计与监督体系也未能及时优化，成本信息容易受到内外部各种因素的影响，可能会给管理决策带来不同程度的误导。由于监管机制不健全，所以相关工作人员无法在第一时间发现成本核算与管理工作中存在的潜在问题及隐蔽性漏洞，使得国有企业运营风险增加，也有可能引发资源浪费等问题。此外，部分国有企业对外报告的真实性下降，给国有企业、投资者等主体的利益带来了很大的负面影响，使彼此信任度下降，在一定程度上给国有企业的转型发展和做优做强带来阻碍。

（三）核算方法不科学

在国有企业改革与发展前提下，传统的成本会计核算方法暴露出了明显的滞后性，无法与新时期下的国有企业需求相符合，特别是当多元化与大型国有企业需要进行成本合理分摊与精准核算时，往往采用直接分摊法，这种方法会使成本扭曲，同时固定比率分摊也会影响成本的分摊，从而给产品定价、投资决策等工作带来影响，也不利于预算编制工作的开展[3]。现阶段，大数据、人工智能与云计算等现代技术已与国有企业成本核算及管理工作相结合，但部分国有企业核算方法的选择缺少科学性与合理性，从而使管理决策的可行性下降，出现内部资源错配等问题，也不利于国有企业与外部市场进行有效互动，甚至导致其产品竞争力下降，市场份额丢失，给国有企业的进一步发展形成制约。

（四）财务管理团队能力较低

国有企业在新时期下必须不断创新，才能实现长久与稳健发展，同时还需要一定的内生动力，而这些目标的实现离不开高质量人才的支持与配合，才能为国有企业现代化建设注入新力量。但部分国有企业财务管理团队成员专业能力不足，特别是成本核算与管理人员缺少前瞻性思维，不能聚焦全年目标任务与国有企业改革，忽略环境的复杂化，依旧按照传统会计思维进行操作，同时不能全面掌握新方法、新思路与新技术，无法将技术优势与日常成本核算工作相结合，影响了成本核算与管理水平的提升。

三、新时期国有企业成本核算与管理的优化策略

（一）健全管理体系，确保信息流通

在新时代背景下，要求社会生产力尽快实现新的跃升，为数字经济创新发展带来有力推动。国有企业作为国民经济发展的重要支柱，势必成为发展新质生产力的领跑者，必须在新时期发挥出最为关键的作用。在此形势下，国有企业一定要肩负起时代赋予的重大责任，做好生产力跃升，所以应从管理体系的健全入手，确保管理体系能够全面覆盖业务领域，而成本会计核算管理体系也应同步健全，使得各领域、各部门、各岗位产生的信息能够快速流通，实现协同工作。在管理体系健全过程中，一是要对核算与管理体系的整体架构进行科学确立，对各业务单元所肩负的责任做到明确，让各部门权限范围更加清晰，为信息的流畅沟通夯实牢固基础。二是做好内部信息共享平台的及时建立与不断完善，依托人工智能、物联网、区块链等现代化信息技术完成各部门成本数据的及时收集、整合与分析，将数据共享与透明程度提高。三是融入供应链理念，从整体优化、成本效益入手，对外部市场信息进行收集，还应结合供应链信息，做好外部信息网络的构建。那么，国有企业在对成本策略进行制度建设时，可以对内外部环境变化趋势进行充分考虑，将成本策略的未来性、相对性、灵活性增强[4]。

（二）完善内部监督，重视流程建设

国有企业的发展要保证稳中求进，推动新模式与新动能，还应以进促稳，所以要做好监管与引领，结合国有经济布局特点，对内部监管及流程建设做到重视，夯实国有企业健康与持续发展的核心基础。具体而言，首先对国有企业成本核算标准与制度进行健全，保证核算工作准确。那么，就要对现有核算方法做好全面审视，结合成本核算与管理需要，对科学的核算体系进行积极引入，及时完成核算标准的科学明确，确保会计核算与管理工作能够在企业内部统一执行。其次，对成本信息系统的维护与更新做到足够重视，对硬件设备进行全面更新，做好成本管理软件的升级，做好系统维护工作，依托现代信息技术与设备将核算效率提高，将数据的完整性、安全性、准确性进一步提高。最后，考虑到成本核算与管理的高效性，应对相关流程加以优化，对不必要的流程进行简化，使用自动化工具将人为因素引发的错误问题进一步减少，也可以根据新时期下的成本核算与管理需要做好流程的重新梳理，确保与国有企业新业务模式相匹配。

（三）优选核算方法，实现成本控制

先进的核算方法可以确保成本核算与管理更快更好地适应国有企业实际管理需求与新业务发展需要。在新时期下，国有企业一定要对会计核算方法进行合理选择，依托先进工具将核算与管理的效率、质量进一步提高。第一，在成本分配环节，优先考虑使用基础成本法，以产品、服务环节消耗的实际资源为依据，进行成本的合理分配，将业务部门的真实成本进行准确反映。第二，在产能利用率波动较大时，应选择边际成本法，对可变成本做到重点关注，对生产、销售所带来的边际贡献做到全面反映，为国有企业各阶段的生产决策、管理决策等的制定提供一定支持。第三，国有企业的业务模式具有多元化特征，业务流程势必较为复杂，所以应对目标成本法进行使用，保证成本会计核算工作的合理性与准确性，以满足新产品开发环节的成本会计核算需要，也可以用于市场推广阶段的核算[5]。目标成本法能够结合销售价格完成成本目标的逆向确定，确保国有企业能够在早期阶段就实现对成本的控制。第四，对ERP、SPA进行灵活运用，借助先进核算方法，为企业各项管理活动提供指导与支持。此外，还要搭配使用OA与CRM系统，在多场景下支持销售过程与营销管理，帮助企业提高成本核算与管理的效率。

（四）培养管理人才，增强管理效果

在经济新形势下，国有企业的全面转型与高质量发展需要各类人才的支持，特别是核算与管理人员一直是保证国有企业财务健康的核心人员，其所具有的专业能力与素养水平对成本控制与风险管理有直接影响，也决定着决策的最终效率与实施效果。因此，企业必须对精尖人才进行大力培养，组织常态化、多元化与系统化的培训活动，涵盖成本会计理论知识、法律法规、职业道德、前沿理念、信息技术应用要点等多项内容，使得核算与管理人员对法规与政策的了解更加全面，将财务报告的真实性提高。国有企业还需要邀请学术界专家参与培训活动，确保核算人员能够从多维度入手，站在理论与实践层面，将成本会计核算水平提高，对潜在风险进行科学规避。在此前提下，鼓励核算人员走出国有企业，参与国内外各大会计及研讨活动，对其视野进行有效拓展，也可以通过同行交流，对行业最新趋势进行了解，借鉴最佳实践经验，将其与国有企业的成本核算与管理工作结合，让成本核算与管理符合新时期下国有企业的转型与升级需要。

参考文献：

[1]汪慧品.新会计制度下国有企业会计核算研究[J].中国市场，2024（13）：155-158.

[2]刘艳珊.关于加强国有企业会计核算的思考[J].市场周刊，2024，37（12）：147-150.

[3]刘真真.国有企业会计核算存在的问题及规范管理[J].中国集体经济，2024（09）：61-64.

[4]纪华.国有企业会计核算存在的问题与对策研究[J].中国市场，2024（05）：154-157.

[5]赵丹丹.新时期国有企业成本核算与管理路径分析[J].今日财富，2024（01）：152-154.