柔肩挑重任 巾帼绽芳华

[人物简介]

李瑞娜，女，汉族，1978年7月出生，2008年9月参加工作，2010年7月加入中国共产党，现任抚顺市新抚区站前街道联通社区党委书记、居委会主任。先后获得“抚顺市金牌调解员”“抚顺市优秀共产党员”等称号，2024年被授予“辽宁省优秀共产党员”称号。

作为城市里一名普通的“小巷总理”，抚顺市新抚区站前街道联通社区党委书记、居委会主任李瑞娜多年如一日，千方百计为居民排忧解难。她说：“只有吃透群众的喜怒哀乐、酸甜苦辣，才能当好服务群众的暖心人。”

畅民意解民忧

2021年，李瑞娜当选抚顺市新抚区站前街道联通社区党委书记、居委会主任后，亲人和朋友无不为她暗暗地捏了一把汗。

了解联通社区的人都知道，这个社区成立于2000年4月，辖区多数为企业职工家属院，小区建成时间久，院内设施老化，遗留问题多，社区信访量居高不下。

上任伊始，李瑞娜没有急着烧“三把火”，而是认真梳理社区工作的重点和难点，找老干部取经、向老党员问计，与居民代表谈心、和普通群众交流、同社区干部畅谈，找单位、跑企业，多方借力，共谋发展。

依托“居民评理说事点”建设，李瑞娜组织人缘好、威望高的老党员加入到人民调解事业中，成立了“老年劝解团”。社区下辖的华安小区居民李某入户时已签完验收单，却直到通燃气时才发现屋内没有燃气表。此时正值春节来临之际，家家户户都在准备年夜饭，没有燃气表就通不了燃气、开不了火，李某急得团团转。李瑞娜和“老年劝解团”了解情况后，多次与燃气公司协调，及时帮助李某家通了燃气。李某连连表示感谢。

经多次沟通，成功劝解居民唐某息访；为居民“撑腰”，协调物业公司收回对临时停车收费的决定……李瑞娜倾心服务居民，得到大家的一致好评，在最短的时间内实现了“零信访社区”的目标。她因势利导，成立业主委员会，改善小区居住环境，探索打造15分钟就业服务圈，对低保、零就业、残疾等困难群体进行兜底帮扶，为居民做的好事、实事数不胜数。

办实事解难题

常把微笑挂在嘴边的李瑞娜，板起脸来也“气场十足”。当一名中年男子与老父亲争夺房产，躺在地上撒泼时，李瑞娜厉声喝道：“站起来！”经过调解，此人老老实实地搀着父亲回了家。

社区第一书记、23岁的大学毕业生吕函阳如此评价李瑞娜：“她的精力特别充沛，好像啥事儿都难不倒她；人缘还特别好，社区居民老远见到她就打招呼。”

李瑞娜说，在联通社区，很多长辈都待她像亲闺女一般，时刻激励着她把社区工作做得更好。这话或许得倒过来说，正因为她把居民的大事小情都当成自己的事去办，才赢得了广大居民的支持和拥护。

每天早晨，社区门口往往坐着人，带着各种目的到访：难断的家务事，或是令各级领导头疼的诉求。“你想不到谁会来，也想不到是什么事。”

李瑞娜不忍让人久等，总是最早一个上班。听人诉苦的时候，她表现得既耐心，又温柔。聋哑人林鹰找到她，鼻涕一把眼泪一把地比画着自己的诉求。原来，因林鹰的原始档案不全，加之其所在单位破产，至今未补办上独生子女光荣证。李瑞娜丝毫没有推脱，打报告、写申请，市区卫健委、单位留守处、派出所，接连跑了好几个月，终于帮助林鹰一家达成了心愿。

李瑞娜坚信，只要服务搞好了，就会赢得居民的配合，管理也就不再成为“老大难”。她率先开拓“四单制”工作机制，即通过“居民点单、组织派单、党员接单、办结清单”的服务模式，实现需求、服务、评价闭环管理，把服务送到群众家门口，真正做到“居民有所呼、组织有所应”。近年来，联通社区共解决居民实际问题800余个。

联通社区毗邻万达商圈、浙商商圈和裕民商圈，按照街道“一社区一特色一品牌”党建示范工作分类，属于“经济活跃型”社区。在李瑞娜的积极推动下，联通社区党委与驻区企业党组织信息互助、资源互助、服务互助，社区党建有色彩、有温度、有活力，党建品牌越发亮眼，综合治理与服务企业的理念更是多次赢得各级组织的高度肯定。

用真心暖民心

从主抓“天下第一难事”的计生专干，到如今大事小情一把抓的“小巷总理”，从事社区工作16年的李瑞娜一直将居民当成自己的亲人，想尽办法为居民提供优质周到的服务。她记得哪个单元住着哪些人，很多电话号码都能脱口而出。

这不，周三一大早，联通社区“居民乐享——邻里幸福圈”健康便民活动即将开始，李瑞娜笑盈盈地站在门口，迎接前来参加活动的居民。无一例外，居民争相跟她打招呼，家住电业小区的于淑云阿姨更是握着她的手聊个没完，那个热乎劲儿就像见到了亲闺女一样。

类似的活动定期开展，涵盖理发、磨刀、义诊等惠民服务，悄然提升了居民的幸福感，架起了党员和群众之间的“连心桥”。

步入联通社区二楼，新抚区民生资金项目大数据监督平台格外抢眼，居民只要轻轻一点，就能查询到惠民政策、民生资金、民生项目等信息，十分便捷。不仅如此，李瑞娜还带领工作人员逐一整合属地矛盾纠纷、信访案件等动态要素信息，并与网格员、楼长、单元长手机互联互通，实现了一网汇聚、一体指挥、动态评估、精准处置，全面提升基层智慧治理能力。

在接受采访的两个小时里，李瑞娜快人快语，笑意盈盈，给人如沐春风的感觉。她说，她会更加用心地工作，回报每一个爱她的人。