“先锋领航”党建品牌助力党建与业务双提升

[摘 要]新形势下，党建品牌建设已成为国有企业推动党建工作与生产经营深度融合的有效抓手。深汕公司以建设世界一流清洁能源企业为目标，准确把握深圳建设中国特色社会主义先行示范区的战略定位，不断探索企业党建新路径，全方位打造“先锋领航”党建品牌，进一步增强了企业党建工作的科学性，基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用及群团纽带作用充分发挥，真正实现了党建与业务同频共振、互促双赢。

[关键词]基层党组织；品牌建设；世界一流

一、公司简介

深圳市深汕特别合作区华润电力有限公司（简称“深汕公司”）是华润电力全资子公司，主要负责华润电力在深圳、汕尾、惠州三市的电力项目投资、工程建设及生产运营管理。

目前，公司运营两台2×1050 MW火电机组，并已建成广东省首个超低排放百万机组、“世界第三、亚洲首个”多线程CCUS（碳捕集封存与利用）测试平台、全国规模最大污泥能源化处置工程、国家首批科技创新（储能）30MW储能调频示范项目和4MW分布式光伏、清洁风电、十万吨级码头配套的绿色岸电清洁能源示范项目，成为华润电力首家集风、光、火（电）、储、CCUS、污泥处置于一体的绿色能源示范基地。

截至目前，公司在地方累计投资约80亿元，累计纳税30亿元，累计发电820亿千瓦时，处置城市污泥160余万吨，为粤港澳大湾区高质量发展贡献了华润力量。

公司先后获评广东省非公党委“双推双培”示范点、华润电力首批党建标杆基地创建单位、华润电力先进基层党组织等荣誉。公司一大批优秀党员先后获评广东省优秀共产党员、华润集团优秀共产党员、华润集团优秀党务工作者等荣誉。公司党建创新成果先后获得学习强国、人民网、新华网、中国环境报、中国电力报、南方日报、深圳电视台等主流媒体宣传报道，并连续两年获得广东省能源局表彰。

二、实施背景

在国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。2018年，习近平总书记在给华润成立80周年回信中提出“深化改革创新，推进高质量发展，努力把华润打造成具有全球竞争力的世界一流企业。”这为华润集团及各子公司“十四五”加快实现高质量发展指明了方向。

“十四五”以来，作为华润集团旗下的综合能源公司，华润电力坚持以“双碳”目标为引领，把握经济社会和能源行业绿色低碳转型升级的重大机遇，深入实施“1237”发展战略，全力构建适应新形势的发展能力，以追求卓越、精益求精的态度，加快推动公司转型发展、提质增效，坚定地向世界一流的清洁能源企业大步迈进。目前，公司获得火电建设项目容量达200万千瓦，项目正在紧张建设中；成功取得海上风电项目50万千瓦开发权和100万千瓦预选项目指标，实现公司在广东海上风电业务“0”突破。

同时，面对传统电力公司向多元化、多业务条线、多经营阶段综合能源公司转型的关键阶段，华润电力不断提升党建工作科学化、规范化、系统化水平，以党建引领业务发展，以业务检验党建成果，持续推动公司在能源科技创新、清洁能源装机规模、能源供应保障、能源智能化管理、低碳业务拓展、海洋牧场等多领域的业务发展，不断提升公司规模和综合实力，成为公司建设世界一流的最紧迫任务。

近年来，深汕公司面对职能定位转变、传统火电业务占比高、业务覆盖面及业务项目激增、组织架构和人员结构变化大等客观情况，如何将党的建设紧密地融入到公司治理和生产经营中，推动公司在生产管理、经营创效、工程建设、技术创新、绿色发展等方面水平稳步提升，实现党建与业务同频共振、国有资产保值增值，成为公司党建工作创新发展的重要课题。

三、品牌内涵及建设思路

深汕公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持以党建为引领，准确把握深圳建设中国特色社会主义先行示范区的战略定位，与暨南大学马克思主义学院签订党建合作协议，借助国家重点高校党建智库专业力量，将“党建工作”与“先行示范”相结合，全方位打造“先锋领航”党建品牌。

“先锋领航”党建品牌建设，着眼于发挥敢为人先、先行先试的勇气和魄力，以实现“做先锋来领航、让先锋去领航、在先锋推领航”为主要内涵，以增强企业党建工作指导实践的科学性与创新性为重点，坚持群众路线，通过不断加强党的六大建设，全面激活基层党组织活力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用及群团纽带作用，切实实现党建与业务互融共促、全面提升。

（一）基层党组织建设方面

深入开展“一支部一特色、一支部一先锋”建设。公司党委所属六个党支部，根据业务分工不同，紧密结合自身实际，分别开展“青年先锋、安全先锋、攻坚先锋、廉洁先锋、科技先锋、先锋讲堂”特色党建工作，在确保党组织应建尽建的同时，确保工作开展到哪里，支部工作就覆盖到哪里；任务在哪里，挑战在哪里，党员就在哪里。

（二）发挥党员先锋模范作用方面

公司党委通过政治领导、思想引领、组织动员、敢于斗争、拒腐防变、制度执行六种能力建设，在全面提升公司党员干部队伍的综合素质的同时，进一步发挥党员先锋模范作用，示范引领全体员工凝心聚力、共谋发展，为“先锋领航”党建品牌建设提供强有力的支撑，助推公司加快实现高质量发展。

（三）群团组织建设方面

公司把群团建设纳入到党建工作之中，统一进行谋划、部署和考核，创新构建“3+4+N”工作模式，充分发挥群团桥梁和纽带作用，切实实现党建带群团，群团促党建。其中，“3”是搭建青年之家、职工之家、妇女之家平台，“4”是深入开展思想教育、青年建功、志愿服务、宣传引导四项工作，“N”是具体落实举措。

四、具体举措及成效

按照“先锋领航”党建品牌建设思路，公司党委带领各党支部充分挖掘自身特色和优势，紧紧围绕党的中心工作和公司的核心业务、战略目标进行创建，使品牌具有鲜明的时代感和独特性，不断增强品牌的吸引力和影响力，通过品牌的影响力提升党建工作的效果，最终推动各项工作落实，助力公司打造世界一流电厂。

（一）加强政治建设，增强政治领导能力

公司始终坚持党对国有企业的领导重大政治原则，切实发挥好党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，将党建工作写入公司章程，把党的领导融入公司治理当中，使党的领导与公司治理高度统一、有机融合。

公司党委层层压实党建责任，自上而下签订《党建工作责任书》《党风廉政建设监督责任书》《意识形态工作责任书》，全面落实管党治党政治责任；严格落实“第一议题”制度、中心组学习制度、“三会一课”理论学习制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育理论学习，在强化理论武装、坚定“两个确立”中，进一步增强践行“两个维护”的政治自觉；班子成员和各党支部委员认真履行“一岗双责”，落实“两个责任”，从组织上保证党建与业务工作双抓双促进；在选人用人工作中，坚持党管干部、党管人才，突出政治标准，把严政治关。

同时，打造“学习型、服务型、创新型”党组织，提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，筑牢人才队伍建设政治根基。

（二）抓好思想建设，增强思想引领能力

公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，高举红色旗帜，铸强红色阵地，抓好思想建设，不断增强思想引领能力。

依托“先锋讲堂”平台，深入开展“党员干部讲党建”“先锋故事讲堂”“知识大讲堂”“青年分享会”等活动，同时邀请深圳市委宣讲团和高校党建专家对党的二十大提出的一系列新思想、新观点、新论断和新举措进行系统阐释和宣贯，形成浓厚的“全面部署、全员参与、系统推进、扎实落地”氛围。

在“党员干部讲党建”活动中，公司党委班子带头、各党支部委员、党员骨干广泛参与，以讲促学推进党的基本理论知识广泛传播，在提升各层级党员干部的党建意识、业务能力的同时，实现党建工作纵向到底。

“先锋故事讲堂”给优秀党员提供了一个展示自我的平台，让他们讲述自己攻坚克难、创新思维、成长成才的先锋故事，真正实现“在先锋推领航”，助推企业价值观重塑，企业文化落地，构建形成“以榜样力量带动工作，以示范表率促进生产”良好政治生态。

“青年分享会”“知识大讲堂”通过优秀员工讲授专业知识，让公司上下共同享受知识红利，帮助全体员工自学、自信、自立。

同时，公司还不断丰富党建阵地。在厂区主干道建设党史长廊、入党誓词雕塑等，集中展示中国共产党史、革命老区史和习近平新时代中国特色社会主义思想；高标准建设集党员教育培训、党建成果展示、群团活动平台等功能于一体的华润电力首家党群服务中心，密切党群关系，切实为员工办实事。

卓有成效的党建阵地建设，不仅让全体党员从波澜壮阔的百年党史中汲取信仰的力量，还为员工爱国主义教育提供了有效载体。

（三）夯实基层组织建设，增强组织动员能力

公司不断夯实基层党组织建设，推动党建工作与生产经营互促共融，确保工作开展到哪里，党的组织就建在哪里，党的工作就落实在哪里。

确保党组织应建尽建。优化公司党支部设置，由原先3个党支部调整为6个党支部；干部使用坚持“双向进入、交叉任职”机制，全面履行“一岗双责”；双向培养强队伍，把党员发展成为骨干，把骨干发展成为党员；在岗、区、队建设中，成立12个党员示范岗、9个党员责任区、11个党员先锋队/团青先锋队，重点聚焦公司科研创新、大运营、煤机扩建、码头开放等“急难险重新”任务，充分发挥党员先锋模范作用，形成党建引领业务高质量发展新格局。

坚决完成电力保供任务。公司党委按照华润电力保供工作部署，主动担当、压实责任，完善保障措施，成立多支以党员为主的“保供电突击队”，多方协调煤炭资源，克服因燃料供应和价格大幅上涨带来的经营成本压力，确保电力持续稳定供应。

2022年，公司全年累计完成原煤采购量552万吨，同比增长5%，累计上网电量121.8亿千瓦时，同比增长8%，创历年来新高。

特别是迎峰度夏及“二十大”保供期间，积极开展电力安全监管专项行动，针对重点设备、重点部位，开展高频次、全覆盖的特巡，确保机组“应发尽发、能发满发、多发全发”，在关键时刻发挥出央企“压舱石、顶梁柱”作用，为保障粤港澳大湾区能源安全、服务广东经济高质量发展作出突出贡献。公司多次被广东省能源局致信表扬，获评2022年度广东省煤炭行业保供先进单位。

在具体业务工作中，公司各党支部还结合工作实际，充分发挥“定海神针”作用，成立了CCUS党员先锋队、党员防疫志愿先锋队、污泥掺烧青年突击队、机组补水率排查先锋队、循环水母管抢修党员突击队等，带领广大党员干部身先士卒、冲锋在前，用朴实的行动，投身于充满挑战的事业当中，助力企业突破生产经营各种难关。

（四）深化作风建设，增强干事创业能力

公司党委坚持实事求是，以问题为导向，持续深化作风建设，通过开展管理团队基层蹲点工作，切实转变工作作风，解决基层“三最”问题，并不断提升党员领导干部履职本领，强化责任担当。

以作风建设为抓手，持续深化“我为群众办实事”，按照“党建带群众，党群一体化”工作思路，深入开展党员群众结对联系活动，充分发挥基层党员群众桥梁纽带作用，增强员工凝聚力。

依托“群众议事厅”，定期组织召开员工座谈会，组织团队凝炼活动，密切联系群众，了解基层诉求，为员工排忧解难。如为员工适龄子女在驻地入学提供支持，为员工申请驻地政府人才房等。公司“我为群众办实事”多项案例荣获华润电力优秀案例。

通过扎实有效的作风建设，进一步激发广大党员干部干事创业的主动性和积极性。公司党员干部发扬斗争精神，通过技术攻关突破污泥耦合发电技术难题，努力打通污水处理“最后一公里”，有力推动市政污泥处理实现化废为能、变废为宝。公司党员骨干与团青年成立“污泥掺烧先锋队”，全面推进污泥管控流程的完善和优化，收集污泥市场信息，优化污泥堆存取用计划，多措并举保证安全环保高效作业，建成了全球最大污泥耦合掺烧全量处置工程——深圳市污泥能源化利用生态示范园，探索出一条可复制、可推广的污泥耦合发电技术路径，助力深圳市打赢了黑臭水体治理攻坚战。截至2023年7月，公司共掺烧污泥160余万吨，真正把城市污泥变废为宝转换成源源电流，点亮了千家万户。

深度融入社区，积极回馈社会。面对地方突发罕见“特级”旱情，公司通过改造电厂专用供水管路，在满足电力生产需求的同时，无偿向周边社区供应淡水，解决当地“燃眉之急”，累计向地方政府和居民供应生活用水50余万吨，被地方政府授予“引来清流润民心·践行使命勇担当”旌旗表彰。

公司投产以来，共为周边村镇社区提供了100余个精准扶贫后勤服务类岗位。同时，连续9年捐助当地村镇优秀大学生，定期为周边村镇小学捐赠书籍支持教育事业。作为广东省环境教育基地、广东省青少年科教教育基地，公司积极组织中小学生开展科普教育，累计接待中小学生超过6000人。

（五）全面加强纪律建设，增强拒腐防变能力

公司坚持把政治监督摆在首位，整合各职能条线监督资源，凝聚专业优势，形成监督合力，建立健全由党委统一领导、纪委专责督导、职能部门和单位共同参与的“大监督”工作机制，形成全面覆盖、协同配合、优势互补的“大监督”工作格局，实现1+1>2的监督效能。

一是强化政治监督。聚焦“一把手”和领导班子监督，围绕“三重一大”决策执行、党建工作、巡视整改及选人用人等开展专项监督检查；结合日常监督和执纪审查情况、党风廉政建设责任清单完成情况，对同级领导班子进行精准“画像”；提升“大监督”震慑力，落实“大监督”工作方案，以党内监督融合业务监督，做实日常监督。

二是紧盯关键环节。围绕招标采购、廉洁过节、安全生产等关键环节，构筑事前监督、事中监督、事后监督三道防线，为公司健康、合规发展保驾护航；推进廉洁文化建设，加强对党纪国法、公司规章制度的学习，常态化开展廉洁警示教育和廉洁谈话；通过制作海报、标语、台牌以及微信公众号推送等形式，强化廉洁文化宣传效能，弘扬新风正气；在公司网站公布信访举报电话、邮箱，畅通信访举报渠道，严肃执纪问责，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好生态。

（六）强化制度建设，提升制度执行能力

公司通过定制度、立规矩、建机制、严执行，建立健全党建工作体系，推动党建工作标准化提档升级。

制定“党建四个一”月度工作机制，规范“三会一课”制度，邀请当地党委政府、高校和外部党组织交流指导党建品牌建设，进一步夯实公司党建工作基础，提升党建管理效能，促进党建工作走在前列，被华润电力确定为首批“党建标杆基地”创建单位并多次进行经验分享。

聚焦重点，通过“党建每月一主题、党建每月一培训、党建每月一互查、党建每月一评价”等多项举措，夯实党建基础工作，树立标杆；针对企业党建工作中的“难点”“痛点”，通过党建专家“问诊把脉”，不断增强党建工作的科学性与创新性；结合新时代华润党建7C体系，成立研讨小组，聚焦公司党建突出问题找准应用重点，形成8项落地举措，因地制宜抓好落实，推动公司党建工作质量不断提升。

（七）党建带群团，群团促党建

公司坚持“党建带群团，群团促党建”，依托“3+4+N”工作模式，搭起党和群众的沟通桥梁，引领群团组织始终与公司党组织在思想上同心同向，在目标上同心同力，在行动上同心同行，不断增强群团组织的政治性、先进性。

思想教育方面，通过三会一课、主题团日、读书分享会等多种形式，广泛开展有特色、接地气、入人心的学习教育，不断提高群团组织对党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同。

青年建功方面，成立以青年为主的“团青先锋队”“隔离组先锋队”，充分发挥团员青年的生力军作用，高质量服务现场生产，圆满完成机组检修、保供等任务。

志愿服务方面，常态化开展学雷锋志愿服务活动及我为青年办实事活动，定期组织员工联谊活动、举办员工生日会，与地方团组织共同开展清洁沙滩等志愿服务。特别值得一提的是，公司青年志愿服务队利用专业技术优势，多次为周边村庄排查、整改用电安全设施隐患，并对社区照明和老化线路进行修复更换，进一步提升了社区群众的获得感、幸福感、安全感。

公司群团组织先后获得中国电力行业雷锋式先进集体、广东省五一劳动奖章、深圳市五一劳动奖章、汕尾市三八红旗手、深汕青年五四奖章、华润电力青年文明号杰出集体、青年岗位能手、华南大区“两红两优”及“新青年”等荣誉称号。

编辑/车玉龙 统筹/苏晓