黄河之滨也很美

习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上强调：“把旅游等服务业打造成区域支柱产业。”兰州文化旅游资源富集，区位优势明显，具备打造一流文化旅游目的地的基础条件。本文在分析兰州旅游资源禀赋特征、面临机遇形势的基础上，提出强省会背景下打造一流文化旅游目的地的目标定位及思路举措。

一、兰州打造一流文化旅游目的地的优势及潜力分析

文化旅游目的地，泛指能够为来访游客提供旅游经历或体验的特定地理区域。文化旅游目的地的形成需具备较为完整的旅游供给要素。目前，国际上公认的一流文化旅游目的地的标准有8条，即：1.全球独一无二的吸引物；2．国际认知度高；3．完善流畅的市场营销和集散能力；4．极为便利的可进入性和通达性；5．丰富多彩的旅游活动；6．周密而细致的安全保障；7．极高的游客满意度；8．积极有效的措施和行动。同时，文化旅游目的地也是人流、物流、资金流、信息流等经济要素流动集聚最为活跃的区域，打造一流文化旅游目的地，能够带动全域旅游经济及基础配套全面转型升级，有效释放旅游要素辐射带动区域发展的乘数效应。兰州拥有深厚的历史积淀和丰富的文旅资源、稀缺的避暑气候资源、优越的区位和通达条件，推动文旅融合高质量发展，放大文化旅游业综合效应，打造一流文化旅游目的地有基础、有优势、有条件。

（一）文化旅游资源富集而又独特，五级文旅资源单体和资源优集区唯一性强、丰满度好。依据《中国旅游资源普查规范》《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972-2017）国家标准，通过对兰州旅游资源的野外实地考察及相关文献资料查证，兰州旅游资源单体总数为291个，涵盖8个主类、17个亚类和43个基本类型。旅游资源沿黄河呈线状分布，沿兴隆山呈团状分布。品级结构呈橄榄型，五级旅游资源单体占资源总量的4.12%；三、四级旅游资源占资源总量的50.52%；一、二级旅游资源占资源总量的45.36%。

1．历史文化资源。兰州拥有2200多年建城史，积淀形成了独特的文化禀赋，黄河文化、丝路文化、西域文化、红色文化、民族文化在这里交相辉映，拥有各类文物遗存点861处，文物保护单位161处，非遗保护项目124个。五泉山是霍去病打通河西走廊的历史见证；被誉为“陇右第一名山”的兴隆山有着成吉思汗病逝之谜的历史记载；始建于元代的白塔山建筑群是多元文化融合的历史遗存；永登鲁土司衙门展示了多民族文化交融的历史记忆；明代兰州人段续引入改进南方水车丰富了黄河农耕文化的内容；文溯阁《四库全书》、宋本《淳化阁帖》、宋刻本《汉隽》等，都是历代书目中极为罕见的珍本；清末修建的兰州黄河铁桥（1928年改称中山桥）是目前黄河上唯一留存的近代桥梁；《读者》杂志被誉为“中国人的心灵读本”，是“中国期刊第一品牌”；还有青城古镇、红城镇、河口古镇等古城古镇，太平鼓、高高跷、黄河水车、兰州鼓子、兰州牛肉面等国家级非遗保护项目，以及作为外地游客体验黄河项目首选的羊皮筏子，都生动展示着兰州的文化基因和文化内涵，是享誉中外的文化名片。

2．自然景观资源。兰州作为黄河唯一穿城而过的省会城市，处于黄土高原、内蒙古高原向青藏高原的过渡地区，最为突出的资源特征为大山大河大川大城，两山对峙、大河中流，得山独厚、得水独秀，东西黄河穿城而过蜿蜒百余里，川区旅游资源富集，兼蓄山的沉稳与水的灵动于一体，融合北国雄奇与江南秀丽于一身，享有“母亲河之城”“黄河之都”“山水名城”等美誉。拥有全国最美的黄河风情线，拥有黄河文化和中华民族母亲形象的代表、全国最美的城市雕塑《黄河母亲》，还有吐鲁沟、云顶山、关山等9个森林公园和白塔山等12个综合性公园，水墨丹霞、兰州老街等40个特色旅游景区，百里黄河风情线上的中山桥、望河亭等景点已经成为兰州旅游打卡地。铁桥踏波、黄河母亲、兴隆听涛、水车唱晚、读者大道、兰山灯火、青城烟云、古城流韵、寿桃献瑞、梨花飞雪被称为“兰州新十景”。

3．红色旅游资源。兰州拥有众多见证革命历史的红色景点，成为缅怀先烈、传承革命精神的宝贵财富。八路军驻兰办事处在抗战时期发挥了重大历史作用，被周恩来总理誉为“革命的接待站、战斗的指挥所”。兰州战役纪念馆呈现了“一战定三省”的光辉历史，兰州战役是解放大西北中最关键、最激烈的一次决战，第一野战军解放了兰州，为解放整个西北铺平了道路。甘肃省苏维埃政府旧址位于安宁区，始建于1932年，是中国西北地区第一个省级苏维埃政权的所在地。还有中共中央西北局旧址、张一悟纪念馆、中共甘肃工委纪念馆等红色遗址和场馆。

（二）避暑气候资源优势突出，被誉为“装有天然空调的省会都市”。甘肃春夏气候凉爽、海拔适中，被称为华夏大地上的“天然空调省”，特别是省会兰州冬无严寒、夏无酷暑、气候温和，是全国最受欢迎的10大避暑城市之一。兰州属中温带大陆性气候，最热的7月份平均气湿为18.4-22.2℃，比杭州市低8-10℃，比同纬度的济南市低5-9℃，比哈尔滨还低1-5℃，兰州市区的夏季平均为33天，比北京少66天，比济南少92天。气象部门把最高气温大于35℃的日子称为炎热日，兰州平均每年只有2.8天，而济南有24.1天。长江流域三大“火炉”之一的重庆市长达33.8天。兰州的夏天从没出现过日平均气温高于30℃的酷热天气。仲夏偶有34-36℃的高温天气，由于高温持续时间短，午后相对湿度小，天气热而不闷，舒适的气候成为兰州夏季吸引游客的主要资源。

从全国避暑旅游资源的角度来看，青藏高原地区海拔高，成为我国夏季的气温低值区，7月平均温度多在16℃以下，但容易让游客产生“高反”等生理应激反应，非大众旅游目的地。除此以外的我国广大东部及南方地区，特别是东部季风区，南北普遍高温，都是烈日炎炎，可谓酷暑。根据国家气候中心的监测数据，按照6月和7月最高气温超过35度的天数，2023年，吐鲁番、西安、石家庄、郑州、重庆、合肥、南京、上海、杭州、福州进入中国十大火炉城市，主要分布在中部和东部。

总的来看，兰州是国内最佳的避暑旅游目的地之一，境内大部分地区海拔为1500-2500米，属海拔1400米-1800米最佳旅游气候适宜区范围，避暑旅游资源的稀缺性特征突出，从理论上来讲是发展清凉经济，开展避暑度假旅游的最佳省会都市，亟需探索开发避暑旅游产品系列，注重对休闲度假、城市避暑等服务设施的配套和优质产品的矩阵化打造，承接来自东南地区的避暑游客，让更多的游客体验到独属于兰州的印象黄河、清凉一夏。

（三）旅游经济区位优势突出，旅游聚合性和通达性特征明显。兰州位居中国几何版图中心，处于“胡焕庸线”和“博台线”十字相交区域，距离上海2000余公里，广州2200多公里，北京1400多公里，距离乌鲁木齐近2000公里，当前国内每公里的物流成本大约为1元，这对兰州来说发展“大进大出”传统加工贸易与产业经济的物流成本非常高，这也是改革开放以来兰州产业流失的主要原因。但从发展旅游经济的角度来看，兰州中心旅游区位优越，与京津冀、长三角、珠三角及成渝地区等重要旅游客源地通达性强、旅游交通成本和时间成本较低，拥有便捷现代的公路、铁路和航空等交通网络，已成为连接“一带”和“一路”的黄金双十字节点，处于甘青旅游大环线、甘川旅游大环线、甘陕宁旅游大环线等西北旅游三大环线的交汇点、聚合点，是西北旅游的中心节点城市和文化旅游目的地城市。

（四）文旅产业基础坚实，发展势头强劲，现象级旅游热点频频出国。近年来，兰州文化旅游发展“硬件”“软件”日益完善，文旅产业呈现出稳步发展的良好势头，为文旅融合高质量发展奠定了坚实基础。截至2024年1月，已开发A级景区40家，其中4A级旅游景区9家，3A级旅游景区25家，2A级旅游景区6家。“旅游+”形态多元发展，城市旅游、乡村旅游、生态旅游、文化旅游迅速崛起，自驾游、家庭游、亲子游、野郊游等新业态方兴未艾，河口古镇、兰州文化创意产业园2个国家级夜间文旅消费集聚区已成为网红热点，“夜游黄河”被文旅部评为2023年全国旅游公共服务优秀案例。2023年全年接待国内游客8699.8万人次，同比增长97.3%，实现旅游总收入649.4亿元，同比增长337.9%。2024年1-4月接待国内游客2943.69万人次，同比增长37.68%，实现旅游总花费174.33亿元，同比增长58.47%。特别是2024年兰州迎来史上最火爆“五一”假期，黄河两岸歌声如潮、游人如织，以水墨丹霞为代表的新晋景区接待游客持续刷新历史记录，以黄河游船为代表的旅游新消费强劲有力，以“黄河大合唱”为代表的群艺活动引领新潮流。全市接待游客595.062万人次，同比增长28.23%，旅游收入38亿元，同比增长31.92%。据携程《2024“五一”假期旅行总结》数据显示，“五一”假期兰州入境游订单同比增长98%，以兰州为起点的甘青环线、新疆环线等热门环线包车游订单同比增长近四成。“兰州黄河大合唱”“碳水之都最兰州”等热词和话题频频登上抖音等各大社交平台热搜榜，兰州成为游客数量增长最快的IO大“网红城市”之一。

二、存在的主要问题

对标一流文化旅游目的地建设的标准和要求，兰州文旅发展仍有较大提升空间，短板明显、缺项较多，主要有以下几个方面。

（一）对标“全球独一无二的吸引物”标准，兰州文化旅游产业吸引链端缺少核心吸引物，存在有星星没月亮、有高原无高峰现象。兰州市域内文旅资源种类丰富，但在空间上呈分散化分布，单个体量不大、知名度不高，未能有效串联起来，亟待进一步统筹开发利用。目前，兰州的文化旅游产品，主要是以中山桥、白塔山、黄河风情线等观光游览型为主的公共旅游产品体系，特别是中山桥、白塔山等旅游暑期旺季特征明显，2023年7-9月份订单同比增长305%，暑期高铁游订单环比前两月增长达到51%；机票方面也呈相同趋势，兰州用户机票订单量增长达到171%。游客游览主要集中在中山桥、白塔山、甘肃省博物馆、近水广场等景点，主要是“到此一游”“拍照打卡”的观光式游览．而体验式旅游产品的多样性仍有较大提升空间。全市仅有9家4A级旅游景区，尚无5A级旅游景区，没有大型主题游乐场所，没有爆款的文化旅游产品。

（二）对标“极为便利的可进入性和通达性”标准，兰州旅游基础设施和配套服务设施不够完善。兰州交通网络虽然日益发达，但与一流文化旅游目的地的便捷性和舒适性要求相比，还存在一定的差距。主城区旅游基础设施和公共服务配套不能有效满足旅游产业日益发展的需要，“吃住行娱购游”要素配置不够合理完善。特别是交通、住宿、餐饮、游乐等基础设施建设滞后，“停车难、行车难、打车难、如厕难、住宿难”等问题没有得到根本解决，优质景区培育打造力度不大，景区的可进入性、可通达性比较差。此外，旅游接待设施、旅游信息系统、旅游安全保障等方面也存在不足，难以满足游客的个性化、多样化需求。

（三）对标“丰富多彩的旅游活动”标准，兰州旅游产业化发展与产业链条延伸不够。兰州在推动文旅融合高质量发展中普遍缺乏产业思维，旅游产业化发展态势不足，产业链条不完整，多处于产业链上游，人流未能转化为现金流。旅游业的牵引带动作用发挥不够充分，与文化、教育、体育、康养、农业、工业等相关产业的深度融合不够，旅游新业态、新产品、新供给拓展延伸不足，“旅游+”“+旅游”的多产业融合发展格局还没真正形成。旅游业对经济发展的拉动效益还没充分显现出来。全市旅游产品结构单一，高品位资源、低层次开发的问题依然突出，缺乏个性化、特色化的休闲度假产品和购物娱乐消费项目，旅游商品数量少且附加值低，旅游有效供给与市场需求矛盾比较突出，有“看点”没“卖点”“旅长游短”“叫好不叫座”“旺丁不旺财”的问题十分普遍。2023年，全市国内旅游人均花费746.45元，虽然高于全省707.68元的平均水平，但仍远远低于全国1004.76元的平均水平，文旅产业综合效益亟待进一步提升。

（四）对标“完善流畅的市场营销和集散能力”标准，兰州旅游市场营销和品牌推广方面力度不足。尽管兰州拥有丰富的旅游资源和深厚的文化底蕴，但在国内外旅游市场上的知名度和影响力有限，缺乏有效的品牌建设和市场推广策略。国家级品牌创建不足，全省有29家国家等级旅游民宿，兰州只有甲级民宿1家；全省有21家省级旅游休闲街区，兰州仅有2家，全省有12家省级旅游度假区，兰州仅有1家。文旅市场主体有数量但龙头企业规模不大，缺乏规模化、品牌化、网络化发展的大型旅游集团，尤其是缺乏能够起“龙头”辐射带动作用的知名品牌旅游企业。

三、关于兰州加快打造一流文化旅游目的地的主攻方向及具体思路举措

2019年，习近平总书记视察甘肃时强调，“要利用独特的文化遗产和自然遗产优势，统筹旅游资源保护和开发，完善旅游设施和基础服务，放大文化旅游业综合效应”。兰州作为省会城市，相对省内其他城市，政策优势、区位优势、客源优势更加明显，需坚持全域旅游总体战略，对标对表国际上公认的一流文化旅游目的地建设标准，坚持“政府有形之手”和“市场无形之手”协同发力，挖掘独特资源优势，打造核心旅游产品，完善基础设施配套，抢占市场关键环节，全面提升服务软实力，建设文旅强市大有可为、未来可期。

第一，举全市之力打造国家级全域旅游示范区，牢固树立“全市是一个大景区”的理念，将整个市域作为功能完整的旅游目的地来打造。按照“全景化打造、全地域覆盖、全资源整合、全领域互动、全社会参与”的原则，将整个市域作为功能完整的旅游目的地来打造，高标准、高起点、高水平编制全域旅游规划。坚持用旅游的理念规划城市，用景区的标准建设城市，用融合的模式管理城市，特别是要突出主城四区，让城市的每一处场景、每一个形象都符合景区的风格和要求，符合游客舒心安心的需求，精心把主城区打造成为独具地域特色魅力的“最大景区”。以加快建设乡村振兴示范带为牵引，深入挖掘乡村文化资源和旅游资源，加快培育一批3A级旅游乡村，精心打造一批特色休闲旅游示范村镇，精致建设一批星级民宿和农家乐，着力推出一批精品乡村旅游景点线路，逐步把点上的“盆景”串联成线上的“风景”，打响乡村旅游兰州品牌。加大旅游交通基础设施投入，完善公路、铁路、航空等交通网络，优化旅游交通线路和交通标识，提高旅游交通的便捷性和舒适性，让游客能够轻松到达并畅游兰州各个景点。构建由“黄河风情线+兴隆山+云顶山+石佛沟+大尖山+关山+水墨丹霞”串联的兰州旅游大环线，强化旅游环线与什川梨园、青城古镇、河口古镇、鲁土司衙门、吐鲁沟、红城镇、兰州新区等的拓展连通，规划建设观景台、游步道，持续优化标识体系、景区全景导览图、景区线路标识牌等线路指引系统，让沿线周边的景区、景点、停车场、酒店、餐饮、住宿、乡村旅游点、主题乐园、城市夜景与游客产生直接的交流沟通，打造成环兰州城区最美彩色音符线。坚持以全域都市型文旅产业发展引领城市转型升级，通过大力发展文旅及相关产业来带动城市空间格局优化、公共服务体系重塑和产业升级改造等，从而实现城市高质量发展。

第二，坚持文化旅游品牌战略，以彰显“印象黄河”“烟火兰州”为牵引，全力打好五张特色旅游牌。旅游是眼球经济、注意力经济，旅游业突围靠品牌。随着当前旅游的日益普及化大众化，市场主体不断增多，竞争走向激烈，对于旅游目的地而言，积极主动的品牌塑造越发重要。兰州是中西文化的重要交汇点和“一带一路”的重要节点，也是西部旅游大环线的必经之地、枢纽之地、集散之地，要紧紧围绕打造西部旅游大环线重要枢纽站、国家黄河文化旅游目的地和国际丝绸之路黄金段文化旅游示范区，构建都市旅游、夜间旅游、烟火旅游、清凉旅游、观光旅游五大文化旅游产品系列矩阵。

一是打好都市旅游牌。兰州作为“母亲河之城”“黄河之都”，拥有得天独厚的自然风光和深厚的文化底蕴。坚持以文化为核心，重视挖掘黄河文化、丝路文化、西域文化、红色文化、民族文化的时代价值，做深做实以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业“四篇文章”，将文化作为提升游客旅游体验的重要基石。深入实施黄河文化工程，依托兰州黄河风情线大景区，突出兰州桥梁文化、渡口文化、皮筏文化、水车文化、河湟文化、奇石文化和彩陶文化等特色黄河文化资源，统一规划建设黄河兰州段，打造黄河IP。深入挖掘和整合文化旅游资源，开发黄河风情游、历史文化游、都市体验游、民俗特色游等多元化旅游产品，为游客提供独特的都市旅游体验。强化旅游市场营销和品牌推广，利用新媒体和网络平台开展线上营销，通过举办“兰马”“兰州黄河大合唱”等文体旅融合活动，提高兰州旅游在国际市场上的知名度和影响力，吸引更多年轻游客和海外游客前来旅游。

二是打好夜间旅游牌。夜游经济是兰州现代城市业态之一，也是兰州旅游的最大亮点和潜力所在。利用兰州独特的城市夜间景观，为游客呈现一个璀璨夺目的城市夜景，增加夜游产品和活动，举办黄河风情夜游、历史文化街区夜游等活动，打造夜食、夜购、夜游、夜娱等多种消费业态，提升夜消费的体验感和满意度，吸引本地市民和外地游客在夜间进行消费，从而促进城市经济的发展。打造独特的夜间景观，对城市重要节点、标志性建筑、历史文化街区等进行精心设计，优化夜间景观照明，在主城四区打造夜游网红打卡地，推动“夜游黄河”提质增效。完善夜间旅游服务设施，加强夜间交通保障，优化夜间公共交通线路和运营时间，确保游客出行便利。提升酒店、餐饮等旅游接待设施的夜间服务水平，为游客提供舒适、安全的住宿和餐饮环境。建立健全夜间旅游安全监管体系，加强治安巡逻和应急救援力量，确保游客在夜间旅游过程中的安全。加大夜间旅游的宣传力度，利用线上线下多种渠道，广泛宣传兰州的夜间旅游资源和产品，吸引更多游客前来体验。

三是打好烟火旅游牌。挖掘兰州深厚的文化底蕴和独特的城市风貌，通过一系列精心策划和实施的项目，构建兼具兰州特色烟火气的“吃、住、行、游、购、娱+安全+智慧”服务体系，全力呈现兰州美景、美购、美食、美宿、美声，为游客呈现一场接地气撩人心的、烟火气息浓郁的旅游产品体验。围绕反向旅游、随心自驾、“掐尖”游等新形式，整合推出“烟火兰州”漫游线路和兰州美食旅游精品线路，引导景区景点设置“烟火兰州”拍照装置、兰州方言拍照打卡区等。兰州被誉为民谣之都，《兰州，兰州》《兰州》《黄河谣》《西北偏北》《陌生兄弟》等具有兰州特色的本土民谣脍炙人口、影响甚广，需进一步提供演出场所，推出多场专场歌会，集结民谣圈中的生力军，为兰州的民谣活动注入更多的活力。鼓励行业协会、市场主体以“烟火兰州”为主题市场化开展节庆活动，打造文旅+消费、集市+演出多元化融合发展新模式，让“烟火兰州”更加出彩、更具烟火味。

四是打好清凉旅游牌。兰州地处黄河之滨，拥有得天独厚的自然条件和凉爽宜人的夏季气候，温度适中、景色宜人、空气清新，是逃离酷暑的理想之地，是打造避暑度假旅游目的地的天选之城。深入挖掘优质避暑旅游资源，丰富避暑度假旅游产品，推出避暑度假之旅、乡愁静心之旅、运动康养之旅、文化研学之旅、民俗体验之旅、夜间沉浸之旅等精品旅游线路，把气候、生态资源转化为现实、稳定、高黏性的客流量，把宝贵的“凉”资源变成优质的“热”产业，打造全国避暑旅游目的地的“兰州样板”。依托榆中北山、南部山区、兴隆山、九州台及湟水谷地、庄浪河谷地等独特气候和自然岩壁等山地特色资源，开发山地户外、路跑、冰雪、攀岩、自行车等避暑运动产品。注重生态环境的保护和可持续发展，加强生态保护和环境治理，保持兰州的清新空气和优美环境。加大宣传力度，广泛传播兰州的避暑优势，吸引游客前来体验清凉的夏季。

五是打好观光旅游牌。兰州拥有着富集的观光旅游资源，水墨丹霞、兴隆山、吐鲁沟、什川梨园、河口古镇、鲁土司衙门等丰富的旅游资源为打造独特的西部风情观光旅游目的地提供了坚实基础。全面启动金城关·黄河古渡景区打造国家5A级景区，李家庄田园综合体、兰州野生动物园、河口古镇等创建4A级品牌。推进石佛沟、什川古梨园景区等创建省级旅游度假区，兰州老街、大众巷新光夜市等创建国家级、省级旅游休闲街区。支持榆中县争创全省乡村旅游示范县。开通火车站、民航机场、汽车客运站等至重点旅游景区直达线路，开通串联旅游景区的客运线路，积极拓展定制客运服务，完善旅游服务功能。加快开发兰州智慧旅游地图，鼓励有条件的景区引进智慧运营平台。加强旅游基础设施和配套服务设施建设，完善旅游交通、旅游厕所和观景台等基础设施，提升交通网络的便捷性和舒适性，优化酒店、餐饮、娱乐等旅游接待设施，完善旅游信息系统和旅游安全保障体系，打造“最美兰州”南部山区自驾游、骑行游线路，为游客提供优质的旅游服务。

第三，全力打造核心景区和关键吸引物，牵引带动一流文化旅游目的地建设。旅游是目的地经济，只有形成品牌目的地，才能产生强大的集聚效应。打造目的地的关键是建设文化旅游的核心吸引物，主要以核心旅游景区、旅游度假区等核心吸引物，牵引带动旅游产业链条中酒店住宿、旅行服务、旅游演艺、旅游车船交通等配套链、附属链，进而在一个地区形成旅游目的地。比如敦煌，之所以能成为世界级的旅游目的地，关键是有闻名世界的敦煌莫高窟和鸣沙山月牙泉，还有雅丹、阳关、玉门关、悬泉置等独特性、稀缺性非常强，在全世界都是“独一份”的旅游资源，吸引了世界各地的游客，才衍生了《又见敦煌》《敦煌盛典》等旅游演艺、敦煌月牙小镇、高档旅游度假酒店等一系列配套产业，成为世界级文化旅游名城。因此，兰州要将打造旅游核心吸引物作为建设一流旅游目的地的关键抓手，重中之重是打造3大核心爆款文化旅游产品。

一是支持兰州水墨丹霞尽快创建国家5A级旅游景区，为兰州打造一流文化旅游目的地提供核心支撑。兰州水墨丹霞在全国乃至世界都具有稀缺性、独特性和不可替代性，能够满足不同游客的差异化需求，完全具备打造国家5A级旅游景区的资源禀赋和优势基础。推进兰州水墨丹霞创建国家5A级旅游景区，能够为省会兰州文化旅游圈及“兰白定临一小时文化旅游经济圈”建设提供核心支撑，能够与黄河三峡大景区、黄河石林大景区、黄河风情线大景区、兴隆山大景区及渭河源大景区产生差异化的联动发展效应和集群集聚效应，牵引带动兰州、白银、定西和临夏旅游产业链条中酒店住宿、旅行服务、旅游演艺、旅游车船交通等配套链、附属链，形成区域性旅游目的地，进而牵引带动“兰白定临一小时文化旅游经济圈”建设。

二是优化“兰州黄河大合唱”开展模式，打造爆款公共文化旅游品牌，切实增强城市美誉度和市场辐射力。杭州西湖景区作为公共属性的文化旅游产品，因其独特的管理模式，开放免费的运营模式，完善的配套服务设施和优质的服务体系，创造了良好的环境吸引游客，实现了景区的持续发展，为这座城市注入了灵魂，成为杭州城市发展与旅游资源共荣共生的典范，极大提升了城市的美誉度和吸引力，这为我们将“兰州黄河大合唱”打造成为爆款公共文化旅游产品提供了经验借鉴。当前，“兰州黄河大合唱”已经成为兰州文旅的“引流先锋队”，黄河文化IP初步打响，媲美杭州西湖，受到广大游客热烈追捧和社会广泛关注，将青春洋溢、热情澎湃的兰州城市形象快速、有效呈现给了全国游客和广大网民，取得了良好的社会效益和经济效益。中山桥、白塔山为兰州地标建筑，加之大河奔流、夜游轮渡，夜间景观流光溢彩、美轮美奂，氛围感拉满，是外地游客来兰的必打卡之地，构成唯一性、稀缺性、不可替代性极强的公共文旅资源，“兰州黄河大合唱”以此为演出背景，是其火爆出圈不可或缺的条件。5月4日“兰州黄河大合唱”向马拉松公园、万达茂、金城公园等地分流后，外地游客参与不足、热度下降，但对中山桥区域分流效果并不显著，网民质疑变更“兰州黄河大合唱”场地。建议参照“西安城墙下的乐队”，依托中山桥、金城关·黄河古渡景区等旅游景观集聚效应和引流效应，将“兰州黄河大合唱”主场地确定在近水东西广场，优化举办模式，继续保持活动热度，打造兰州网红打卡地，成为吸引国内外游客打卡兰州的“核心引擎”。同时要特别注重统筹处理好发展与安全的关系，在安全的前提下推进发展，强化人防技防物防协同，打造智慧安全的最美黄河风情线。建议学习借鉴重庆洪崖洞、上海外滩、西安大唐不夜城等热点景区安全管控经验，提升黄河风情线文旅活动特别是“兰州黄河大合唱”的服务品质和安全监管能力，进一步细化实化应急管控方案，核定景区最大游客承载量，当人流量达到9000时采取熔断措施，限制进入演出场地，分流管控周边市民游客，确保演出现场景观条件好、观赏条件优、疏散条件佳，总体安全可控。加强基础设施配套建设，制定数字化监管服务方案，实现对黄河风情线大景区沿线客流感知与承载预警，助力文旅管理部门实时把握活动人流动态，预防拥挤、踩踏、落水、攀爬等安全隐患。加强活动现场秩序维护，增加安保措施、限流设施，采取设置安全门、发放入场券、网上预约等方式，控制人流量，倡导市民在节假日将文旅资源让给外地游客，确保文旅活动有序安全进行。黄河汛期、中高考期间和敏感节日限制开展演出。

三是加快推进金城关·黄河古渡景区创建国家5A级旅游景区，全面提升黄河风情线旅游产品的品质和丰度，助力打造世界最美亚高原滨河风情线。作为全国唯一奔跑在黄河岸边的马拉松赛事，2024年的兰马赛道将黄河风情线沿线景观优势发挥到极致，赛道沿黄河一路铺展开来，万里碧云天，百里黄河风情线被网友誉为“世界最美亚高原黄金赛道”。加快推进金城关·黄河古渡景区创建国家5A级旅游景区，将其打造成为兰州文化旅游经济圈的核心吸引物，从而带动人流、物流、资金流、信息流、技术流，起到“一业兴百业旺”牵引辐射作用，进而增强省会兰州的经济硬实力、兰州城市的美誉度。这里要特别注意的是，在规划建设中要规避“花钱赚吆喝”的问题，进一步明晰景区产品盈利模式，建议借鉴加拿大魁北克科带库克幻光森林、上海静安区东方希望幻光森林等经验，在白塔山公园原址实施白塔山幻光森林项目，打造夜游森林公园，从而使白塔山下巨量的旅游人流优势转化为产业现金流优势，从而提升景区持续盈利能力，实现健康可持续发展。加拿大幻光森林一经推出，便吸引了超过7万名游客，第二年更是吸引了超过14.5万名游客，使整个地区的游客量增加了1800%，曾荣获2015年体验和户外空间优异奖等多项大奖。坚持高标准高要求策划白塔山幻光森林项目，谋划建设核心景点和打卡地标，通过顶尖的数字多媒体技术和互动装置技术，融入兰州地方文化符号、民俗风情，结合视频、声音、灯光、建筑、动漫等特殊效果设计，在森林场景中营造光影交错的全景式沉浸体验，丰富产品内容提高附加值，在特定时段和景点、打卡点设置消费项目，增强景区的资源吸引力和市场辐射力。

建议学习借鉴贵州旅发大会机制经验做法，从实施“强省会”行动着手，甘肃省委、省政府制定出台支持兰州全域旅游发展及兰州水墨丹霞大景区建设的一揽子政策，省文旅、发改、交通、农业、林草、住建等部门也配套出台具体支持措施，优先开发最具潜力、最易爆发的资源，重点聚焦兰州水墨丹霞大景区、金城关·黄河古渡景区建设亟待解决的关键问题和突出矛盾，整合项目、资金等各类资源加大投入，使景区建设、交通设施、公共服务体系、环境整治等短期内取得突破性进展，举全省全市之力集中打造和推介兰州水墨丹霞旅游目的地，打响大兰州旅游品牌。兰州市也要出台支持兰州水墨丹霞大景区创建国家5A级旅游景区的方案及一揽子支持政策。

第四，持续丰富文旅产品体系，加快打造创意文化旅游项目和标志性景观，持续擦亮“黄河之滨也很美”的金字招牌。项目是文旅产业发展的基础，重大文旅项目更会集聚发展动能。立足兰州文旅资源优势，聚焦文旅产业发展的短板弱项，探索发展文旅新质生产力，不断优选、引进一批建链延链补链强链项目，塑造兰州特有的爆款IP，引发文化共鸣和消费情绪，吸引游客打卡兰州特色文化、物产和美食，让老城“活”起来、“火”起来。重点建议实施以下6大文化旅游创意项目。

一是设置“黄河之滨也很美”打卡地标。观光旅游需要有标志性景观，需要打造一系列标志性吸引物，以产生“锚”的效果，吸引游客多停留多消费。建议借鉴洛杉矶地标——好莱坞巨型白色字母标志建设经验，在黄河两岸较为显眼的位置设置“黄河之滨也很美”大字地标，比如在兰山山腰、黄河边中心滩等区域，增加夜间显示景观，培育成为游客旅游必去的网红打卡地标。通过科学合理的规划和布局，确保地标建筑与周边建筑、自然景观的和谐统一。

二是打造省博绿马和读者小蜜蜂网红打卡标识。铜奔马是中国旅游标志，省博绿马以甘肃省博物馆的镇馆之宝——铜奔马为灵感，通过现代设计手法进行创意转化，形成一匹充满活力、奔跑向前的绿色骏马形象。享誉海内外的《读者》杂志标识是“小蜜蜂”标识，读者小蜜蜂则是以兰州标志性文化品牌《读者》杂志为蓝本，设计出可爱、亲切的小蜜蜂形象，代表着知识的传播和文化的交流。建议在会展中心或马拉松公园等区位明显、视野开阔的滨河区域，打造甘肃省博绿马和读者小蜜蜂网红打卡标识，吸引海内外游客前来参观、拍照，从而增强游客对兰州文化的认知和记忆，提升城市的知名度和美誉度。

三是打造高品质沉浸式文旅演艺实景剧。近年来夜间演艺越来越成为全国各地发展文旅产业的重头戏，比如《只此青绿》《长恨歌》《宋城千古情》《印象西湖》《印象大红袍》《昆仑之约》《敦煌盛典》《乐动敦煌》一系列实景演出，都十分吸引眼球。据统计，现在全国有400多场这样的旅游演出，很多演出的舞台效果都做到了登峰造极、美轮美奂。目前兰州共有甘肃演艺集团《丝路花雨》、黄河楼《大有兰州》、水墨丹霞《舞马丹霞》、河口古镇《记忆盘古》等旅游演艺项目4个。建议以黄河文化为主题，在黄河之滨选点布局，策划编排集文化、艺术、娱乐于一体的综合性沉浸式实景文化旅游演艺项目，通过灯光、音响、舞美等现代化技术手段，完美呈现黄河的壮丽景色和兰州的深厚文化底蕴，注重与游客的互动体验，同步设置黄河文化讲座、民俗手工艺制作、非遗表演等精彩纷呈的文化体验活动，让游客能够亲身参与其中，感受黄河文化的独特魅力。

四是加快建设“黄河之眼”都市摩天轮。城市地标，需要有一个能让人们登高望远一览城市天际线的特色建筑物，以此呈现整座城市的美与惊喜。加快推进落地“黄河之眼”摩天轮项目，打造集旅游观光、休闲游乐、夜宿体验、生态建设为一体，从水、陆、空多空间、多角度、多层次展现城市的大型体验式文化旅游综合体，通过建设“黄河之眼”摩天轮及太空舱体、休闲餐饮场所等配套服务设施，为广大游客提供浪漫闲适的休憩活动新场所。该项目建成后，将以其188米世界第一的高度，成为兰州文化旅游新地标、城市新名片。该项目规划已完成、资金已到位，当前最为紧要的是尽快确定项目选址，目前有小西湖公园、万达茂、五泉山公园、兰州桃园等拟选址地方。综合实地考察，建议确定项目选址在小西湖公园建设，公园处于黄河风情线黄金段，周围拥有黄河母亲雕塑，在高空中可饱览中山桥、白塔山美景，视野开阔，地标效应突出。

五是实施裸眼3D球幕夜游标志性景观。兰州属典型的都市旅游、夜间旅游经济，亟待建设打造裸眼3D球幕夜间旅游标志景观。裸眼3D球幕是一项集科技创新、文化传承与旅游体验于一体的综合性项目，利用先进的3D技术和球幕投影技术，为游客带来一种全新的视觉盛宴，进一步丰富都市夜间旅游内涵。最为典型的是全球最大裸眼3D球幕——上海徐汇区美罗元宇宙，该项目由3888块4K高清屏幕将虚拟与现实相结合、将户外广告行业与城市地标美学结合，其震撼的视觉效果、先进的多样技术、优质的运营模式，让传统户外媒体突破时间和空间的限制，形成互联网的二次传播，行业垂直热度不断提升，成为上海夜间打卡地标。建议兰州借鉴上海徐汇区美罗元宇宙、成都春熙路商圈地标大屏成功经验，依托现有建筑或新建建筑，打造能够充分展现“母亲河之城”独特魅力的裸眼3D球幕，通过精美的画面和生动的音效，让游客能够全面、深入地了解深厚的历史积淀和蓬勃的都市风尚，进一步提升兰州旅游的视觉冲击力和市场竞争力。

六是谋划建设世界最长都市玻璃桥。黄河在兰州这块土地上，自西向东蜿蜒流淌，在峡谷和盆地的一收一放之间，劈山斩谷，一路向前，给黄河兰州段留下了不可多得的峡谷资源。建议充分挖掘利用黄河兰州段及南北两山的峡谷资源，谋划建设一座超长都市玻璃桥，玻璃桥设计充分考虑兰州的自然风貌和地形特点．选址尽量考虑跨越黄河或在主城区南北两山，以优雅而稳固的姿态跨越山谷或河谷，俯瞰绝色险奇的大峡谷风光、流光溢彩的兰州都市夜景，桥中心可设计蹦极台。该玻璃桥建成后，将成为兰州观光旅游和夜间旅游的一大标志性景观。