面向区域智库需求的高校图书馆数智化转型理论逻辑与运行机理

［摘 要］以知识生产模式的四螺旋理论作为面向区域智库需求的高校图书馆数智化转型理论逻辑，基于高校图书馆、高校管理层、行业教育层、地方中小型企业四螺旋主体，探索涵盖服务链、政策链、智力链、技术链复合生态链形式的管理方式，以及“沟通交流—研判协调—实施合作—决策调整”的运行流程，提出其运行机理。基于广东省“一核一带一区”区域内智库需求的调研情况，遵循区域原则与“数据库—评价体系”合作流程，构建双链螺旋结构运行执行体；基于联立方程稳定度挖掘数智知识服务特色内容；基于联立方程动态性建立情报监测指标体系，面向区域智库需求搭建联立方程式的高校图书馆数智知识服务运行平台，为高校图书馆对外开展知识服务提供一定的参考。

［关键词］区域发展；地方智库建设；高校图书馆；数智化转型；知识服务

［中图分类号］G258.6[KG23mm]［文献标志码］A［文章编号］1005-6041（2024）05-0005-08

1 引 言

2022年，中共中央办公厅印发的《国家“十四五”时期哲学社会科学发展规划》提出，“要加强中国特色新型智库建设［1］”以提升国家竞争软实力，推动经济社会高质量发展。如何打造具有“重要决策影响力、社会影响力、国际影响力［2］”的新型智库成为国家大数据战略背景下的重要研究课题。现有智库建设主要依托自建、共享以及购买各类信息资源数据库来展开。在复杂多变的环境中，该运作模式已无法完全满足智库需求，逐步陷入决策咨询效能低、内生实践动力不足、区域特色品牌缺乏的困境［3］。特别是面向区域发展时，主要服务于区域的地方智库、社会智库、企业智库等，在运作时存在数据碎片化、数据分析欠深入、成果产出低、数据收集能力较弱、跨机构支持不足［4］等问题。

在国家大数据战略背景下，地方经济的发展需要大量智库类高质量数据以及深层次数据分析作为智力支撑，积极服务于地方经济建设与产业升级的区域智库需求成为高校图书馆发挥其信息资源管理优势的服务转型方向之一。本研究立足于服务区域智库需求，基于知识生产模式探讨高校图书馆数智化转型的理论逻辑，[JP2]解读面向区域智库需求的高校图书馆数智知识服务运行机理，基于实践调研探索其运行模式，以丰富具有中国特色的新型智库研究，为高校图书馆数智化转型提供一定的借鉴与参考。

2 面向区域的智库需求分析

在区域发展中，当地政府高校管理层[ZW（DY1]指当地政府管理高校的管理部门（上级单位），全文同。面临着如何为区域企业提供能满足其需求的人才、如何调整为区域企业服务的人才结构、如何让高校培养的人才留在区域企业等困境。行业教育层则需要不断探索高校与地方行业产教融合的新应用形式，实时同步高校与行业间的专业衔接、技术迭代、技能方向。校企合作的双向自主选择市场化操作，让大型企业可以享受国家校企合作补贴以及与高校合作的优先选择权，然而对于区域经济发展所存在的大量中小型企业而言，由于信息不对称容易造成校企合作不顺畅等问题。如何为地方企业培养人、如何促进产教融合、如何强化校企合作，成为高校管理层、行业教育层、地方中小型企业层的区域智库需求。

大数据时代推动着高校图书馆服务向数智化转型。高校图书馆可以凭借馆员专业能力与馆藏资源优势，从自身知识服务与智库服务的同质性出发，将知识服务嵌入智库研究，充分利用馆藏数据资源，运用各项智能技术，面向区域发展提供决策咨询、情报分析、成果转化等循证式、创造性、高层次、个性化的数智知识服务，实现数字技术、智能技术与智库研究的融合发展，面向区域智库需求将高校图书馆知识服务进行数智化转型，为区域发展提供数据保障。

3 面向区域智库需求的高校图书馆数智化转型理论逻辑

高校管理层、行业教育层、地方中小型企业层“如何培养人的产教融合与校企合作”区域智库需求，让高校图书馆数智化转型明确了发展方向。其中，积极服务地方经济建设与产业升级的区域智库需求，成为高校图书馆发挥其信息资源管理优势的服务转型方向之一。本研究借用四螺旋理论基于知识生产模式来解读高校图书馆数智化转型的理论逻辑。

四螺旋理论是知识生产模式进化的第三个阶段，是面向多维度、网状化的知识，提出以追求社会利益共同创新、生态平衡为目标而建立的“大学—政府—产业—公民社会”四螺旋知识生产运行系统模型［5］。将四螺旋理论应用于面向区域智库需求的高校图书馆数智化转型的解读，大学、政府、产业、公民社会四螺旋主体分别对应高校图书馆、高校管理层、行业教育层、地方中小型企业（以下简称“馆政行企”）。四螺旋理论模型就是将馆政行企四方进行螺旋组合：在整个螺旋体内，高校图书馆通过数智知识服务提供自身管理的“学术类知识”；高校管理层通过指导各主体基本职能履行以及工作开展方向提供“指导性知识”；行业教育层作为沟通桥梁在履行非制度化职能时提供“商品型知识”；地方中小型企业的人才需求则是一种“社会类知识”的定向供给。馆政行企四方螺旋体以“高校向企业输送专业人才”为核心内容，将层次性、多边性、多样性、异质性的“学术类知识、指导性知识、商品型知识、社会类知识”整合起来，让创新人才、解决方案、潜力市场、培育环境等因素在螺旋体内部衔接，以形成生态平衡的知识生产运行系统，其理论逻辑框架如下（见图1）。

在该理论逻辑中，高校管理层特有的政策权威性使高校图书馆数智知识服务迅速发现地方政策的变化；高校图书馆通过行业教育层更方便地进入以及地方中小型企业的主体内部，以形成知识共同体；地方中小型企业作为理论逻辑的其中一个螺旋主体，为数智知识服务的服务实践探索奠定良好基础，切实满足公民社会的需求。例如，在服务于广东省“一核一带一区”区域智库需求中，广州大学图书馆、广州市教育局、粤港澳大湾区（澳门）舆情与品牌形象协会、广东从化经济开发区组建成馆政行企四螺旋主体［6］，以人为中心搭建起“一核一带一区”产学研各主体间的沟通关系，利用大数据技术、云计算技术、区块链技术，积极开展面向地方智库需求的数智知识服务，协助地方智库建设与发展。

4 面向区域智库需求的高校图书馆数智知识服务运行机理

4.1 管理方式：复合生态链形式

根据面向区域智库需求的高校图书馆数智化转型理论逻辑，馆政行企四螺旋主体在面向区域智库需求开展数智知识服务时，产生出一种新型多边关系，在坚守自身职能的基础上冲破相互之间的边界，以复合生态链的形式进行管理。1）高校图书馆在为行业教育层与地方中小型企业提供数智知识服务的同时，可以参与当地政府高校管理层的文化治理工作，对人才整体素养提升与终身学习氛围的营造提供强大助力，形成“服务链”管理方式。2）当地政府高校管理层在发布相关政策、文件、制度指导各主体时，可以调动资金、补贴促进各主体开展具体合作，让各主体更好地融入区域发展，形成“政策链”管理方式。3）行业教育层在发挥其非制度化的职能时，还可以驱动高校图书馆、高校管理层、地方中小型企业各主体共享知识，在区域范围内搭建知识生产共享的生态系统，形成“智力链”管理方式。4）地方中小型企业在加强职业岗位与当地高校人才对接后，可以将其合作拓展至承接高校图书馆的技术类科研成果转化、情报分析、定题跟踪等数智知识服务，同时向当地政府高校管理层寻求产教融合、校企合作等相关政策支持，并根据与行业教育层的沟通信息，调整企业商品与服务的创新方向，形成“技术链”管理方式。

在四螺旋理论逻辑框架的指引下，高校图书馆数智化转型可以基于馆政行企，通过服务链、政策链、智力链、技术链复合生态链形式，形成一个平衡资源、释放内驱、提高活力的稳定四重螺旋体以展开数智知识服务，共同服务于区域智库需求（见图2）。

在该管理方式中，高校图书馆的“服务链”管理方式是高校图书馆数智知识服务的中心链，牵头主导数智知识服务工作的开展；当地政府高校管理层的“政策链”管理方式是方向链，确保高校图书馆可以真正满足地方数智知识服务需求；行业教育层的“智力链”管理方式是驱动链，为高校图书馆数智知识服务打造知识共同体，为整个螺旋体生态系统提供源源不断的智力驱动；地方中小型企业的“技术链”管理方式是数智知识服务实践的协作链，没有它，高校图书馆数智知识服务的开展就无法符合其“如何培养人的产教融合与校企合作”区域智库需求。

4.2 运行流程：沟通交流—研判协调—实施合作—决策调整

面向区域智库需求的高校图书馆数智知识服务因为具有馆政行企四螺旋主体理论逻辑与复合生态链管理方式，其运行流程可解读为：高校图书馆数智知识服务与高校管理层、行业教育层、地方中小型企业智库需求之间存在供需不匹配时，馆政行企四主体在共同目标、相同利益的指引下，基于不同的职能定位，以四主体之间的资源势差为驱动力，整合四主体拥有的教育学术类资源、政策指导性资源、资本社会类资源、实践商品型资源，通过服务链、政策链、智力链、技术链复合生态链管理方式，让四主体之间形成相互螺旋作用的运行状态，以推动高校图书馆面向区域智库需求开展数智知识服务（见图3）。

首先，为缓解供需不匹配，四主体之间顺畅的沟通交流是运行的基础，以确定供需不匹配的根本原因，通过沟通交流达成初步合作意向；其次，基于沟通交流过程中形成的方向性研判，遵循当地的相关政策与制度进行协调，做好对应实施方案，包括投入成本、关联关系、利益产出等具体执行内容以及激励机制；再次，四主体根据实施方案进行合作，分担成本、维系关系、共享利益；最后，在实施过程中建立共同决策制度，以保证实施方案的执行可以根据实际情况不断调整优化，确保工作方案落地。通过“沟通交流—研判协调—实施合作—决策调整”运行流程，让馆政行企四主体之间围绕服务、政策、人才、技术的链式管理方式，以螺旋体的运行方式不断推进，使各主体间的供需关系形成动态平衡的生态发展，推动高校图书馆数智知识服务运行。

5 面向区域智库需求的高校图书馆数智知识服务实践探索

高校图书馆与高校管理层、行业教育层、地方中小型企业之间的合作是在四螺旋理论逻辑指引下四方间“四赢”的非零和动态博弈［7］。如何将这种非零和动态博弈的合作过程维持贯彻，需要建立起稳定的运行模式。本研究基于实践调研，提出建立双链螺旋结构的联立方程运行模式。

5.1 构建馆企双链螺旋结构的运行执行体

根据前文分析可知，高校图书馆通过服务链面向区域智库需求开展数智知识服务时，“区域服务”是其服务中心，而与地方中小型企业的“校企合作”通过技术链为其提供实践协作。所以，本研究提出，构建“高校图书馆+地方中小型企业”的“服务链+技术链”双链螺旋结构运行执行体，以主导馆政行企四螺旋体生态运行，面向区域智库需求推动高校图书馆数智知识服务的开展。

5.1.1 遵循区域原则。高校图书馆面向区域智库需求开展数智知识服务时，在遵循相同价值理念与相似文化背景的基础上，更需要优先考虑遵循区域原则建立合作关系。合作关系的建立是高校图书馆与地方中小型企业打破体制与行业壁垒，融入对方核心管理层的一种行为。区域范围内，地理位置邻近的双方合作比较有优势。例如，2019年，广东建设职业技术学院图书馆从广州市白云区搬迁至清远市广东省职教城，其知识服务的合作对象从服务于“一核”广东从化经济开发区的企业调整为服务于“一带”的清远地区的农业企业，并与当地珍稀食用菌研究所签srOKwcEmrx4bgBkAMoO3wxkxNlo/yQB5AvPdF28vnXE=署技术服务合作协议，为企业与高校提供校企合作岗位、产教融合企业认证、高新技术企业申报等相关知识服务，同时双方也建立起围绕基础数字化工作、虚拟蘑菇农场、休闲农业元宇宙体验、NFT蘑菇数字文创产品等方面的数智技术合作关系，构建了服务链与技术链结合的双链螺旋结构合作方式。遵循区域原则，可以从空间属性上保障高校图书馆与地方中小型企业间合作的长期稳定。

5.1.2 基于“数据库-评价体系”合作流程。在高校图书馆与地方中小型企业的合作中，高校图书馆是掌握主动权的一方，所以在遵循区域原则的基础上把控合作流程非常重要。本研究根据广东省“一核一带一区”区域内智库需求的调研情况，提出“数据库-评价体系”的合作流程。第一步，根据高校图书馆所在区域企业较集中的经济开发区情况，与已与本校签署产学研合作、校企合作的企业，以及未来产业升级可能会有需求的企业，初步建立目标合作企业数据库。第二步，根据企业经费投入情况、以往合作历史、人力智力分配以及能解决的学生实习就业的岗位数量、教师企业实践名额等，初步筛选可以长期围绕校企合作进行数智知识服务的合作对象。第三步，建立合作企业评价体系。本研究通过文献分析法设计调研对象访谈提纲，深度收集广东省内“一核一带一区”区域内已开展面向企业的知识服务的图书馆馆员对合作对象选择的想法，基于扎根理论对通过半结构访谈收集到的20份访谈资料进行编码分析（见表1）与结构探索性检验（见表2），最终提出建立包含合作对象基本情况、合作情况、合作匹配三个维度的高校图书馆数智知识服务合作对象评价指标体系（见表3），以100分为总分值将其平均分配到一级指标中的每一项对应指标，对10项指标进行0—10分的打分，根据总分值动态选择合作对象。最终，搭建起以建设目标合作企业资源库为起点、以建立合作企业评价体系为终点的“数据库-评价体系”合作流程。该合作流程可以让高校图书馆在启动面向智库需求的数智知识服务时的流程起点奠定好工作基础，同时改变目前高校图书馆与地方中小型企业合作基本属于领导层面或参考咨询馆员的主观判断现状，实现“高校图书馆+地方中小型企业”“服务链+技术链”双链螺旋结构的动态长期稳定。在执行时，可以通过数智知识服务过程中的反馈，对目标合作企业资源库进行修订，对合作企业评价体系的指标范畴进行调整优化，以保证“数据库-评价体系”合作流程的合理性。

5.2 搭建联立方程式的运行平台

高校图书馆数智知识服务要运行，除了有具体运行执行体，在怎样的平台上运行也是其服务稳定的重要保障。联立方程是由多个单方程主体通过一定规则联合组成有机体的一种运作方式，每个单方程内部都有变量，可以独立运转，且对整个联立方程发生积极作用。

5.2.1 以产教融合为方向，基于联立方程稳定度挖掘数智知识服务特色内容。产教融合，不仅指地方企业人才需求与高校开设专业相匹配，还包括地方政府对产业升级的战略关联、产业发展与高校专业教学的紧密衔接、行业对专业人才结构的调整、当地企业用人需求技术变化与高校课程改革的动态调整等。所以，高校图书馆搭建数智知识服务运行平台，需要以产教融合为方向，围绕联立方程稳定度，选择最符合本校专业特色的知识服务内容作为数智知识服务的具体方向。即，将联立方程中高校管理层的地方政策文件、行业教育层的行业协会标准、地方中小型企业的岗位设置，与高校专业进行契合度判断，同时将三方对高校人才培养可能产生的贡献值进行打分（见表4），选择契合度与贡献值比较高的项目进行合作，挖掘属于本馆特色的数智知识服务。

例如，广东省政府根据国家战略部署，牵头制订“一核一带一区”区域发展规划、建设方案、执行步骤等，然后以项目形式对外公布实施，号召高校管理层、行业教育层、地方企业一起承担。高校管理层为项目实施提供经费以及方向性指导，高校、企业负责项目的执行落地，行业教育层搭建沟通协同的桥梁。笔者所在单位，就在这样的“产教融合”政策链方向的指引下，面向“一核一带一区”区域智库需求，搭建联立方程式运行平台。通过联立方程稳定度评分，将本校开设的专业与广州市教育局提出“打造粤港澳大湾区人工智能创新高地产业名片”战略方案中的专业扶持方向、广州市新的社会阶层联谊会科创分会的专业升级对象、珠三角地区企业用人需求进行契合度、贡献值评分，总分得到82分，从而确定围绕“空中机器人”项目进行产教融合，进而开展聚焦人工智能产业的特色数智知识服务。

5.2.2 以创新集约化为方向，基于联立方程动态性建立情报监测指标体系。在联立方程式的运行平台中，当地政府高校管理层一旦确定了大的发展方向，高校管理层这个单方程内部的变量便基本处于稳定状态。行业教育层配合高校管理层进行相关沟通协同工作，其单方程内部的波动也不大。其中，只有地方中小型企业这个单方程内部会随着科技发展、商业情报、产业动向等处于常态变化中。以创新集约化［8］为方向，关注地方中小型企业常态化变化，建立面向地方中小型企业的情报监测指标体系，是高校图书馆数智知识服务联立方程式运行平台稳定运作的重要环节。

本研究根据项目团队的前期研究成果，提出建立包含机理层、模型层、应用层、支撑层［9］四个层次的情报监测分析系统，通过确定情报分析对象、情报分类模型、情报分析手段、情报数据结构表达［10］，设计情报监测分析模型，根据本研究实践调研的高校图书馆企业情报监测指标体系访谈资料扎根编码结果（见表5）与其访谈资料结构检验结果（见表6），建立关注企业常态化变化的情报监测指标体系（见表7）。[JP2]从用人过程、政策文件、行业协会、参与教学、教师实践、物资支持、企业发展、竞争对手八个方面对企业情报进行监测，让联立方程式的高校图书馆数智知识服务运行平台面向创新集约化进行动态调节。

综上分析与实践，以“产教融合”为政策链内容，以“创新集约化”为智力链内容，高校图书馆联合高校管理层、行业教育层、地方中小型企业各个单方程建立基于紧密关联的联立方程式运行平台，尊重并平衡单方程主体内部产生的内生变量，依靠指导类资源势差调整供需不平衡。

6 结 论

高校图书馆面向区域智库需求，以特定项目任务，利用信息资源管理优势以及数智技术展开知识服务，提供包括决策咨询、情报分析、成果转化等循证式、创造性、高层次、个性化的数智知识服务，是国家大数据战略背景下高校图书馆创新知识服务面临的新机遇。本研究面向区域智库需求，以馆政行企四螺旋主体为高校图书馆数智化转型的理论逻辑，依靠复合生态链的管理方式，通过沟通交流、研判协调、实施合作、决策调整，构建双链螺旋结构联立方程式的高校图书馆数智知识服务运行模式。今后的研究，将逐步完善高校图书馆数智知识服务合作对象评价指标体系、联立方程稳定度评分表、企业情报监测指标体系，对各项指标的赋值权重进行进一步探讨，让面向区域智库需求的高校图书馆数智知识服务更具有科学性与生态性。

［参考文献］

［1］中共中央办公厅印发《国家“十四五”时期哲学社会科学发展规划》［EB/OL］.［2024-02-15］.https：∥www.gov.cn/zhengce/2022-04/27/content_5687532.htm.

［2］全国哲学社会科学工作办公室负责人就《国家“十四五”时期哲学社会科学发展规划》答记者问［EB/OL］.［2024-02-19］.https：∥www.gov.cn/zhengce/2022-04/28/content_5687834.htm.

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［7］田戊戌，刘敬伟，蒲勇健.区域品牌化策略的非合作博弈分析［J］.技术经济与管理研究，2021（2）：45-48.

［8］赵星，陆绮雯.元宇宙之治：未来数智世界的敏捷治理前瞻［J］.中国图书馆学报，2022，48（1）：52-61.

［9］汤妙吉，邱跃.面向大数据的政府舆情监测分析可视化模型与方案设计［J］.图书情报导刊，2021，6（1）：72-79.

［10］沈容芳，汤妙吉.图书馆舆情信息服务生态链评估机制研究［J］.图书馆学研究，2020（2）：63-69，62.

［作者简介］冯越平（1973—），女，本科，馆员，广州市信息技术职业学校图书馆；汤妙吉（1980—），女，硕士，副研究馆员，广东建设职业技术学院图书馆。

［说 明］本文系2020年度广东省哲学社会科学“十三五”规划学科共建项目“‘一核一带一区’背景下基于信息生态视阈的舆情服务运行机制研究”（项目编号：GD20XTS07）的研究成果之一。